Решение от 13 июля 2011 года №А71-2857/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ижевск                                                                  Дело № А71-2857/2011
 
    13 июля 2011 года                                                                              Г16
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2011 года
 
    В полном объеме решение изготовлено  13 июля  2011 года
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Козленко В.Н., при ведении протокола судебного заседания (с использованием средств аудиозаписи) помощником судьи А.Р. Григорьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «Егор и Ко» г. Ижевск (ОГРН 1021801155760, ИНН 1831084770)
 
    к Государственному учреждению здравоохранения «Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» г. Ижевск (ОГРН 1021801508156, ИНН 183301001)
 
    о взыскании 1570000 руб. 00 коп. долга, 53063 руб. 82 коп. процентов за пользование денежными средствами, с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты долга по государственному контракту № 17ГК-10 от 20.08.2010 и 15000 руб. 00 коп. судебных расходов
 
 
    при участии представителей сторон:
 
    от истца: Кириллова О.А.- по доверенности б/н от 05.07.2011
 
    Гельфанова В.Л. – директор ООО «Егор и Ко»
 
    от ответчика: Павлова А.Г. – по доверенности № 2772 от 03.11.2009
 
 
    у с т а н о в и л : общество с ограниченной ответственностью «Егор и Ко» (далее ООО «Егор и Ко») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Государственному учреждению здравоохранения «Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР») о взыскании 1570000 руб. 00 коп. долга, 53063 руб. 82 коп. процентов за пользование денежными средствами, с дальнейшим их начислением по день фактической оплаты долга по государственному контракту № 17ГК-10 от 20.08.2010г. и 15000 руб. 00 коп. судебных расходов.
 
    Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, в их обоснование ссылается на следующие обстоятельства: 20.08.2010   ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР» (заказчик) и ООО «Егор и Ко» (подрядчик) заключили государственный контракт на выполнение капитального ремонта по замене систем холодного  и горячего водоснабжения и канализации (2 блок с 1 по 9 этажи; подвал 4 блока) ГУЗ 1 РКБ МЗ УР № 17ГК-10. В нарушение условий контракта ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР» свои обязательства по оплате выполненных работ надлежащим образом не исполнило, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 1570000 руб. 00 коп., которую истец и просит взыскать. Кроме того, в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит взыскать 53063 руб. 82 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
 
    Представитель ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР» исковые требования не признал. Возражения мотивировал следующим: на основании Распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 29.03.2010г. №250-р «Об утверждении перечней объектов, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики в 2010 году» и Письма Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики от 02.06.2010г. №06/2473 «О разрешении проведения торгов по объектам» был проведен аукцион на право заключить государственный контракт на выполнение капитального ремонтапо замене систем холодного и горячего водоснабжения и канализации (2 блок с 1 по 9 этажи; подвал 4 блока) ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР». По результатам аукциона государственный контракт был заключен с ООО «Егор и Ко» на сумму 2520000 руб. 00 копеек. Истцом выполнены работы на сумму 2520000 рублей 00 копеек.
 
    Согласно пункту 4.3. Государственного контракта №17ГК-10 от 20.08.2010 оплата за выполненные работы производится Государственным заказчиком по мере поступления денежных средств на счет Государственного заказчика из бюджета Удмуртской Республики. За выполненные работы по указанному контракту ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР» платежным поручением №7586 от 17.11.2010г произвело оплату в размере 950000 руб. 00 коп.
 
    В силу статей 50, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР»является бюджетным учреждением финансируемым за счет средств бюджета Удмуртской Республики. Главным распорядителем бюджетных  средств  и   учредителем   ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР»является  Министерство   здравоохранения Удмуртской Республики. Не смотря на обращение в Министерство здравоохранения Удмуртской Республики о выделении бюджетных ассигнований, в том числе на оплату капитального ремонта по замене систем холодного и горячего водоснабжения и канализации (2 блок с 1 по 9 этаж, подвал 4 блока) ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР», денежные средства на оплату выделены не были.
 
    В адрес ООО «Егор и Ко» было направлено информационное письмо от 26.11.2010 г №2951 о том, что в соответствии с пунктами 4.3., 4.4. Государственного контракта, оставшаяся сумма за выполненные работы будут оплачены по мере поступления на счет ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР» денежных средств из бюджета Удмуртской  Республики.
 
    Кроме того, представитель ответчика отметил, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора в части взыскания процентов в сумме 53063руб. 82 коп.
 
    Как следует из материалов дела, на основании результатов проведенного аукциона, ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР» (заказчик) и ООО «Егор и Ко» (подрядчик) 20.08.2010  заключили государственный контракт на выполнение капитального ремонта по замене систем холодного  и горячего водоснабжения и канализации (2 блок с 1 по 9 этажи; подвал 4 блока) ГУЗ 1 РКБ МЗ УР № 17ГК-10, по условиям которого подрядчик обязался выполнить капитальный ремонт по замене систем холодного и горячего водоснабжения и канализации (2 блок с 1 по 9 этажи; подвал 4 блока) ГУЗ 1 РКБ МЗ УР, результат которых передается заказчику. Наименование, вид и объем выполняемых работ конкретизируется в дефектной ведомости (приложение №1)     (п. 1.1. договора).
 
    Согласно пункту 2.2 контракта стоимость работ составляет 2520000 руб. 00 коп. 
 
    Истец свои обязательства, предусмотренные контрактом, исполнил в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ  № 1 от 20.01.2010, справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 20.10.2010, подписанным представителями обеих сторон.
 
             Для оплаты выполненных работ ООО «Егор и Ко» предъявило ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР» счет-фактуру № 00000018 от 20.10.2010 на сумму 2520000 руб. 00 коп., который ответчиком платежным поручением № 7586 от 17.11.2010 на сумму 950000 руб. 00 коп. оплачен.
 
    На момент подачи иска задолженность ответчика перед истцом составила 1570000 руб. 00 коп., подтверждается актом сверки расчетов между ООО «Егор и Ко» и ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР» за период с 01.01.2010 по 31.12.2010.
 
    Истцом в адрес ответчика направлено письмо (исх. № 28 от 11.03.2011)  с требованием произвести оплату задолженности в течение 7 дней с момента получения письма.
 
    Ответчик письмом (исх. № 665 от 18.03.2011) ответил, что задолженность будет погашена по мере поступления на счет ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР»  денежных средств из бюджета Удмуртской Республики.
 
    Выслушав лиц участвующих в деле, оценив представленные по делу доказательства в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
 
    Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
 
    Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
 
    В силу пункта 3 статьи 764 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4  Федерального Закона  от 21.07.2005 № 94-Федерального закона «о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  по муниципальному контракту муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд бюджетные учреждения и иные получатели бюджетных средств при размещении заказов на выполнение таких работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
 
    Факт выполнения истцом работ по контракту и наличия задолженности в сумме 1570000 руб. 00 коп. подтверждается представленными в материалы дела государственным контрактом на выполнение капитального ремонта по замене систем холодного  и горячего водоснабжения и канализации (2 блок с 1 по 9 этажи; подвал 4 блока) ГУЗ 1 РКБ МЗ УР № 17ГК-10от 20.08.2010., актом о приемке выполненных работ  № 1 от 20.01.2010, справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 20.10.2010, подписанным представителями обеих сторон.
 
    Доказательства оплаты задолженности ответчиком суду не представлены (ст. 65 АПК РФ).
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений данного Закона.
 
    В силу статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
 
    ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР» в порядке, предусмотренном статей 4, 9 Федерального закона «о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  получило полномочия государственного заказчика. Поэтому заключив государственный контракт и действуя в этом случае в интересах и от имени публичного образования, оно обязано в силу статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации оплатить выполненные для муниципальных нужд работы, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств. При недостаточности находящихся в распоряжении учреждения денежных средств к субсидиарной ответственности по обязательствам из государственного (муниципального) контракта на основании статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161, главы 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации может быть привлечен собственник имущества учреждения.
 
    Таким образом, на основании статей  309, 310, 763, 764 Гражданского кодекса Российской Федерации, задолженность в сумме 1570000 руб. 00 коп. подлежит взысканию.
 
    Также, истцом  предъявлены к взысканию проценты за пользование денежными средствами в сумме 53063 руб. 82 коп., начисленные на сумму  задолженности, за период с 20.10.2010  по 28.03.2011, исходя из ставки рефинансирования  Центрального Банка России 7,75% годовых.
 
    Согласно пункту 12.4 государственного контракта до передачи спора в Арбитражный суд Удмуртской Республики стороны предусмотрели урегулировать его в претензионном порядке.
 
    Истцом в адрес ответчика было направлено письмо (исх. № 28 от 11.03.2011)   с требованием погасить имеющуюся задолженность в сумме 1570000 руб. 00 коп.
 
    Доказательства направления ответчику претензии с требованием об уплате процентов за пользование денежными средствами в сумме 53063 руб. 82 коп.истцом в материалы дела не представлены.
 
    Требования истца о взыскании процентов за пользование денежными средствами на основании пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный пунктом 12.4   государственного контракта на выполнение капитального ремонта по замене систем холодного  и горячего водоснабжения и канализации (2 блок с 1 по 9 этажи; подвал 4 блока) ГУЗ 1 РКБ МЗ УР № 17ГК-10 от 20.08.2010.
 
    Возражения ответчика опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.
 
    Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб. 00 коп. Данные расходы подтверждены истцом представленными в материалы дела договором № 23/2011 от 28.03.2011, квитанцией серии АБ № 097173 от 28.03.2011, доверенностью б/н от 05.07.2011.
 
    Между тем из договора № 23/2011 от 28.03.2011 не усматривается, что представитель истца оказал услуги по иску ООО«Егор и Ко» г. Ижевск к ГУЗ «Первая РКБ Министерства здравоохранения УР» о взыскании 1570000 руб. 00 коп. долга, 53063 руб. 82 коп. процентов за пользование денежными средствами. Из представленной квитанции серии АБ № 097173 от 28.03.2011 не видно, за какие услуги и по какому делу была произведена оплата. Представителями по доверенности не представлены доказательства, подтверждающие факт оказания услуг по данному делу(объем выполненных услуг).  Кроме того, из доверенности б/н от 05.07.2011 не усматривается, что представители указанные в доверенности является работниками ООО «Юридическая компания «БизнесСервис».
 
    При таких обстоятельствах суд считает факт понесения истцом судебных расходов по оплате услуг представителя по данному делу недоказанным.
 
    С учетом принятого решения на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине  относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
 
 
РЕШИЛ:
 
                1. Взыскать с  Государственного учреждения здравоохранения «Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (ОГРН 1021801508156, ИНН 183301001) г. Ижевск:
 
                1.1  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Егор и КО» (ОГРН 1021801155760, ИНН 1831084770) г. Ижевск  1570000  руб. 00 коп. долга;
 
                1.2 в доход федерального бюджета  28700 руб. 00 коп.  государственной пошлины.
 
                2.  Требование о взыскании процентов за пользование денежными средствами оставить без рассмотрения.
 
 
    Решение  по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд вынесший решение.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                           В.Н. Козленко