Решение от 09 июня 2011 года №А71-2803/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Ижевск                                                                      Дело №  А71-2803/2011
 
А5
 
    09июня 2011г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02июня 2011г.
 
    Полный текст решения изготовлен 09 июня2011г.
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республикив составе судьи В.Н.Симонова
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саляховой С.М.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью Транспортная Компания «Транстур», г.Ижевск
 
    к Государственному учреждению «Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике», г.Ижевск
 
    с привлечением к участию в деле эксперта ЭКЦ МВД по УР Швецова С.А.
 
    о признании незаконным отказ в регистрации грузового прицепа
 
    с участием
 
    заявителя: Шутов В.М. – директор, Булатов В.Ю. – адвокат по ордеруот 05.05.2011 №005122,
 
    заинтересованного лица: Новокрещенов А.А. – старший государственный инспектор по доверенности от 04.06.2010.
 
    эксперт ЭКЦ МВД по УР - Швецов С.А.
 
    лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью Транспортная Компания «Транстур»(далее ООО ТК «Транстур», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказГосударственного учреждения «Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике (ГУ «Управление ГИБДД МВД по УР») в регистрации грузового прицепа; об обязании МРЭО ГИБДД МВД УР произвести регистрационные действия с грузовым прицепом KAESSBOHRERD19L, 1986 года выпуска с идентификационным номером (VIN)WKK41900001012061.
 
    Ответчик представил отзыв на заявление, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
 
установил:
 
    ООО ТК «Транстур» приобрело в собственность по договору купли продажи транспортного средства (номерного агрегата) №0001 от 16.07.2010грузовой прицеп KAESSBOHRERD19L, 1986 года выпуска с идентификационным номеромWKK41900001012061.
 
    02.12.2010 Общество обратилось в МРЭО ГИБДД МВД УР о регистрации указанного транспортного средства.
 
    При осмотре прицепа сотрудниками МРЭО ГИБДД МВД УР было установлено то, что маркировочная табличка с идентификационным номером прицепа WKK41900001012061 установлена не в соответствии с требованием завода-изготовителя (кустарно). Маркировочных обозначений нанесенных методом клеймения на раме не обнаружено.
 
    14.12.2010экспертом ЭКЦ МВД по УР - Швецовым С.А. составлена Справка об исследовании №793 от 14.12.2010 (л.д.12), которая содержит вывод о том,  что маркировочная табличка установлена не в соответствии с требованием завода-изготовителя (кустарно).
 
    22.12.2010 МРЭО ГИБДД МВД УР составлен актББ №000067  о выявленных признаках подделки нумерации агрегатов (узлов) транспортного средства, регистрационных документов(л.д.11).
 
    В ответ на заявление Общества о регистрации грузового прицепаУправлением ГИБДД МВД по УР исх. №17/6-174 от 21.01.2011 отказано в регистрации транспортного средства. Причиной отказа в регистрации прицепа послужило изменение заводской маркировки (л.д.13).
 
    Заявитель, обращаясь в судс заявленными требованиями, считает причину отказа в регистрации прицепа необоснованнойпо следующим основаниям. При ремонте транспортного средства Обществом была снята с прицепа маркировочная табличка, а в последующем снова прикреплена на прежнее место. Маркировочные обозначения номера рамы прицепа не изменялись. Проверкой не были обнаружены на  прицепе скрытые, измененные, поддельные  номера узлов.
 
    В связи с чем, заявитель считаетотказ в регистрации прицепа не обоснован, что повлекло за собойнарушениеправ  Общества при осуществлении хозяйственной деятельности.
 
    По мнению ГУ «Управление ГИБДД МВД по УР» отказ в регистрации прицепа является обоснованным, и соответствует требованиям нормативных актов, а именно Положению о Государственной  инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711, Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД РФ №1001 от 24.11.2008 «О порядке  регистрации транспортных средств». В соответствии с указанными нормами  не допускаются к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями – изготовителями, либо подделки представленных документов и регистрационных знаков.
 
 
    Оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд полагает требования заявителя обоснованными, исходя из следующего.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 15Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
 
    В соответствии с пунктом 3Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (далее - Правила) не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в частности, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
 
    Подпунктом "з" пункта 12Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711, предусмотрено, что Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.
 
    В соответствии с пунктом 33Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24.11.2008 N 1001, зарегистрированным в Минюсте РФ 30.12.2008 за N 13051, (далее - Административный регламент) при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), транспортные средства не принимаются к производству регистрационных действий.
 
    В соответствии с пунктом 35.5Административного регламента при обнаружении факта крепления таблички способом, отличным от применяемого организацией-изготовителем, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы "ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ" паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись "Маркировочная табличка отсутствует" или "Маркировочная табличка закреплена кустарно".
 
    Согласно пункту 35.6Административного регламента регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
 
    Таким образом, сходя из содержания указанных нормативных правовых актов, отказ в регистрации автомототранспортных средств может иметь место в случае установления умышленных противоправных действий заинтересованных лиц, выраженных в скрытии, подделки, изменения номеров узлов и агрегатов или государственных регистрационных знаков и т.п.
 
    Как следует из материалов дела, пояснений представителей сторон, на время ремонта во избежание повреждений маркировочная табличка снималась, а затем, та же самая была прикреплена на прежнее место. При этом проверкой не установленоизменение маркировочных обозначений номера рамы прицепа. Проверкой не были обнаружены на  прицепе скрытые, измененные, поддельные  номера узлов. Данные факты подтверждены также пояснениями эксперта  Швецова С.А., данными в суде.
 
    Постановлением Отдела милиции №1 УВД по г. Ижевску от 10.01.2011г по факту выявленных признаков изменения первичной маркировки рамы прицепа маркиKAESSBOHRERD19L, 1986 года выпуска в возбуждении уголовного дела по ст.326 УК РФ отказано в связи с отсутствием события преступления (л.д. 16).
 
    Сам по себе факт прикрепления кустарным способом маркировочной таблички на прицеп  не свидетельствует о наличии скрытых, поддельных номеров узлов и агрегатов транспортного средства.
 
    Признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортное средство изготовителем, либо подделки представленных документов судами не установлено. Доказательства иного в материалы дела не представлены.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованном отказе заинтересованным лицом в регистрации грузового прицепаKAESSBOHRER(Касберер) D19L, с идентификационным номером VINWKK41900001012061, 1986 год выпуска.
 
    Требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.
 
    С учетом принятого судом решения, на основании ст.110 АПК РФ  расходы по уплате госпошлины относятся на заинтересованное лицо.
 
    Руководствуясь 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
Р ЕШ И Л:
 
    1.                     Заявление общества с ограниченной ответственностью транспортная компания "Транстур" удовлетворить полностью. Признать незаконным отказ Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике в регистрации грузового прицепа прицеп KAESSBOHRER(Касберер) D19L.
 
 
    2.                     Обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике в десятидневный срок после вступления решения арбитражного суда в законную силу зарегистрировать прицеп KAESSBOHRER(Касберер) D19L, с идентификационным номером VINWKK41900001012061, 1986 год выпуска, цвет синий.
 
 
    3.                     Взыскать с Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, ОГРН 1021801506033, зарегистрированного по адресу г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 1»а» в пользу Общества с ограниченной ответственностью транспортная компания "Транстур", ОГРН 1021801153549, зарегистрированного по адресу г. Ижевск, ул. Маяковского 11, офис 311 в возмещение расходов по государственной пошлине 2000 руб., уплаченных платежным поручением от 31.03.11г № 561.
 
 
    4.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу,через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                     В.Н.Симонов