Дата принятия: 02 июня 2011г.
Номер документа: А71-2723/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-2723/2010
А31
02июня 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 01июня 2011г.
Полный текст решения изготовлен 02 июня 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коковихиной Т.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пушкаревой Я В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области, г. Владимир
к Обществу с ограниченной ответственностью «ВЛАСС и К», г.Ижевск
об аннулировании лицензии
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом.
от ответчика:не явился, извещен надлежащим образом.
Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области(далее - Департамент, заявитель) обратилось в Арбитражный суд УР с заявлением об аннулировании лицензии от 26.10.2007г. № 944/04-09 на розничную продажу алкогольной продукции,выданнойОбществу с ограниченной ответственностью «ВЛАСС и К»(далее – ООО «ВЛАСС и К», ответчик).
От заявителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.
В обоснование заявленных требований заявитель указал на то, что в ходе проведенной проверки деклараций о розничной продаже алкогольной продукции за 2009-2010 год Департаментом было установлено, что в нарушение требований законодательства ООО «ВЛАСС и К» не представлены декларации о розничной продаже алкогольной продукции за следующие отчетные периоды – 4 квартал 2009г., 1 квартал 2010г., 2 квартал 2010г., 3 квартал 2010г.
Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился.
Дело на основании ст.123 АПК РФ рассмотрено в отсутствие представителейучаствующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ruАрбитражного суда Удмуртской Республики (ст. ст. 123, 156 АПК РФ), неявка которых не является препятствием для рассмотрения дела.
По материалам дела арбитражный суд
установил:
ООО «ВЛАСС и К» Департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской областивыдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукцииот 26.10.2007г. № 944/04-09. Ответчик занимается розничной продажей алкогольной продукции без ограничения содержания этилового спирта в магазинах «Продукты – «Жанель-3» (г.Владимир, ул. Вокзальная, д. 13) и «Продукты – «Жанель-1» (г.Владимир, ул. Луначарского, д. 23).
Комиссией Департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской областибыла проведена проверка деклараций о розничной продаже алкогольной продукции за 2009-2010 год, представленных на бумажных носителях и в электронном виде, в результате которой было установлено, что организацией ООО «ВЛАСС и К» не представлены декларации о розничной продаже алкогольной продукции за 4 квартал 2009г., 1,2,3 кварталы 2010г.
Все нарушения отражены в акте проверки от 20.12.2010г.
На основании акта проверки от 20.12.2010г.Департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской областипринято решение № 279/04-38 о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения Департамента в суд с заявлением об аннулировании лицензииот 26.10.2007г. № 944/04-09 на розничную продажу алкогольной продукции, выданной ООО «ВЛАСС и К».
Оценив представленные по делудоказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующему выводу.
Согласно п. 3 ст. 20Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
В силу абз. 9 п. 3 ст. 20Закона N 171-ФЗ основанием для аннулирования указанной лицензии в судебном порядке является повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган.
Пунктом 1 ст. 6 Закона N 171-ФЗк полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.
Законом Владимирской области от 02.06.2006г. № 70-ОЗ введено декларирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области. В соответствии со ст. 2 данного закона организации, имеющие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, представляют в орган администрации области, уполномоченный нормативным правовым актом Губернатора области, декларации о розничной продаже алкогольной продукции. Декларации содержат сведения об объемах и видах алкогольной продукции, поставленной декларанту для реализации в розницу, поставщиках алкогольной продукции и об объемах и видах реализованной в розницу алкогольной продукции.
Согласно ст. 3 Закона Владимирской области от 02.06.2006г. № 70-ОЗ декларанты представляют в уполномоченный орган декларации в порядке и по форме, установленной постановлением Губернатора области.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.07.2006г. № 528 утверждено Положение о представлении деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Владимирской области, в соответствии с пунктом 2 которого декларанты представляют в уполномоченный орган декларации ежеквартально (за отчетный квартал) не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Как следует из Положения о Департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области, утвержденного Постановлением Губернатора Владимирской области от 16.12.2005г. № 725, департамент является лицензирующим органом по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области. Также в соответствии с Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.07.2006г. № 528 департамент является органом, уполномоченным на осуществление приема деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.
Согласно лицензии № 944-04-09 от 26.10.2007г.(л.д. 19), выданной Департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской областиОбществу с ограниченной ответственностью «ВЛАСС и К», срок действия лицензии по 25.10.2010г., данная организация осуществляет розничную продажу алкогольной продукции в магазинах «Продукты – «Жанель-3» (г.Владимир, ул. Вокзальная, д. 13) и «Продукты – «Жанель-1» (г.Владимир, ул. Луначарского, д. 23).
Материалами дела факт нарушения ООО «ВЛАСС и К» требований законодательства о представлении деклараций о розничной продаже алкогольной продукции подтвержден. Доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено.В материалах дела отсутствуют доказательства представления ООО «ВЛАСС и К» деклараций о розничной продаже алкогольной продукцииза 4 квартал 2009г., 1,2,3 кварталы 2010г., ответчиком факт непредставления деклараций не оспорен.
При изложенных обстоятельствах требование об аннулированиилицензии, выданной ООО «ВЛАСС и К», является обоснованным и подлежитудовлетворению.
С учетом принятого по делу решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
1. Заявленные требования Департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской областиудовлетворить полностью. Лицензию № 944/04-09 от 26.10.2007г. на розничную продажу алкогольной продукции,выданную обществу с ограниченной ответственностью «ВЛАСС и К», аннулировать.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЛАСС и К», зарегистрированного по адресу: 426006, Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул.Баранова, д. 26А, ОГРН 1033302013469, в доход федерального бюджета государственнуюпошлину в размере 4000 рублей.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Т.С. Коковихина
