Дата принятия: 26 июля 2011г.
Номер документа: А71-2633/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-2633/2011
А5
26 июля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2011г.
Полный текст решения изготовлен 26 июля 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Симонова В.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саляховой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Открытого акционерного общества «БыстроБанк», г. Ижевск
к Государственному инспектору Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике старшему лейтенанту милиции Ложкину А.М., г.Ижевск
с привлечением судебного пристава-исполнителя Индустриального районного отдела службы судебных приставов УФССП по УР Калининой А.В., г.Ижевск
при участии третьих лиц: 1. Глухих Андрей Юрьевич, г. Ижевск
2.Отдел по делам семьи и охране прав детства Администрации Индустриального района г. Ижевска, г. Ижевск
об оспаривании решения должностного лица
с участием
заявителя: Дорофеев М.В. по доверенности от 31.12.2010 №836.
заинтересованного лица: Новокрещенов А.А. по доверенности от 04.06.2010.
судебного пристава-исполнителя: не явился.
третьих лиц: Глухих А.Ю. - не явился.
Администрации Индустриального района г. Ижевска: Седлова М.О. по доверенности от 10.12.2010 №01-027-3207.
лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики
Открытое акционерное общество «БыстроБанк» (далее ОАО «БыстроБанк», Банк, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица – Государственного инспектора Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике старшего лейтенанта милиции Ложкина А.М. об отказе произвести действия по снятию с регистрационного учета транспортного средства – автомобиля FordGalaxy, 1998 года выпуска, (VIN)WF0GXXPSWGWM63868, обязать органы ГИБДД МВР по УР произвести действия по снятию с учета данного транспортного средства, обязать органы ГИБДД МВД по УР произвести действия по регистрации указанного транспортного средства на ОАО «БыстроБанк».
Заинтересованное лицо представило отзыв (л.д.53-54) на заявление, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании истцомпредставлено письменное ходатайство от 21.07.2011 о замене заинтересованного лица- Государственного инспектора Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике старшего лейтенанта милиции Ложкина А.М. на Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике.
В порядке предусмотренном ч.1 ст.47 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство истца, в связи с чем, произведена замена заинтересованного лица по данному делу на Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике.
Заявитель уточнил предмет иска, просит:
- признать недействительным решение Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике по заявлению ОАО «Быстро Банк» в отказе произвести действия по снятию с учета транспортного средства FordGalaxy, 1998 года выпуска, (VIN) WFOGXXPSWGWM63 868;
- обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике произвести действия по снятию с учета транспортного средства FordGalaxy, 1998 года выпуска, (VIN) WF0GXXPSWGWM63868;
- обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике произвести действия по регистрации транспортного средства FordGalaxy, 1998 года выпуска, (VIN) WFOGXXPSWGWM63 868 за Открытым акционерным обществом «БыстроБанк».
На основании ст. 49 АПК РФ уточнение предмета иска принято судом.
Судебный пристав-исполнитель и третье лицо Глухих А.Ю. в судебное заседание не явились. От судебного приставаКалининой А.В. поступило заявление от 18.07.2011 б/н о рассмотрении дела в ее отсутствие.
На основании ст.123, ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, арбитражный суд
установил:
решением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 14.08.2008по делу №2-2380/08 удовлетворены исковые требования ОАО «БыстроБанк» к гражданину Глухих Андрею Юрьевичу,проживающего по адресу г.Ижевск, ул.Дзержинского, 69-45, о взыскании с него задолженности по кредитному договору №154001/02-ДО/ПО от 24.08.2007 на сумму 250 000 руб. на приобретение автомобиля FordGalaxy.
Указанным решением суда с Глухих А.Ю. взыскана задолженность в общей сумме 279 030,58 руб., а также обращено взыскание на автомобиль FordGalaxy, 1998 года выпуска, Ид.№ (VIN)WF0GXXPSWGWM63868, модель, № двигателя NSE,WM63868, кузов WM63868 (далее- автомобиль), принадлежащий Глухих А.Ю., установив его начальную стоимость, с которой начинаются торги в размере 280 000 руб. (л.д. 10-11).
26.08.2008 Октябрьским районным судом г.Ижевска на основании решения суда от 14.08.2008 был выдан исполнительный лист.
17.07.2009 признаны несостоявшимися торги по продаже автомобиля, о чем организатором торгов – ООО «Консультационный центр «Кодекс»составлен протокол №22 от 17.07.2009.
20.07.2010 Индустриальным районным отделом судебных приставов г.Ижевска вынесено постановление о передаче взыскателю(Банку)нереализованного имущества должника Глухих А.Ю. –автомобиля FordGalaxy, 1998 года выпуска, государственный номер Х 222 РК/18, цвет зеленый/серебристо-зеленый, стоимостью 210 000 руб. (л.д.14), о чем составлен акт от 20.07.2010 передачи автомобиля Банку (л.д.15).
06.12.2010 судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП УФССП по УР вынесено постановление (л.д.16) о проведении государственной регистрации права собственности данного автомобиля на взыскателя ОАО «БыстроБанк». Исполнение указанного постановления возложено на ГИБДД МВД по УР.
22.12.2010 Президентом ОАО «БыстроБанк» издан приказ о постановке автомобиля на регистрационный учет в ГИБДД МВД УР, и одновременно о снятииего с учета в ГИБДД МВД УР в связи с продажей.
23.12.2010 Банк обратилсяв МРЭО ГИБДД МВД по УР с заявлением о снятии с учета автомобиля (л.д.7).
В снятии с учета Банку было отказано.Отказ обоснован тем, что право собственности на данный автомобиль в размере 1/6 доли принадлежит несовершеннолетней Глухих Виолетте Андреевне 20.07.2001 года рождения.
Заявитель, считая, что действия регистрирующего органа нарушают его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. В обоснование заявленных требований указал на то,обязанность по регистрации права собственности автомобиля на взыскателя ОАО «БыстроБанк»возложена на ГИБДД МВД по УРпостановлением судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП УФССП по УР от 06.12.2010. Решением ГИБДД МВД по УР об отказе снятия с учета автомобиля созданы препятствия для осуществления Банком предпринимательской деятельности.
Оценив представленные по делу доказательства заслушав представителей сторон, арбитражный суд полагает требования заявителя обоснованными, исходя из следующего.
Согласно ст. 198АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (в ред. Федерального законаот 27.07.2010 N 228-ФЗ).
При этом действия (бездействия) могут быть признаны незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 15Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств.
Порядок регистрации транспортных средств регламентирован ПостановлениемПравительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", а также Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 (далее Правила).
В силу положений п. 5Правил и п. 3Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Таким образом, ГИБДД МВД в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами.
В соответствии с п. 4Правил собственники транспортных средств, либо лица, от имени собственника владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные.
Для использования транспортного средства в дорожном движении собственник обязан поставить данное транспортное средство на учет в органах ГИБДД. При этом неисполнение прежним собственником обязанности по снятию транспортных средств с учета не может ограничивать права заявителя, как действующего собственника транспортных средств.
Пунктом 44 Правил (в редакции ПриказаМВД РФ от 20.01.2011 N 28) предусмотрено, что снятие с регистрационного учета транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом, которому согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство.
Как следует из материалов дела, принадлежащий гражданину Глухих А.Ю. автомобиль бы приобретен в собственность ОАО «БыстроБанк» по решению Октябрьского районного суда г. Ижевска от 14.08.2008, вступившего в законную силу. Никем из заинтересованных лиц решение районного суда не оспорено.
Доводы заинтересованного лица об отсутствии оснований для регистрации автомобиля в связи с принадлежностью на праве собственности 1/6 доли автомобиля несовершеннолетней Глухих В.А. судом не принимаются, исходя из следующего.
Из решения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 14.08.2008 не усматривается, что до продажи автомобиля Банку данное транспортное средство принадлежало на праве собственности помимогражданину Глухих А.Ю. иным лицам.
Одна лишь запись в ПТС 18 ТА 692732 автомобиля следующего содержания: «1/6 доля наследник Глухих В.А.» (л.д. 9), без правоустанавливающих документов на автомобиль не является достаточным доказательством принадлежности автомобиля несовершеннолетней Глухих В.А.
Иных доказательств принадлежности автомобиля Глухих В.А. заинтересованными лицами не представлено.
В соответствии с п. 2 ст. 13ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявленные требования ОАО «БыстроБанк» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом принятого судом решения, на основании ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на заинтересованное лицо.
Руководствуясь ст. 170, ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1.Заявление Открытого акционерного общества «БыстроБанк» удовлетворить полностью. Признать недействительным решение Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике от 23.12.2010г по заявлению ОАО «Быстро Банк» в отказе произвести действия по снятию с учета транспортного средства Ford Galaxy, 1998 года выпуска, (VIN) WFOGXXPSWGWM63 868.
2.Обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по данному делу произвести действия по снятию с учета транспортного средства Ford Galaxy, 1998 года выпуска, (VIN) WF0GXXPSWGWM63868.
3.Обязать Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по данному делу произвести действия по регистрации транспортного средства Ford Galaxy, 1998 года выпуска, (VIN) WFOGXXPSWGWM63868 за Открытым акционерным обществом «БыстроБанк».
4.Взыскать с Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, зарегистрированного по адресу г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 1а, в пользу Открытого акционерного общества «БыстроБанк», ОГРН 1021800001508, зарегистрированного по адресу г. Ижевск, ул. Пушкинская, 268, в возмещение расходов по государственной пошлине 2000 руб., уплаченных платежным поручением от 21.02.2011г № 9.
5.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья Симонов В.Н.
