Решение от 01 июля 2011 года №А71-2551/2011

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
E-mail: info@udmurtiya.arbitr.ru, http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
 
 
    г.Ижевск
 
    1 июля 2011г.                                                            Дело № А71-2551/2011
 
    Г22                                                                                                        
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена  8 июня 2010г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено  1 июля 2010г.
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Сидоренко О.А., протокол судебного заседания составлен помощником судьи Симоновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по   искуМуниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» Администрации МО «Шарканский район», с.Шаркан к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск», г.Ижевск об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров поставки газа № 56-4-1449/11 и № 56-4-48326/11 от 1.12.2010г.
 
 
 
    При участии представителей сторон:
 
 
    От истца – не явился, заявление о рассмотрении дела без его участия
 
    От ответчика – Хузин В.Д. доверенность от 2.12.2010
 
 
 
    Установил: Муниципальное унитарное предприятие «Коммунсервис» Администрации МО «Шарканский район», с.Шарканобратилось в Арбитражный суд УР с иском к Муниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» Администрации МО «Шарканский район», с.Шарканк Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск», г.Ижевск об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров поставки газа № 56-4-1449/11 и № 56-4-48326/11 от 1.12.2010г.
 
    Ответчик  пояснил, что согласен на исключение из договоров пунктов 4.2 и 6.4., по остальным пунктам настаивает на своей редакции, привел доводы, изложенные в отзыве на иск.
 
    В заседании 8.06.2011 дело в соответствии со ст.156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного и направившего суду заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Как следует из материалов дела, при заключении сторонами договоров поставки газа № 56-4-1449/11 и № 56-4-8326/11 от 1.12.2011, у истца и ответчика возникли разногласия по условиям договоров, содержащихся в пунктах 2.3, 3.10, 4.1, 4.2., 6.4.
 
    На представленные ответчиком проекты договоров истцом представлены протоколы разногласий, которые отклонены ответчиком письмом  № 745 от 16.03.2011.
 
    В связи с неурегулированием сторонами разногласий, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения истца, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца.
 
    Учитывая, что ответчиком в заседании 8.06.2011 заявлено осогласии на исключение из договоров пунктов 4.2 и 6.4., что принято  судом как признание иска на основании ст.49 АПК РФ, суд рассмотрел разногласия сторон по пунктам 2.3, 3.10, 4.1. договоров.
 
    Разногласия сторон по пункту 2.3. договоров состоят в следующем.
 
    Согласно пункту 2.3. договоров (последнее предложение) Поставка дополнительных объемов газа производится по дополнительному соглашению или отдельному договору поставки газа.
 
    Истец предложил изменить редакцию последнего предложения пункта и изложить его в следующей редакции: поставка дополнительных объемов газа производится по дополнительному соглашению в соответствии с ценой, установленной в пункте 6.1. настоящего договора.
 
    При этом пункт 6.1. договора поставки газа № 56-4-8326/11 от 1.12.2010 содержит следующие положения.
 
    Оптовая цена на газ по договору за 1 тыс.м.куб. (без учета НДС) составляет 2 858руб. Размер платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ) определяются в порядке, установленном Правительством РФ, Федеральной службой по тарифам РФ. В случае наличия 2-х и более точек подключения, размер платы за ПССУ устанавливается для каждой точки подключения отдельно. В случае изменения оптовой цены на газ, налогов или возникновения иных аналогичных факторов, влияющих на ценообразование по настоящему договору, поставщик направляет в адрес покупателя письменное уведомление.
 
    Пункт 6.1. договора поставки газа № 56-4-1449/11 от 1.12.2010 содержит следующие положения.
 
    Цена на газ по договору (без НДС) на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта формируется из регулируемых оптовой цены на газ и платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленных впорядке, определяемом Правительством РФ, Федеральной службой по тарифам РФ. Кроме того, сверх цены на газ по договору к оплате предъявляется НДС по ставке, установленной законодательством РФ. В случае принятия Правительством РФ нормативного акта, предусматривающего изменение принципов ценообразования на газ,поставщик направляет покупателю дополнительное соглашение с предложением о цене. В случае, если в течение 5 рабочих дней встречные предложения от покупателя не поступили, цены на газ считаются согласованными и принимаются для расчетов за газ. В случае наличия 2-х и более точек подключения, размер платы за снабженческо-сбытовые услуги устанавливается для каждой точки подключения отдельно.
 
    Договоры отличаются следующим.
 
    Согласно приложению № 1 кдоговору поставки газа № 56-4-8326/11 от 1.12.2010 точки подключения: Центральнач котельная, Котельная ЦРБ, Котельная ДУ, Котельная Кыква, Котельная «Стадион», Школа-интернат.
 
    Согласно приложению № 1 кдоговору поставки газа № 56-4-1449/11 от 1.12.2010 точки подключения: Котельная СтарыеБыги, Котельная Мишкино, Котельная Сосновка.
 
    Истец, настаивая на своей редакции, ссылается на то, что он относится к категории организаций коммунально-бытовых потребителей газа.
 
    Ответчик, возражая против редакции истца, ссылается на то, что поскольку в пункте 6.1. говорится об установлении цены на газ Федеральной службой по тарифам, т.е. о минимальной цене на газ, то в редакции истца пункт 2.3 договоров будет противоречить пункту 15.1. Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ, утвержденныхПостановлением Правительства РФ № 1021 от 29.12.2000г., которым установлено, что дополнительные объемы газа поставляются по свободным ценам (в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен, определяемых ФСТ РФ).
 
    Суд полагает необходимым принять пункт 2.3. договоров в редакции ответчика, т.е. по проекту договора, поскольку пункт 2.3. договоров в редакции истца противоречит положениям пункта 15.1. Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории РФ, утвержденныхПостановлением Правительства РФ № 1021 от 29.12.2000г.
 
    В вышеуказанном пункте Основных положений предусмотрено следующее.
 
    Оптовые цены на газ, добываемый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта определяются по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных), включая случаи его перепродажи, в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен с учетом особенностей, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) для следующих групп потребителей (кроме населения):
 
    а) конечные потребители, впервые заключившие договоры поставки газа с началом поставки после 1 июля 2007 г. (кроме организаций, создаваемых в результате реорганизации организаций, ранее покупавших газ, добываемый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, или организаций, которые приобрели (в том числе в порядке правопреемства) газопотребляющее оборудование, ранее обеспечивавшееся газом, добываемым открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами);
 
    б) конечные потребители, приобретающие газ сверх объемов, зафиксированных в договорах поставки газа на 2007 год (без учета дополнительных объемов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями к указанным договорам).
 
    Пунктом 3.10. договоров предусмотрено, что в случае непередачи поставщику данных о суточном потреблении газа в течение месяца поставки и (или) неявки представителя покупателя к поставщику для подписания акта приема-передачи газа, поставщик составляет акт приема-передачи газа и снабженческо-сбытовых услуг в одностороннем порядке, о чем в акте делается соответствующая запись. В этом случае количество поставленного газа определяется поставщиком самостоятельно в пределах проектной мощности газоиспользующего оборудования, неопломбированного представителями поставщика, исходя из 24 часов их работы в сутки. Перерасчет объема газа в данном случае в последующие периоды поставки не производится.
 
    Истец предлагает последнее предложение пункта 3.10. договоров исключить, ответчик возражает, ссылаясь на то, что возможность корректировки акта приема-передачи газа в последующие периоды поставки действующим законодательством не предусмотрена.
 
    Суд полагает необходимым согласиться с редакцией истца, поскольку в редакции ответчика спорное условие пункта 3.10 договоров противоречит нормам статьи 544 ГК РФ.
 
    Согласно пункту 1 статья 544 ГК РФ  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.
 
    Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547)применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Пункт 4.1. договоров истец предлагает исключить, также ссылаясь на то, чтоон относится к категории организаций коммунально-бытовых потребителей газа.
 
    Пункт 4.1. договоров содержит следующие условия: по настоящему договору Поставщик  поставляет, а Покупатель получает (отбирает) газ равномерно в течение месяца в пределах среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости по согласованному диспетчерскому графику в пределах месячного лимита. Среднесуточная норма поставки газа определяется путем деления месячного объема поставки газа на количество дней соответствующего месяца. Минимальная округленная среднесуточная норма поставки газа составляет 1 м.куб. Неравномерность отбора газа по суткам в течение месяца, а также уменьшение месячного лимита поставки газа может быть согласовано Поставщиком на основании письменной заявки Покупателя, направляемой за 10 дней до начала месяца поставки, путем заключения дополнительного соглашения к договору.
 
    Суд полагает необходимым оставить пункт 4.1. договоров в редакции ответчика, т.е. по проекту договора, поскольку в указанной редакции пункт 4.1. соответствует нормам, содержащимся в пунктах 12 и 13 Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 5.02.1998 № 162.
 
    Согласно пункту 13 Правил поставки газа  поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.
 
    Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором(абзац введен ПостановлениемПравительства РФ от 10.05.2010 N 311).
 
    В договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа(абзац введен ПостановлениемПравительства РФ от 10.05.2010 N 311).
 
    Согласно пункту 14 Правил поставки газа неравномерность поставки газа по месяцам допускается в следующих случаях:
 
    если это предусматривается согласованным сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерским графиком;
 
    если поставка газа осуществляется для коммунально-бытовых нужд, для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения;
 
    если поставка газа осуществляется для генерирующих объектов, с использованием которых в электроэнергетике оказываются услуги по формированию перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 7 декабря 2005 г. N 738 и в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации определен объем электрической энергии, обязательный для производства при неравномерном графике их загрузки в течение суток.
 
    Таким образом,  пункт 14 Правил содержит случаи, когда допускается неравномерность поставки газа по месяцам, что и согласовано сторонами в приложениях к договорам, пункт же 13 содержит общее правило для всех без исключения потребителей, а именно порядок согласования неравномерности поставки по суткам в течение месяца.               
 
    В связи сизложенным суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца,пункты 4.2. и 6.4. договоров исключить, пункт 2.3. договоров оставить в редакции ответчика, т.е. по проекту договоров, последнее предложение пункта 3.10 договоров исключить, пункт 4.1. договоров оставить в редакции ответчика, т.е. по проекту договоров.
 
    С учетом принятого по делу решения, на основании ст. 110 АПК РФ  государственная пошлина по иску возлагается на стороны.
 
    Руководствуясь  ст. ст. 167,168,169,170,173, 176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р  Е  Ш  И  Л  :
 
 
    1.  -  пункты 4.2. и 6.4. договоров исключить.
 
    - пункт 2.3. договоров оставить в редакции ответчика, т.е. по проекту договоров.
 
    - последнее предложение пункта 3.10 договоров исключить.
 
    - пункт 4.1. договоров оставить в редакции ответчика, т.е. по проекту договоров.
 
    2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Газпром межрегионгаз Ижевск», г.Ижевск в пользуМуниципального унитарного предприятия «Коммунсервис» Администрации МО «Шарканский район», с.Шарканв возмещение расходов по госпошлине 2000руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                           Сидоренко О.А.