Решение от 22 июля 2011 года №А71-2449/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
    _____________________________________________________________________________________________________________
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Ижевск                                                                     Дело №  А71-2449/2011
 
    19 июля  2011г.                                                                                         
 
    Резолютивная  часть решения объявлена 19 июля 2011г.                     
 
    Полный текст решения изготовлен  22  июля  2011г.                                                                                                                       
 
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Т.С.Коковихиной
    при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Н.А.Умаровой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью "Систем-Сервис", г. Ижевск
 
    к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике,  г.Ижевск
 
    при участии в качестве третьего лица без самостоятельных требований - Управления судебного департамента в Удмуртской Республике, г. Ижевск
 
    о признании незаконным включение в реестр недобросовестных поставщиков
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Жидких В.Ю.,  по доверенности от 11.07.2011г., Рябова Е.П., по доверенности от 05.05.2011г.;
 
    от ответчика: Краснобаева Э.Н., по доверенности от 13.01.2011г.;
 
    от третьего лица: Мышкина А.В., по доверенности от 11.05.2011г.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Систем-Сервис", г. Ижевск (далее по тексту - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным включение ООО "Систем-Сервис" в реестр недобросовестных поставщиков и об обязании Управление Федеральной антимонопольной службы по УР исключить сведения об ООО "Систем-Сервис" из реестра недобросовестных поставщиков.
 
    Заявитель в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, в объяснениях и в дополнительных объяснениях.
 
    В обоснование требований заявитель указал, что в срок, предусмотренный ч.7.1  ст.47 Закона о размещении заказов - 27.12.2010г., заявитель направил в адрес Управления судебного департамента в  УР подписанный со своей стороны Государственный контракт в двух экземплярах, подтвердив свою готовность исполнять условия государственного контракта. Управление потребовало представить лицензию и свидетельство СРО на право проведения работ, указанных в Извещении о проведении запроса котировок №82. Все необходимые документы были представлены письмом от 24.12.2010г. №208. Поскольку в указанный срок -11.01.2011г. государственный контракт со стороны Управления судебного департамента в УР не был подписан, 12.01.2011г. заявитель отказался от заключения государственного контракта (письмо  от  12.01.2011г. №3). Данное письмо не может рассматриваться как подтверждение факта уклонения заявителя от заключения государственного контракта, поскольку к моменту его изготовления установленный законом срок для заключения государственного контракта истек, таким образом, ООО "Систем-Сервис" не является лицом уклонившимся от заключения государственного контракта.
 
    УФАС по УР уведомило заявителя о включении ООО "Систем-Сервис" в реестр недобросовестных поставщиков на основании письма Управления судебного департамента в УР.
 
    Неправомерное включение заявителя в реестр недобросовестных поставщиков препятствует участию заявителя в процедурах размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
 
    Кроме того, виды работ, указанные в запросе котировок от 03.12.2010г. не предполагают получение заказчиком разрешения на строительство и не требуют наличия лицензии МЧС на осуществление деятельности по тушению пожаров, поскольку такая деятельность не включает в себя работы по проектированию противопожарных систем.
 
    Из протокола №137/1 от 14.01.2011г. отказа от заключения контракта следует, что заказчик сам отказался от заключения государственного контракта. Частью 3 ст.9 Закона о размещении заказов не предусмотрено такое основание как отсутствие у победителя запроса котировок свидетельства СРО.
 
    Управление Федеральной антимонопольной службы по УР требования заявителя не признало по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д.70-71), при этом указало следующее. 02.02.2011г. в Управление УФАС по УР поступило обращение Управления судебного департамента в УР об уклонении ООО "Систем-Сервис", признанного победителем запроса котировок, от заключения государственного контракта. Управлением судебного департамента в УР представлены документы для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов. Рассмотрев представленные документы, УФАС по УР  04.02.2011г. приняло решение о включении ООО "Систем-Сервис" в Реестр недобросовестных поставщиков.
 
    Управление судебного департамента в УР (далее по тексту - УСД в УР, Заказчик) требования заявителя не признало, по основаниям изложенным в пояснениях на заявление (л.д.31-35), в пояснениях от 18.07.2011г. При этом указало следующее. Техническое задание Заказчика предусматривало, что участник размещения заказа должен иметь Свидетельство СРО, и действующие лицензии МЧС. Котировочной заявкой №87 от 15.12.2010г., ООО "Систем-Сервис" в письменной форме уведомило Заказчика, что согласно исполнить условия государственного контракта в соответствии с требованиями, установленными в Извещении. 16.12.2010г. котировочная комиссия Заказчика приняла решение о признании ООО "Систем-Сервис" победителем в проведении запроса котировок, протокол №137, который был размещен на официальном сайте.
 
    С целью подписания государственного контракта Заказчик запросил  у заявителя информацию о наличии Свидетельства СРО на право проведения работ по разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и лицензии МЧС России.
 
    Заявитель письмом от 24.12.2010г. №208 уведомил Заказчика о наличии всех необходимых разрешительных документов, предоставив при этом лицензию №ГС-4-18-02-1026-0-1835038486-005010-1 от 12.12.2008г., выданную Министерством регионального развития РФ, Свидетельство № П.037.18.2113.02.2010 от 12.03.2010г., выданное Саморегулируемой организацией -Некоммерческое партнерство "Объединение инженеров проектировщиков"  (НП "ОБИНЖ ПРОЕКТ", г.Москва, пл.Журавлева, д.2 стр.2). При детальном изучении указанных документов, Заказчик установил, что лицензия прекратила свое действие, а работы, указанные в приложении к Свидетельству не позволяют ООО "Систем-Сервис" выполнять работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
 
    В письме от 30.12.2010г. №УСД-5/2735,Заказчик повторно изложил свои требования и предложил к 11.01.2011г. представить ООО "Систем-Сервис"  документы, подтверждающие право на проведение работ по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. 14.01.2011г. в адрес Заказчика от ООО "Систем-Сервис"  поступило уведомление  от отказе от заключения контракта (исх. №3 от 12.01.2011г.), в тексте которого было указано, что ООО "Систем-Сервис" отказывается заключить государственный контракт в связи с тем, что при подготовке котировочной заявки были допущены ошибки, препятствующие его заключению.
 
    Заказчик признал ООО "Систем-Сервис" уклонившимся от заключения государственного контракта (протокол №137/1 от 14.01.2011г.). 19.01.2011г. Управление судебного департамента в УР обратилось в УФАС по УР с письмом о включении сведений в отношении ООО "Систем-Сервис" в реестр недобросовестных поставщиков.
 
    Кроме того, Управлению  судебного департамента в УР не требовалось  иметь разрешение на строительство, поскольку Управление выступало заказчиком проектной документации систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической охранной сигнализации и автоматического пожаротушения тонкораспыленной водой для зданий федеральный судов Удмуртской Республики. В соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009г. №624, которым утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капительного строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, разработка проектно-сметной документации систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической охранной сигнализации и автоматического пожаротушения тонкораспыленной водой, требуется  наличие  Свидетельства СРО, что также подтверждается письмом НП "ОБИНЖ ПРОЕКТ" от 06.05.2011г. №15-2011-ИП.
 
    В судебном заседании 14 июля 2011г. объявлялся перерыв в соответствии со ст.163 АПК РФ до 19 июля 2011г. После перерыва судебное разбирательство было продолжено 19 июля 2011г. с участием представителей лиц, участвующих в деле.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд  установил.
 
    03 декабря 2010 года на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" http://www.zakupki.gov.ruУправлением судебного департамента в Удмуртской Республике размещено извещение № 82 о проведении запроса котировок на разработку проектно-сметной документации системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы  автоматической охранной сигнализации, системы автоматического пожаротушения тонкораспыленной водой.
 
    Согласно п.1.2 Извещения, участник  подавший заявку должен иметь Свидетельство СРО о допуске к видам работ оказывающим влияние на безопасность объектов, определенных Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009г. №624 "Об утверждении  Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капительного строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства".
 
    Согласно п.1.3 Извещения, участник размещения заказа должен иметь действующие лицензии Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий на осуществление деятельности по тушению пожаров: выполнение проектных работ по средствам обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
 
    Протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 16.12.2010г. №137  победителем в проведении запроса котировок признано ООО "Систем-Сервис", как участник, предложивший наиболее низкую цену услуг.
 
    Письмом №208 от 24.12.2010г. ООО "Систем-Сервис" в адрес УСД в УР сообщило, что имеет все разрешительные документы на данные виды деятельности: лицензия К 047610 от 12.08.2008г. №ГС-4-18-02-1026-0-1835038486-005010-1, срок действия до 03.10.2011г., Свидетельство СРО П.037.18.2113.02.2010 от 12.03.2010г., выданное Саморегулируемой организацией - Некоммерческое партнерство "Объединение инженеров проектировщиков".
 
    Письмом №209 от 27.12.2010г. ООО "Систем-Сервис" направило в адрес УСД в УР государственный контракт от 27.12.2010г. в двух экземплярах, подписанный со стороны ООО "Систем-Сервис" для подписания его Управлением судебного департамента в УР.
 
    Письмом от 30.12.2010г. №УСД-5/2735 Управление судебного департамента в УР предложило ООО "Систем-Сервис" представить лицензию и свидетельство СРО на право проведения работ. В случае непредставление УСД будет считать ООО "Систем-Сервис" уклонившимся от заключения государственного контракта.
 
    Письмом №3 от 12.01.2011г. ООО "Систем-Сервис" отказалось от заключения государственного контракта в связи с допущенными ошибками, которые препятствовали заключению государственного контракта и выполнению своих обязательств.
 
    Протоколом от 14.01.2011г. №137/1 УСД в УР признало ООО "Систем-Сервис" уклонившимся от заключения государственного контракта на основании поступившего письма ООО "Систем-Сервис" №3 от 12.01.2011г.
 
    19.01.2011г. УСД в УР направило в УФАС по Удмуртской Республике обращение о включении ООО «Систем-Сервис» в Реестр недобросовестных поставщиков, как лица уклонившегося от заключения государственного контракта.
 
    Письмом от 14.02.2011г.  № ММ01-17-07/1023  УФАС по Удмуртской Республикепроинформировало ООО «Систем-Сервис» и УСД в УР  о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Систем-Сервис».
 
    ООО «Систем-Сервис» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным включение  ООО "Систем-Сервис" в Реестр недобросовестных поставщиков  и обязании УФАС по Удмуртской Республикеисключить сведения об ООО «Систем-Сервис» из Реестра недобросовестных поставщиков.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Частью 1 ст.198  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу  ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 94-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений названного Федерального закона.
 
    В силу п.2 ч.1 ст.10 Закона № 94-ФЗ одним из способов размещения заказа без проведения торгов является запрос котировок.
 
    В соответствии с ч.1 ст.42 Закона № 94-ФЗ под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта.
 
    Частью 2 ст.42 Закона N 94-ФЗ установлено, что заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа и для которых есть функционирующий рынок, с учетом положений ч.3 данной статьи в случаях, если цена государственного или муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 названной статьи и гл.5 Закона №  94-ФЗ.
 
    Статьей 44 Закона № 94-ФЗ определены требования, предъявляемые к котировочной заявке.
 
    Порядок проведения запроса котировок определен ст.45 Закона о размещении заказов, в соответствии с которой заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном ч.6 ст.42 данного Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
 
    В соответствии с ч.4 ст.47  Закона №  94-ФЗ результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом, в день его подписания размещается на официальном сайте. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
 
    Согласно ч.8 ст.47 Закона №94-ФЗ, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
 
    Согласно ч.1 ст.19 Закона №94-ФЗ, ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с ч.2 ст.19 Закона №94-ФЗ, в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
 
    Согласно ч.8 ст. 19 Закона №94-ФЗ, в  случае подтверждения факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в реестре недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта.
 
    Постановлением Правительства РФ №292 от 15.05.2007г. утверждено Положение о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях  к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее по тексту - Положение) .
 
    Согласно п.7 Положения, в случае уклонения победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок от заключения государственного или муниципального контракта заказчик не позднее 3 дней с даты заключения государственного или муниципального контракта с участником размещения заказа, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов заключается контракт при уклонении победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, направляет в уполномоченный орган документы, предусмотренные в подпунктах "а" - "д". Согласно  подп."д" п.7 заказчик направляет в уполномоченный орган документы (при их наличии), свидетельствующие об отказе победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок от заключения государственного или муниципального контракта.
 
    Согласно п.12 Положения, в  случае непредставления заказчиком документов, предусмотренных подпунктами "в" - "д" п.7 и п.8 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 10 дней с даты поступления от заказчика сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта осуществляет проверку факта уклонения от заключения контракта победителя в проведении запроса котировок.
 
    Как следует из материалов дела, ООО "Систем-Сервис" в адрес УСД в УР направило письмо №3 от 12.01.2011г. с отказом от заключения государственного контракта в связи с допущенными ошибками, которые препятствовали заключению государственного контракта и выполнению своих обязательств.
 
    Протоколом от 14.01.2011г. №137/1 УСД в УР признало ООО "Систем-Сервис" уклонившимся от заключения государственного контракта на основании поступившего письма ООО "Систем-Сервис" №3 от 12.01.2011г.
 
    19.01.2011г. УСД в УР направило в УФАС по Удмуртской Республике обращение о включении ООО «Систем-Сервис» в Реестр недобросовестных поставщиков, как лица уклонившегося от заключения государственного контракта.
 
    На основании представленных документов и в соответствии со ст.19 Закона №94-ФЗ, п.п. 7-12 Положения, у УФАС по УР не имелось оснований для проведения проверки сведений представленных Управлением судебного департамента в УР, поскольку письмо ООО "Систем-Сервис" №3 от 12.01.2011г. однозначно свидетельствовало об отказе от заключения государственного контракта.
 
    В соответствии со ст. 19 Закона №94-ФЗ и п.13 Положения, УФАС по Удмуртской Республикеписьмом от 14.02.2011г.  № ММ01-17-07/1023  проинформировало ООО «Систем-Сервис» и УСД в УР  о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Систем-Сервис».
 
    Судом учтено, что лицо, принимая решение об участии в процедуре размещения государственного заказа и подавая соответствующую заявку, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом №94-ФЗ, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям этого Закона, в том числе, приведших к невозможности заключения контракта с ним как лицом, признанным победителем в проведении запроса котировок.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что включение ООО «Систем-Сервис» в Реестр недобросовестных поставщиков является правомерным.
 
    Довод заявителя о том, что ООО "Систем-Сервис" не является уклонившимся от заключения государственного контракта, поскольку в установленные сроки направило в адрес заказчика (УСД в УР) подписанный со своей стороны государственный контракт, судом отклоняется.
 
    Согласно ч.8 ст.47 Закона №94-ФЗ, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
 
    Как следует из материалов дела, ООО "Систем-Сервис" предоставив Управлению судебного департамента в УР  лицензию К 047610 от 12.08.2008г. №ГС-4-18-02-1026-0-1835038486-005010-1, сроком  действия до 03.10.2011г., Свидетельство СРО П.037.18.2113.02.2010 от 12.03.2010г., выданное Саморегулируемой организацией - Некоммерческое партнерство "Объединение инженеров проектировщиков", не выполнило условия, предусмотренные в пунктах 1.2, 1.3 Извещения о проведении запроса котировок.
 
    Согласно Свидетельства Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство "Объединение инженеров проектировщиков" №П.037.18.2113.02.2010 от 12.03.2010г. (л.д.52-53) настоящим свидетельством подтверждается допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанным в приложении к Свидетельству, а именно: работы по разработке архитектурных решений; работы по разработке конструктивных и объемно-планировочных решений; работы по подготовке сведений об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечня инженерно-технических мероприятий, содержания технологических решений, всего три вида работ.
 
    Саморегулируемая организация НП "Объединение инженеров проектировщиков" письмом от 06.05.2011г. подтвердило факт того, что Свидетельство №П.037.18.2113.02.2010 от 12.03.2010г. не давало право ООО "Систем-Сервис" выполнять работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
 
    Доводы заявителя о том, что у него отсутствовала необходимость в предоставлении свидетельства СРО на выполнение работ, предусмотренных в Извещении о проведении запроса котировок, судом отклоняется, как противоречащий требованиям, предусмотренным  Перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капительного строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009г. №624.
 
    Кроме того, судом принято во внимание представленное заявителем Свидетельство СРО №П.037.18.2113.06.2011 от 29.06.2011г., в котором в п.10 Приложения указаны работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
 
    На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
решил:
 
    1. В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Систем-Сервис", г. Ижевск о признании незаконным, несоответствующим Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике о включении ООО «Систем-Сервис» в Реестр недобросовестных поставщиков, отказать.
 
    2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  г. Пермь в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения Арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru 
 
    Судья                                              Т.С.Коковихина