Дата принятия: 14 июня 2011г.
Номер документа: А71-2446/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Ижевск
14 июня 2011г. Дело № А71-2446/2011
Резолютивная часть решения объявлена 7 июня 2011г. Решение в полном объеме изготовлено 14 июня 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Максимовой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск к 1) Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница №1» Управления здравоохранения Администрации города Ижевска, г.Ижевск, 2) Муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска, г.Ижевск, с участием 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Муниципальное образование «город Ижевск» в лице Управления финансов Администрации г.Ижевска, г.Ижевск о взыскании 904886,54руб. долга, 27019,94руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по договору на поставку тепловой энергии №К120 от 01.01.2009г., с последующим начислением процентов по день фактической уплаты долга, 200руб. судебных расходов за представление выписки из ЕГРЮЛ.
При участии представителей сторон:
от истца: Арефьева Е.В. -представитель по доверенности от 15.04.2011,
от ответчиков: 1) Клюкина Е.А. –представитель по доверенности №539 от 03.06.2011, 2) Николаева Н.А. –представитель по доверенности №49/01-08 от 14.01.2011,
от третьего лица: Косарева А.А. –представитель по доверенности №13-14/10 от 29.03.2011,
Установил: Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г.Ижевска (далее ООО «УКС») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница № 1», г.Ижевск (далее: МУЗ ГКБ № 1) и Муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска, г.Ижевск, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Муниципальное образование «город Ижевск» в лице Управления финансов Администрации г.Ижевска, г.Ижевск о взыскании 904886,54руб. долга, 27019,94руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по договору на поставку тепловой энергии №К120 от 01.01.2009, с последующим начислением процентов по день фактической уплаты долга.
Кроме того, истец заявил к взысканию с ответчиков 200руб. в возмещение судебных расходов за представление выписки из ЕГРЮЛ.
В ходе судебного заседания от 24.05.2011г. судом в порядке статей 49,159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания долга до 256827,64руб., процентов до 31616,68руб. с Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №1» г.Ижевск, субсидиарно- с Муниципального образования «город Ижевск» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска, г.Ижевск.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель первого ответчика наличие задолженности по договору на поставку тепловой энергии №К120 от 01.01.2009 не оспаривает.
Второй ответчик требования в части субсидиарного взыскания оспорил, считает, что задолженность должна быть взыскана непосредственно с первого ответчика, поскольку он является стороной по договору.
Третье лицо представило письменные пояснения на иск, из которых следует, что договор на поставку тепловой энергии №К120 от 01.01.2009 поставлен в реестр денежных обязательств за период с 01.01.2009-31.12.2009 в сумме 1863483,00руб, из которой за указанный период оплачена сумма в размере 1415995,42 руб. За период с 01.01.2010 по 31.12.2010 договор и остаток суммы в размере 447487, 58 руб. поставлен на учёт, сумма долга оплачена. За период с 01.01.2011 по 06.06.2011 договор поставлен на учёт в реестр денежных обязательств в сумме 648058,90 руб., которая оплачена платёжным поручением № 637 от 15.03.2011.
Как следует из материалов дела, между ООО «УКС» и МУЗ ГКБ №1 заключены договоры на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения № К120 от 01.01.2009., № К120 от 01.01.2010, по условиям которых истец обязался подавать через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей энергоснабжающей организации и сетей абонента, а ответчик оплатить потребленную тепловую энергию и горячую воду, невозвращенные на источники теплоты и в тепловую сеть энергоснабжающей организации в порядке, предусмотренном приложением № 3 к договору (пункт 1.1 договора и приложение № 3 к договору).
Порядок расчетов за тепловую энергию предусмотрен приложением № 3 к Договору. Расчётный период -месяц с 1 по 30(30) число. энергоснабжающая организация до 10-го числа месяца, следующего за расчётным предъявляет абоненту счёт-фактуру и акт приёма-передачи за фактически потреблённое в расчётном месяце количество тепловой энергии и невозвращённых теплоносителей. Порядок оплаты: до 21 числа расчётного периода по 20 – число месяца, следующего за расчётным.
Предъявленные к оплате счета- фактуры за период апрель 2010г. - январь 2011г. № 7856 от 30.04.2010, № 9994 от 31.05.2010, №11601 от 30.06.2010, № 12943 от 31.07.2010, № 14132 от 31.08.2010, №15416 от 30.09.2010, № № 17274 от 31.10.2010, № 19520 от 30.11.2010, №22006 от 31.12.2010, № 992 от 31.01.2011 оплачены ответчиком частично, с нарушением порядка расчётов, установленного договорами. На день рассмотрения спора за ответчиком числится задолженность в сумме 256827,64 руб.
Наличие задолженности и нарушение порядка расчётов за потреблённые тепловые ресурсы, явилось основанием для обращения истца в суд с требованием (с учётом принятых судом уточнений) о взыскании с первого ответчика и субсидиарно - со второго ответчика 256827,64руб. долга, 31616,68руб. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим начислением по день фактической оплаты долга, в судебном порядке.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, оговоренных законом, не допускается.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пунктам 2.3.2., 2.3.3. договоров на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения № К120 от 01.01.2009. и от 01.01.2010 первый ответчик обязан был производить оплату потребленной тепловой энергии в установленные договорами сроки в соответствии с порядком, предусмотренным в Приложении № 3 к договорам (пункты 1.1., 1.2. Приложения № 3).
Факт поставки тепловой энергии и горячей водыи потребления первым ответчиком тепловой энергии и горячей воды подтверждается представленными в материалы дела договорами на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения № К120 от 1.01.2009,№ К120 от 1.01.2010., счетами-фактурами за период с апреля 2010г. по январь 2011г. № 7856 от 30.04.2010, № 9994 от 31.05.2010, № 11601 от 30.06.2010, № 12943 от 31.07.2010, № 14132 от 31.08.2010, № 15416 от 30.09.2010, № № 17274 от 31.10.2010, № 19520 от 30.11.2010, № 22006 от 31.12.2010, № 992 от 31.01.2011, предъявленными к оплате, актами приёма передачи, реестрами доставки счёт –фактур.
Наличие задолженности в сумме 256827,64 руб. первый ответчик признал в полном объёме.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, факт наличия задолженности в сумме 256827,64руб. подтвержденным, в связи с чем, заявленные исковые требования в части взыскания долга являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным, автономным или казенным учреждением.
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
При этом, положения абзаца 6 пункта 2 статьи 120 Кодекса (в редакции Федерального закона от 08 мая 2010года №83-ФЗ) в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к отношениям возникшим до 1 января 2011года.
В соответствии со статьёй 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: в том числе, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
Согласно пункту 1.7 Устава МУЗ ГКБ №1 учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством РФ. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.
В пункте 7 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 22.06.2006 № 21 даны следующие разъяснения. Согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.
На основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи БК РФ. В резолютивной части решения указывается, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.
Согласно представленному в дело Уставу первого ответчика учредителем МУЗ ГКБ № 1 является Администрация города Ижевска (пункт 1.2 Устава). Главным распорядителем бюджетных средств МО «Город Ижевск» по отрасли «здравоохранение» является отраслевой орган Администрации города Управление здравоохранения Администрации города Ижевска (пункт 2.15 Положения об Управлении здравоохранения Администрации города Ижевска).
В соответствии с пунктом 1.3 Положения «Об Управлении здравоохранения Администрации города Ижевска» управление наделено правом юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Управление выступает как вышестоящий орган управления для муниципальных учреждений образования города Ижевска и осуществляет координацию и контроль за их деятельностью (п. 1.5. Положения).
В соответствии с п.п. 2.15, 2.16,2.19 Положения Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Ижевска по отрасли и функции главного распорядителя и получателя средств бюджета города Ижевска, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций; осуществляет функции муниципального заказчика на закупку товаров, работ и услуг для нужд Управления и учреждений образования в установленном законом порядке.
Таким образом, Управление здравоохранения Администрации города Ижевска является отраслевым органом, осуществляющим функции управления в сфере муниципального образования на территории муниципального образования «город Ижевск».
Исходя из изложенного, учитывая период образования задолженности апрель 2010года- январь 2011года, заявленный истцом период просрочки в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с 21.01.2010 по 18.05.2011, (с учетом положений абзаца 6 пункта 2 статьи 120 Кодекса (в редакции Федерального закона от 08 мая 2010года №83-ФЗ), суд полагает, что субсидиарным должником по обязательствам, являющимся предметом рассмотрения настоящего спора, договора, является Муниципальное образование «город Ижевск» г.Ижевск в лице главного распорядителя Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска.
С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет первоначального ответчика- Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №1» Управления здравоохранения Администрации города Ижевска г.Ижевск как контрагента по договору с возложением субсидиарной ответственности на Муниципальное образование «город Ижевск» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска, г.Ижевск.
В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, должником подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Представленный истцом расчет процентов в сумме 31616,68руб. произведен от суммы задолженности за период просрочки с 21.01.2010 по 18.05.2011, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России 7,75 % годовых.
В соответствии с Указанием Банка России №2618-У от 29.04.2011г. с 03 мая 2011г. размер ставки рефинансирования составляет 8,25 % годовых.
Расчет процентов произведен по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и соответствует требованиям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998г. №13/14, в связи с чем, требования истца по сумме процентов подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 31616руб.68коп., с последующим начислением процентов с 18.05.2011г. от неуплаченной суммы, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых по день фактической оплаты долга.
Истцом заявлены к взысканию с ответчика судебные издержки в сумме 200руб., в возмещение понесённых расходов за получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ответчика.
Согласно п. 3 абз. 11 Постановления Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской федерации», расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в связи с получением им выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, относятся к судебным издержкам (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и подлежат распределению в составе судебных расходов (статьи 101 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В подтверждение понесённых расходов представлена копия платёжного поручения №01004 от 09.03.2011 на перечисление госпошлины за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в сумме 200руб.
С учётом принятого по делу решения и обоснованности понесенных истцом затрат, требование о взыскании с ответчика судебных издержек в возмещение расходов за получение выписки из ЕГРЮЛ в сумме 200руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате госпошлине по иску, относятся на ответчика. При этом, в связи с уменьшением истцом суммы исковых требований, государственная пошлина в размере 12869,25 руб., перечисленная по платёжному поручению № 01178 от 17.03.2011, подлежит возврату истцу, на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.22, 333.40 Налогового кодекса РФ, суд
Р е ш и л:
1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск удовлетворить.
2. Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №1» Управления здравоохранения Администрации города Ижевска г.Ижевск (ОГРН 1021801658460) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск (ОГРН 1051801824876) задолженность в общей сумме 288444руб.32коп., из которых: долг в сумме 256827руб.64коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 31616руб.68коп., с последующим начислением процентов с 18.05.2011г. от неуплаченной суммы исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых по день фактической оплаты долга, 200руб. судебных расходов по представлению выписки из ЕГРЮЛ и 8768руб.88коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску;
При недостаточности средств взыскание произвести с субсидиарного ответчика- Муниципального образования «город Ижевск» в лице Управления здравоохранения Администрации г.Ижевска, г.Ижевск.
3. Возвратить из федерального бюджета РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г.Ижевск (ОГРН 1051801824876) 12869руб.25коп. госпошлины, перечисленной по платежному поручению №01178 от 17.03.2011г. Выдать справку.
4. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo. arbitr.ru».
Судья Е.В.Желнова
