Дата принятия: 08 июня 2011г.
Номер документа: А71-2137/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-2137/2011
08 июня 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2011г.
Полный текст решения изготовлен 08 июня 2011г.
Судья Арбитражного суда Удмуртской Республики Н. Г. Зорина
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И. В. Балобановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ВК» г.Пермь к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска, г.Ижевск
о признании незаконным решения налогового органа
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен о начавшемся судебном процессе надлежащим образом,
от ответчика: Нугис С.А. по доверенности от 09.11.2010,
Карпова Л.О. по доверенности от 03.02.2011,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ВК» г.Пермь (далее ООО «ВК») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения № 59987 от 25.12.2010 о взыскании пеней в сумме 1577 руб. 63 коп., вынесенного Инспекцией Федеральной службы по Ленинскому району г. Ижевска.
Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д. 23-24).
Заявитель в судебное заседание не явился. Дело на основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) рассмотрено в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о начавшемся судебном процессе и о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики, неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела.
Из представленных по делу доказательств следует, ООО «ВК» г.Пермь, являясь согласно ст. 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Налоговый кодекс РФ), плательщиком налога на имущество организаций представило в налоговый орган налоговую декларацию за 2005 год и расчеты по авансовым платежам, в соответствии с которыми сумма налога на имущество к уплате составила 75577 руб. (л.д. 44-51).
В нарушение ст. ст. 23 и 45 Налогового кодекса РФ самостоятельно обязанность по уплате налога на имущество организаций исполнена ООО «ВК» частично, сумма недоимки по налогу на имущество составила 70192 руб. 42 коп.
Налоговым органом были выставлены требования № 57556 от 07.07.2005 со сроком исполнения до 17.07.2005, № 96349 от 08.09.2005 со сроком исполнения до 12.09.2005, № 99462 от 29.11.2005 со сроком исполнения до 09.12.2005, № 5418 от 19.04.2006 со сроком исполнения до 25.04.2006 (л.д. 36-43).
В связи с отсутствием информации о счетах налогоплательщика в банках 23.05.2006 налоговым органом вынесены решение и постановление № 49 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации в размере 75821 руб. 95 коп., в том числе 70192 руб. 42 коп. налога и 5629 руб. 23 коп. пени.
29.05.2006 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника - ООО «ВК».
В связи с тем, что ответчик сумму недоимки по налогу на имущество не уплатил, налоговым органом выставлено требование №214265 от 12.11.2010 об уплате пени по налогу на имущество организаций в сумме 1577 руб. 63 коп. за период с 18.08.2010 по 12.11.2010 в срок до 14.12.2010.
В срок, установленный в требовании, пени заявителем не уплачены. В связи с чем, налоговым органом 25.12.2010 принято решение №59987 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.
Несогласие заявителя с оспариваемым решением послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.
В обоснование требований заявитель указал, что не имеет в собственности недвижимого имущества на территории Удмуртской Республики. Следовательно, ООО «ВК» не является плательщиком указанного налога. Таким образом, требование инспекции о взыскании пени в связи с неуплатой налога являются нарушением прав ООО «ВК». Также заявитель в ходатайстве от 03.05.2011 заявил о пропуске трехлетнего срока давности привлечения к ответственности (взыскания пени) за неисполнение обязанностей, возникших в 2005-2006г.г.
Ответчик требования заявителя не признал, указав, что представленные ООО «ВК» налоговая декларация и налоговые расчеты по авансовым платежам за 2005 г. свидетельствуют о том, что у налогоплательщика имелось в данный период времени налогооблагаемое имущество на территории Удмуртской Республики. Пени за неуплату налога на имущество организаций, включенные в требование от 12.11.2010 № 214265 в размере 1577 руб. 63 коп., начислены на недоимку в размере 70192 руб. 42 коп. в период с 18.08.2010 по 12.11.2010. Обосновать размера пени подтверждается расчетом. Меры по взысканию недоимки, на которую начислены пени, налоговым органом приняты.
Оценив представленные доказательства, суд считает заявление ООО «ВК»не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, - оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и принятия принудительных мер взыскания налога.
В порядке, предусмотренном статьями 69, 46и 47Налогового кодекса РФ, налоговым органом направлены требования и приняты меры принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество организаций за счет иного имущества налогоплательщика-организации. Сроки взыскания, установленные указанными нормами, налоговым органом соблюдены. Самостоятельно обязанность по уплате налога на имущество налогоплательщиком не исполнена.
Пунктом 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу п.6 ст.75 Налогового кодекса РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.
Судом установлено и доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждено, что ООО «ВК» не исполнило обязанность по уплате налога на имущество организаций, что явилось основанием для принятия налоговым органом соответствующих мер взыскания и начисления пени.
Требование о взыскании пени № 214265 от 12.11.2010 направлено в адрес заявителя согласно реестру почтовой корреспонденции 14.01.2011 (л.д. 28-29). Решение № 59987 принято налоговым органом 25.12.2010, пени начислены за период с 18.08.2010 по 12.11.2010.
Налоговым органом при вынесении решения требования ст. 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса РФ соблюдены, нарушений прав и интересов заявителя судом не установлено. В связи с чем, основания для признания незаконным решения № 59987 от 25.12.2010 отсутствуют.
Доводы заявителя о пропуске трехлетнего срока давности привлечения к ответственности (взыскания пени) судом отклоняются исходя из следующего.
Пени не являются мерой ответственности, а являются правовосстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер, за несвоевременную уплату налога в бюджет и должны взыскиваться с того субъекта налоговых правоотношений, на которого возложена такая обязанность.
Законодательством не установлен трехлетний срок давности взыскания налоговых платежей либо начисления пеней за несвоевременное исполнение налоговых обязательств. Налоговый орган не лишается возможности производить начисление пеней на задолженность, в отношении которой в установленные сроки приняты меры по ее бесспорному взысканию в порядке ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ. При этом истечение трехлетнего срока с момента образования недоимки по налогу не свидетельствует об утрате инспекцией возможности исполнения указанных решений.
Поскольку налоговым органом представлены доказательства применения установленных Налоговым кодексом РФ мер принудительного взыскания недоимки по налогу на имущество, соблюдения при этом сроков ее взыскания, взыскание с налогоплательщика пени по налогу в сумме 1577 руб. 63 коп. является правомерным. Суммы пени, указанные в решении, соответствуют фактической обязанности налогоплательщика по уплате пени.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска №59987 от 25.12.2010, вынесенного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВК» г.Пермь, отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Г. Зорина
