Дата принятия: 13 мая 2011г.
Номер документа: А71-1514/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-1514/2011
13 мая 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2011г.
Полный текст решения изготовлен 13 мая 2011 г.
Судья Арбитражного суда Удмуртской Республики Н. Г. Зорина
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В.Балобановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Увадрев-Холдинг», п.Ува
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Удмуртской Республике, п.Ува
о признании незаконными действий налогового органа
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Бушмелевой Е.В. по доверенности от 22.04.2011,
от ответчика: Коротаевой А.Т. по доверенности от 05.05.2010,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Увадрев-Холдинг» п.Ува обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Удмуртской Республике п.Ува по принудительному взысканию задолженности по пеням по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 10.09.2004 года в сумме 289985 рублей 05 копеек, взысканных по инкассовому поручению №878 от 06.03.2008 в бесспорном порядке.
Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и в письменных пояснениях.
Заявитель в судебном заседании 25.04.2011 заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве.
21.04.2011 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Открытого акционерного общества «Увадрев-Холдинг» путем реорганизации в форме преобразования (свидетельство серия 18 № 002769007).
В силу ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательстве) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.
В соответствии со ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Принимая во внимание, что правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса и представленными доказательствами подтверждено правопреемство в результате прекращения деятельности Открытого акционерного общества «Увадрев-Холдинг» путем реорганизации в форме преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «Увадрев-Холдинг», суд считает, что заявление Общества с ограниченной ответственностью «Увадрев-Холдинг» о процессуальном правопреемстве подлежит удовлетворению.
На основании изложенного суд считает необходимым произвести процессуальную замену заявителя его правопреемником - Обществом с ограниченной ответственностью «Увадрев-Холдинг».
В судебном заседании 10.05.2011 заявитель отказался от ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Из представленных по делу доказательств следует, что Межрайонной Инспекцией МНС РФ №6 по УР п.Ува проведена выездная налоговая проверка ОАО «Увадрев-Холдинг» по вопросам правильности исчисления и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2001г. по 31.12.2003г., единого социального налога и правильности применения налогового вычета в размере уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2001г. по 31.12.2002г.
По результатам проверки налоговым органом вынесено решение от 31.08.2004 № 984 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
10.09.2004 инспекцией выставлено требование № 6155 об уплате налога и пени со сроком исполнения 13.09.2004.
17.09.2004 в связи с неисполнением требования №6155 в установленный срок ответчиком вынесено решение от 17.09.2004 №187 о взыскании налога и пени за счет денежных средств на сумму 6300312 руб. 17 коп.
17.09.2004 на расчетный счет филиала ОАО «Внешторгбанка» в г.Ижевске инспекцией выставлено инкассовое поручение №1359.
Решение по выездной налоговой проверке было обжаловано заявителем в арбитражный суд. 30.09.2004 ОАО «Увадрев-Холдинг» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с ходатайством о принятии обеспечительных мер. Судом приняты обеспечительные меры и выдан исполнительный лист.
В связи с поступлением исполнительного листа налоговый орган инкассовое поручение от 17.09.2004 № 359 отозвал.
19.11.2004 Арбитражным судом Удмуртской Республики принято решение по делу № А71-578/04-А18 об отказе в удовлетворении заявления недействительным решения от 31.08.2004 № 984.
28.01.2005 постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Удмуртской Республики решение суда изменено: решение налогового органа признано недействительным в части привлечения к налоговой ответственности по ст.123 Налогового кодекса РФ в сумме 640121 руб. 50коп.
11.05.2005 налоговым органом выставлено инкассовое поручение №1359. В связи с изменением ОКАТО вследствие увеличения количества муниципальных образований на территории Увинского района инкассовое поручение №1359 ответчиком отозвано и выставлено инкассовое поручение № 878 от 06.03.2008.
Считая, что действия налогового органа по принудительному взысканию задолженности по пеням по налогу на доходы физических лиц в сумме 264827,12 руб., 0,25 руб., 25157,67 руб., 0,01 руб. (списано со счета соответственно 13.09.2010, 01.10.2010, 15.12.2010, 11.01.2011), незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд.
В обоснование заявленного требования общество указало, что налоговым органом нарушена процедура и сроки бесспорного взыскания задолженности по пеням. Действия по взысканию являются незаконными. Инкассовое поручение было выставлено после истечения срока на внесудебное взыскание. Сумма пени по решению взыскана налоговым органом в большем размере.
Налоговый орган указал, что шестидесятидневный срок, установленный п.3 ст. 46 НК РФ для принятия решения о взыскании соблюден. В инкассовом поручении № 1359 от 11.05.2005 указан ОКАТО поселения (Увинский муниципальный район). С 1 января 2006 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 06.10.2003 №131, в результате чего на территории Увинского района увеличилось количество муниципальных образований. В связи с этим появились и новые коды ОКАТО, в связи с изменением ОКАТО денежные средства, списанные в безакцептном порядке с расчетного счета, поступали на невыясненные платежи. По указанной причине инкассовое поручение №1359 отозвано и выставлено инкассовое поручение №878 от 06.03.2008. Заявитель знал о наличии у него задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц. Обществом совместно с налоговым органом проводились сверки по суммам задолженности. Акты сверок подписаны обществом без замечаний.
Оценив представленные по делу доказательства арбитражный суд считает, что требование ООО «Увадрев-Холдинг» удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие - либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Статья 117 АПК РФ предусматривает, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле.
В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Суд считает, что действия по взысканию совершены налоговым органом 06.03.2008 в момент направления инкассового поручения в банк, в котором открыт счет заявителя. В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что общество знало о выставлении инкассового поручения № 878 от 06.03.2008. Исчисление указанного срока с момента фактического списания денежных средств с банковского счета суд считает необоснованным, поскольку в данном случае действия по списанию совершаются не налоговым органом, а банком в порядке исполнения инкассового поручения.
Суд считает, что о нарушении своих прав и законных интересов общество узнало в 2008 году своевременно и имело возможность обратиться в суд в пределах установленного срока. С заявлением в суд заявитель обратился 25.02.2011 - со значительным нарушением трехмесячного срока.
Поскольку заявителем пропущен предусмотренный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок на обжалование действий, основания для удовлетворения заявления отсутствуют.
Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом принятого решения расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 48, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
1. Произвести процессуальную замену заявителя по делу № А71-1514/2011 с Открытого акционерного общества «Увадрев-Холдинг» п. Ува на Общество с ограниченной ответственностью «Увадрев-Холдинг» п.Ува.
2. В удовлетворении заявления о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Удмуртской Республике п.Ува по принудительному взысканию задолженности по пеням по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 10.09.2004 года в сумме 289985 рублей 05 копеек, взысканных по инкассовому поручению №878 от 06.03.2008 в бесспорном порядке, как не соответствующих Налоговому кодексу Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Н.Г. Зорина
