Решение от 27 июля 2011 года №А71-14627/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
E-mail: info@udmurtiya.arbitr.ru, http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г.Ижевск
 
    27 июля2011г.                                                         Дело А71-14627/2010
 
    Г22
 
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена  13 июля 2011г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено  27 июля2011г.
 
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Сидоренко О.А., протокол судебного заседания составлен помощником судьи Симоновой О.А., рассмотрев в  открытом судебном заседании  дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г.Ижевск к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска», г.Ижевск о взыскании 395 363 833,06  руб. убытков, судебные расходы 200 руб.
 
 
    При участии представителей сторон:
 
    от истца – Нилова В.В. доверенность от 30.12.2010г., Кабанова М.В.-доверенность  от 30.12.2010г., Пантюхина И.С. доверенность от 30.12.2010г.
 
    от ответчика –Пузанова И.Р. доверенность № 01-Д от 11.01.2011г., Габдрахманова  Н.Г., доверенность № 42-Д от 31.01.2011г., Симонов М.В., доверенность № 44-Д от 2.02.2011г., Бородинов И.П. доверенность № 61-Д от 10.03.2011,  Палагушкин Е.В. доверенность, Борнякова Е.Р. доверенность от 27.06.2011
 
 
 
 
    Установил:Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г.Ижевскобратилось в суд с иском  к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска», г.Ижевск о взыскании 395 363 833,06  руб. убытков, судебные расходы 200 руб.
 
    В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, в результате чего просит взыскать с ответчика стоимость объема бездоговорного потребления теплоэнергии и горячей воды     за период с 1.01.2010г. по 31.07.2010г. в сумме 93 299 185,94руб., убытки за бездоговорное потребление теплоэнергии и горячей воды     за период с 1.08.2010г. по 30.11.2010г. в сумме 155 267 255,19руб., всего 248 566 441,13руб., что принято судом на основании ст.49 АПК РФ.
 
    До заседания 12.07.2011 ответчиком представлено встречное исковое заявление, которое возвращено на основании ст.ст.6.1., 9,41,132 АПК РФ,при этом судом учтено, что иск поступил в суд30.12.2010г. и срок его рассмотрения истек 30.04.2011г., судебное разбирательство откладывалось по причине неоднократного уточнения истцом требований и необходимости подготовки ответчика по новым требованиям, а также по ходатайствам сторон.
 
    Дело рассмотрено с перерывом в заседании на основании ст.163 АПК РФ 12 и 13 июля 2011 года.
 
    Ответчик возражает против иска по мотивам, изложенным в отзыве на иск, ссылаясь на то, что истцом необоснованно начисляется сумма с НДС, необоснованно предъявляется за отопление за летние месяцы, истцом оказывалась услуга ненадлежащего качества, не учтена сумма перерасчета, произведенная ответчиком гражданам за дни их отсутствия, при расчете суммы задолженности истцом неверно учитывалось количество жителей, необоснованно истцом предъявляется сумма за нерациональное потребление тепловой энергии.
 
    Как следует из материалов дела,  с 1.01.2008 истец поставляет ответчику энергоресурсы для отопления и горячего водоснабжения находящихся в управлении ответчика многоквартирных домов.
 
    Договор теплоснабжения в письменном виде с 1.01.2008 по настоящее время не заключен.
 
    Истец, обратившись с настоящим иском в суд, просит взыскать с ответчика стоимость объема бездоговорного потребления теплоэнергии и горячей воды  за период с 1.01.2010г. по 31.07.2010г. в сумме 93 299 185,94руб., убытки за бездоговорное потребление теплоэнергии и горячей воды за период с 1.08.2010г. по 30.11.2010г. в сумме 155 267 255,19руб., исчисленные в соответствии с пунктом 29 статьи 2, частями 9,10 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потреблениятепловой энергии, теплоносителя, всего 248 566 441,13руб.
 
    Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.
 
    Согласно ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском Кодексе РФ.
 
    В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом,  односторонний отказ от исполнения обязательств, за исключением случаев, оговоренных законом, не допускается.      
 
    Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Требования истца подлежат удовлетворению в сумме 98 304 853,64руб. долга.
 
    Требования истца в указанной сумме подтверждены представленными в дело документами, в т.ч. счетами-фактурами, актами приема-передачи, расчетами потребленной тепловой энергии, составленными по объектам ответчика, доказательствами вручения счетов-фактур и актов.
 
    Факт потребления тепловой энергии ответчиком не отрицается.
 
    В остальной сумме требования о взыскании долга удовлетворению не подлежат в связи со следующим.
 
    Истцом сумма иска неправомерно завышена на сумму 94 481 850,86руб., в т.ч. за период с января по июль 2010года 65 526 270,56руб.(отопление 44 082 451,59руб. и ГВС 21 443 818,97руб.), за период с августа по декабрь 2010 года на 28 955 580,30руб. в результате неправомерного исчисления стоимости отпущенных энергоресурсов по жилым помещениям с НДС (суммы начисленного НДС подтверждены сторонами в ходе судебного разбирательства, в частности, в заседании 12.07. 2011).
 
    Истцом при проведении расчетов с ответчиком за услуги теплоснабженияв 2010году применялись тарифы, в т.ч. утвержденные Распоряжением Администрации г. Ижевска от 16.12.2009 N 514 (ред. от 18.12.2009) "Об установлении тарифа на услугу горячего водоснабжения, оказываемую ООО "Удмуртские коммунальные системы")на 2010 год в размере 48,29 руб./м3 (без НДС), Постановлением РЭК УР от 26.11.2009 N 14/21 "О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ООО "Удмуртские коммунальные системы", установившим на 2010 год тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Удмуртские коммунальные системы 820,50руб./Гкал (без НДС).
 
    При этом для расчетов за соответствующие услуги с населением отдельный тариф не устанавливался.
 
    Согласно пункту 15Правил N 307, принятых Правительством Российской Федерации на основании статьи 157Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы, в т.ч.за горячее водоснабжение и отопление  рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья (управляющая компания), расчет размера платы за коммунальные услуги, а также за приобретение исполнителем услуг горячего водоснабжения, отопления осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
 
    Таким образом, при расчетах истца с ответчиком (являющимся исполнителем коммунальных услуг) за горячую воду и отопление должен применяться тариф, используемый для расчета размера платы гражданами.
 
    В силу пунктов 1, 6 статьи 168Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).
 
    При расчетах между ответчиком и истцом (налогоплательщиком) подлежал применению тариф, устанавливаемый для граждан с включением в него НДС, поэтому у последнего отсутствовали основания для увеличения тарифа на сумму НДС по налоговой ставке в размере 18 процентов.
 
    Таким образом, расчет истцом суммы задолженности ответчика за услуги горячего водоснабжения и отопления с учетом тарифа, установленного для ресурсоснабжающей организации, увеличенного на сумму НДС, не соответствует вышеуказанным нормам Налогового кодексаРоссийской Федерации, Жилищного кодексаРоссийской Федерации, ПравилN 307.
 
    Судом также отказано в удовлетворении исковых требований истца в сумме 51 755 741,73руб., составляющей сумму увеличения стоимости потребленных энергоресурсов за период с 1.08.2010г. по 30.11.2010г.  в полтора раза в соответствии с пунктом 29 статьи 2, частями 9,10 статьи 22 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010.
 
    Согласно пункту 29 статьи  2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О теплоснабжении"бездоговорным потреблением тепловой энергии, в т.ч. признается  - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.
 
    В частях 9 и 10 статьи 22 этого же законапредусмотрены порядок расчета объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости, а также праватеплоснабжающей организации в случае выявления бездоговорного потребления, в т.ч. взыскание убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
 
    Все это производится на основании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, порядок составления которого установлен частью 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ.
 
 
 
    Истцом в материалы дела представлен акт  о бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя от 6.12.2010 (л.д.77 т.5).
 
    Согласно пункту 9 статьи 2Закона № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
 
    Из смысла вышеизложенных норм следует, что предусмотренные ч.10 ст.22 Закона № 190-ФЗ убытки могут быть взысканы с потребителя в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных им (потребителем) в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
 
    Ответчик является управляющей компанией для жилых многоквартирных домов, находящихся в его управлении, и оплачивает отпускаемые истцом энергоресурсы за счет средств, собранных с граждан, отпущенные истцом тепловая энергия и теплоноситель получены не ответчиком, а гражданами.
 
    Также судом отказано истцу в удовлетворении требований на сумму 61 194,32руб. (без НДС),11 370,64руб.  по дому № 6 по ул.Герцена, 258 853,79руб. (без НДС) за оказание услуги ненадлежащего качества, а именно занижение температуры (отопление и ГВС период август-ноябрь 2010 года), 5 370,18руб. (без НДС), 396 160,40руб.(без НДС)за оказание услуги ненадлежащего качества, а именно занижение температуры (отопление и ГВС период январь-июль 2010 года), поскольку ответчиком в материалы дела представлены акты об отсутствии и некачественном предоставлении ГВС, акты об отсутствии отопления и некачественном предоставлении отопления, подтверждающие факт некачественного предоставления услуги, составленные, в том числе, с представителем энергоснабжающей организации.
 
    Также судом отказано истцу в удовлетворении требований на сумму 2 970 200,13руб.(период январь-июль 2010 года) и 320 845,44руб. (период август-ноябрь 2010 года), начисленные истцом, согласно его пояснениям, за нерациональное потребление тепловой энергии, т.е. потери на внутридомовых сетях, поскольку указанные требования не обоснованы документами (ст.65 АПК РФ).
 
    При принятии решения судом отклонены следующие возражения ответчика. 
 
    Возражения ответчика в части неправомерного предъявления истцомстоимости потребленных ресурсов (ГВС) без учета суммы перерасчета, произведенной ответчиком гражданам за дни их отсутствия, в т.ч.  1 031 201.46руб. (период август-ноябрь 2010 года) и 1 472 856,44руб. (период январь-июль 2010 года) отклонены судом в связи со следующим.
 
    Правилами  "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в случае отсутствия в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг предусмотрен перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд  (пункты 54, 55 Правил).
 
    При этом в пункте 56  Правил указан примерный перечень документов, которые могут быть представлены в подтверждение временного отсутствия потребителя.
 
    В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Ответчиком не представлено в материалы дела документов, подтверждающих факты отсутствия граждан и обоснованность указанных в возражениях сумм перерасчета в связи с отсутствием граждан.
 
    Судом отклонены возражения ответчика о необоснованном предъявлении истцом стоимости тепловой энергии для отопления за летние месяцы, в т.ч. 52 364 230,88руб. по жилым помещениям (август-ноябрь 2010 года), 78 872 715,53руб. по жилым помещениям (январь-июль 2010 года).
 
    Возражения ответчика заявлены в отношении расчета по нормативу.
 
    Под нормативным потреблением коммунальных услуг понимается месячный (среднемесячный) объем потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (пункт 2Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).
 
    Пунктом 14Правил N 307 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливался равным календарному месяцу.
 
    Согласно пункту 13 Приложения № 2 Правил 306 (Формула расчета норматива отопления (формула 6) Норматив отопления (Гкал на 1 кв. м в месяц) рассчитывается по формуле:
 
,
 
 
    где: - количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами или жилыми домами, не оборудованными приборами учета (Гкал/год);
 
    - общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, или помещений жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии.
 
 
 
    То есть, размер норматива на отопление определяется путем деления на 12 месяцев.
 
    Таким образом, исходя из положений пункта 2Правил N 306, пункта 13Приложения N 2 к Правилам N 306, пункта 14Правил N 307, и учитывая, что норматив на отопление установлен исходя из равных долей в течение всего календарного года (месяц), начисление платы за отопление в течение 12 месяцев является обоснованным.
 
    Судом отклонены возражения ответчика, связанные с несовпадением в расчетах истца и ответчика по ГВС количества жителей, в т.ч. 10 026 704,52руб. (август-ноябрь 2010 года) и 18 972 454,41руб. (январь-июль 2010 года).
 
    Расчеты истца произведены на основании сведений, подававшихся в течение спорного периода самим ответчиком. Доводы ответчика о том, что расчеты нужно производить, исходя из количества человек по данным МАУ «РИЦ» не могут быть приняты судом, поскольку указанные данные имеют значительное отличие от сведений, поданных самим ответчиком, что подтверждается представленными в дело сравнительными таблицами количества жителей в домах ответчика, кроме этого, в ходе судебного разбирательства судом дважды запрашивались сведения о количестве человек в МАУ «РИЦ», представленные сведения имеют расхождения, как между собой, так и с данными, подававшимися самим ответчиком в спорный период истцу.
 
    Иных доказательств фактического количества жителей в домах в спорный период ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено.
 
    Отклонены доводы ответчика о необоснованном начислении истцом стоимости потребленных энергоресурсов с НДС по нежилым помещениям.
 
    При этом ответчик исходит из позиции ВАС РФ, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.02.2011 № 12552/10, ссылаясь на то, что истцом для нежилых помещений при отсутствии приборов учета расчет также производится по нормативу, как и для жилых помещений.
 
    Однако, позиция, изложенная в вышеуказанном постановлении, касается тарифа, устанавливаемого для граждан (собственников жилья) и не может быть применена к нежилым помещениям.
 
    В связи с изложенным требования истца подлежат удовлетворению в сумме  98 304 853,64 руб., долгана основании ст.ст.307,309,310,544 ГК РФ.В удовлетворении остальной части иска истцу следует отказать на основании норм налогового законодательства, Правил 307, Закона № 190-ФЗ.
 
    С учетом принятого по делу решения, на основании ст. 110 АПК РФ государственная пошлина  по иску относится  на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    Руководствуясь  ст. ст. 167, 168, 169, 170, 171, 176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
 
Р  Е  Ш  И  Л  :
 
 
    1.Взыскать с Муниципального учреждения «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска», г.Ижевск(ОГРН 1021801502205) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы»г.Ижевск(ОГРН 1051801824876) 98 304 853,64 руб., долга, 200руб. судебных расходов, а также в возмещение расходов по уплате госпошлины 79 097,45 руб.
 
    2. В удовлетворении остальной части иска истцу отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                       Сидоренко О.А.