Дата принятия: 11 мая 2011г.
Номер документа: А71-14430/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-14430/2010
11 мая 2011г. А18
Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2011г.
Полный текст решения изготовлен 11 мая 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Г.П.Буториной
при ведении судьей протокола судебного заседания судьей Г.П. Буториной
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Конкурсного кредитора Общества с ограниченной ответственностью «Союзжилстрой» Булдакова Константина Владимировича, г.Ижевск
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, г. Ижевск
при участии 3-их лиц:
1. Общество с ограниченной ответственностью «Союзжилстрой», г.Ижевск
2. Общество с ограниченной ответственностью «Уникон», г.Ижевск,
3. Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Союзжилстрой» Рыбакова Аркадия Николаевича, г. Ижевск
о признании недействительными действий государственного органа
в судебном заседании присутствовали
от заявителя: не явился, уведомлен надлежащим образом;
от ответчика: Кувшинов А.А. по доверенности от 24.12.2010;
от 3-их лиц:
1. Булдакова Н.Н. паспорт, определение суда от 10.03.2011;
2. не явился, уведомлен надлежащим образом;
3. не явился, уведомлен надлежащим образом;
у с т а н о в и л:
Конкурсный кредитор Общества с ограниченной ответственностью «Союзжилстрой» Булдакова Константина Владимировича, г.Ижевск обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконными действия (решение) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, г.Ижевск, выразившиеся во внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей №01/085/2010-843 от 01.10.2010, № 01/085/2010-840 от 01.10.2010, №01/085/2010-844 от 01.10.2010, №01/085/2010-841 от 01.10.2010, №01/085/2010-842 от 01.10.2010 о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:
- неоконченные строительством складские помещения в производственном корпусе (литер Е), общей площадью 430,2 кв.м., адрес г. Ижевск, уд. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01059/2006-517;
- 62/100 в объекте незавершенного строительства – производственный корпус (литер Б), общей площадью 5253,4 кв.м., адрес г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01/0932004-295;
-неоконченный строительством склад неотапливаемый (литер С1), общей площадью 421,6 кв.м., адрес г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01/059/2006-529;
- неоконченное строительством здание производственного корпуса базы ПМК (литер А2,к), площадью 2239,9 кв.м., адрес г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01/059/2006-518;
- неоконченный строительством навес (литер Н), адрес: г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4 , кадастровый номер объекта 18-18-01/059/206-516 на ООО «Уникон».
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.02.2011г. производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А71-11375/2010 (Г14) по иску Конкурсного кредитора Общества с ограниченной ответственностью «Союзжилстрой» Булдакова Константина Владимировича, г.Ижевск к ООО «Союзжилстрой», г.Ижевск и ООО «Уникон», г. Ижевск о признании торгов от 27.08.2010 по продаже имущества общества с ограниченной ответственностью «Союзжилстрой» недействительными, и применении последствий их недействительности.
В связи с устранением препятствий послуживших основанием для приостановления рассмотрения спора, определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.04.2011производство по делу возобновлено.
В обоснование заявленного требования заявитель указал на то, что основанием для государственной регистрации права послужила сделка по продаже указанного выше имущества, а именно договор купли – продажи от 27.08.2010, заключенный между ООО «Союзжилстрой», в лице конкурсного управляющего Рыбакова А.Н. и ООО «Уникон». Договор купли – продажи от 27.08.2010 заключен по итогам торгов, проведенных в процедуре конкурсного производства по делу о банкротстве ООО «Союзжилстрой». Заявитель с результатами торгов не согласился и оспорил и оспорил их в судебном порядке. 16.09.2010 определением Ленинского районного суда г.Ижевска были приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста и запрещения ответчику совершать любые регистрационные действия в отношении спорного имущества. 23.09.2010 определение Ленинского районного суда г.Ижевска производство по делу было прекращено и обеспечительные меры отменены. 20.09.2010 определением Октябрьского районного суда г.Ижевска были приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста и запрещения ответчику совершать любые регистрационные действия в отношении спорного имущества. Определением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 12.10.2010 производство по делу было прекращено и обеспечительные меры отменены. 05.10.2010 определением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-4629/09-Г21 были приняты обеспечительные меры в виде запрета ответчику осуществлять действия по регистрации перехода права собственности с ООО «Союзжилстрой» на ОО «Уникон». Узнав о том, что Управлением Росреестра по УР произведена регистрация права собственности на ООО «Уникон» в отношении спорного имущества, на основании ходатайства заявителя в рамках дела №А71-4629/09-Г21 определением от 26.10.2010 были приняты дополнительные обеспечительные меры в виде запрета ООО «Уникон» на распоряжение спорным имуществом, Управлению Росреестра по УР запрещено совершать регистрационные действия в отношении спорного имущества. Таким образом, в нарушение абз. 2 п. 4 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Управлением Росреестра по УР несмотря на действующие обеспечительные меры, наложенные 20.09.2010 определением Октябрьского районного суда г. Ижевска были зарегистрированы переход права и права ООО «Уникон», внесены соответствующие записи в единый государственный реестр права. В результате незаконных действий Управления легальным собственником спорного имущества на сегодняшний день является ООО «Уникон», что в дальнейшем создает препятствия для юридического возврата спорного имущества в собственность ООО «Союзжилстрой» - должника в конкурсном производстве.
Регистрирующий орган требования заявителя не признал, по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву на заявление. В обоснование своих возражений сослался на то, что государственная регистрация перехода права ООО «Союзжилстрой» и права собственности ООО «Уникон» произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. 30 августа 2010г. в Управление были представлены заявления на государственную регистрацию с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности о переходе права и права собственности на основании договора купли – продажи о 27.08.2010. 24.09.2010 по результатам правовой экспертизы внесена в ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности ООО «Уникон». На момент проведения экспертизы и в дальнейшем на момент внесения записи в ЕГРП основания приостановления и отказа в государственной регистрации отсутствовали.
Третье лицо – ООО «Уникон», г.Ижевск в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило.
Третье лицо - Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Союзжилстрой» Рыбаков А.Н., г. Ижевск в судебное заседание явился. Требования заявителя считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в возражениях на заявление.
В судебном заседании установлено.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.04.2010 года по делу №А71-4629/2009 ООО «Союзжилстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Рыбаков А.Н.
Собранием кредиторов ООО «Союзжилстрой» утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Союзжилстрой» на открытых торгах в форме аукциона (протокол № 1 от 29.06.2010 года).
24.07.2010 года в газете «Коммерсантъ» № 133 конкурсным управляющим Рыбаковым А.Н. было опубликовано объявление о проведении торгов в форме аукциона, открытого по составу участников и предложений по цене, по продаже единым лотом имущества должника – лот № 1 – объекты недвижимости в количестве пяти штук в сумме 5 849 000 руб.
Согласно протоколу рассмотрения заявок № 1 от 26.08.2010 года к участию в открытых торгах в форме аукциона по продаже имущества ООО «Союзжилстрой» по лоту № 1 допущены два участника: ООО «Уникон» и ООО «Коллекторское агентство «Служба взыскания долгов».
Из протокола по результатам проведения торгов № 2 от 27.08.2010 года следует, что в процессе торгов был сделан один шаг, цена по продаже имущества по единому лоту составила 6 141 450 руб., победителем торгов было признано ООО «Уникон».
Имущество должника было реализовано по цене 6 141 450 руб. на основании договора купли-продажи от 27.08.2010 года, заключенного между ООО «Союзжилстрой» и ООО «Уникон».
Платежными поручениями № 80 от 24.08.2010 года (задаток), № 82 от 27.08.2010 года ООО «Уникон» в полном объеме произвело оплату стоимости имущества, являвшегося предметом торгов.
30.08.2010 ООО «Уникон» в Управление Росреестра по УР были представлены заявления о государственной регистрации перехода права и права собственности о переходе права и права собственности на основании договора купли – продажи от 27.08.2010 №01/085/201-406.
По результатам проведенной 06.09.2010 правовой экспертизы и проверки законности сделки государственным регистратором 24.09.2010 в единый государственный реестр прав внесена запись о государственной регистрации права собственности ООО «Уникон».
01.10.2010 Управлением Росреестра по УР были совершены действия по внесению в ЕГРП записей о государственной регистрации перехода права собственности ООО «Союзжилстрой» и права собственности на ООО «Уникон» на следующее недвижимое имущество:
- неоконченные строительством складские помещения в производственном корпусе (литер Е), общей площадью 430,2 кв.м., адрес г. Ижевск, уд. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01059/2006-517 (запись №01/085/2010-843 от 01.10.2010);
- 62/100 в объекте незавершенного строительства – производственный корпус (литер Б), общей площадью 5253,4 кв.м., адрес г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01/0932004-295 (запись № 01/085/2010-840 от 01.10.2010);
-неоконченный строительством склад неотапливаемый (литер С1), общей площадью 421,6 кв.м., адрес г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01/059/2006-529 (запись № 01/085/2010-844);
- неоконченное строительством здание производственного корпуса базы ПМК (литер А2,к), площадью 2239,9 кв.м., адрес г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01/059/2006-518 (запись № 01/085/2010-842 от 01.10.2010);
- неоконченный строительством навес (литер Н), адрес: г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4 , кадастровый номер объекта 18-18-01/059/206-516 (запись №01/085/2010-842 от 01.10.2010) на ООО «Уникон».
Полагая, что указанным действием ответчик нарушили права и законные интересы заявителя, а также, полагая, что действие административного органа являются незаконными, заявитель обратился в суд за защитой нарушенного права.
Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования заявлены не обоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания недействительным ненормативного акта требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ст. 1 Закона N 122-ФЗ арест имущества является установленным уполномоченным органом в предусмотренном законом порядке ограничением, стесняющим правообладателя при осуществлении права собственности на конкретный объект недвижимого имущества.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Закона N 122-ФЗ, п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ установлена необходимость государственной регистрации всех ограничений прав на недвижимое имущество, в том числе и ареста имущества.
Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя (абз. 4 п. 3 ст. 28 Закона).
Согласно статье 13, пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза представленных на регистрацию документов. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Согласно п. 3 ст. 28 Закона № 122-ФЗ копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Срок для государственной регистрации арестов указанным Законом не установлен. Следовательно, применяется общий срок государственной регистрации, установленный п. 3 ст. 13 Закона №122-ФЗ о государственной регистрации.
Согласно п. 13 Приказа Управления Россреестра по УР от 07.06.2007 №112 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов» в случае если копия судебного акта поступила в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, из органа, наложившего арест на объект недвижимого имущества, и содержит все необходимые для внесения в ЕГРП сведения, государственную регистрацию ареста рекомендуется осуществлять в срок, не превышающий трех рабочих дней.
Кроме того, в случае, когда заверенная копия решения о наложении ареста представляется в орган. Осуществляющий государственную регистрацию прав, не органом, наложившим арест на недвижимое имущество, а иными лицами, в целях проведения государственной регистрации ареста рекомендуется предварительно запросить у названного органа сведения о том, не снят ли данный арест на момент рассмотрения вопроса о его государственной регистрации.
В связи с этим на основании поступившего 27.09.2010 в Управление Росреестра по УР от К.В. Булдакова заявления, Управлением в Октябрьский районный суд г. Ижевска был направлен запрос от 07.10.2010 №16-09/7694. В ответ на данный запрос Октябрьский районный суд г. Ижевска сообщил, что определением от 12.10.2010 обеспечительные меры отменены. Но определение об отмене обеспечительных мер в законную силу не вступило (сопроводительное письмо от 19.10.2010 № 36876). Указанное письмо согласно штампа входящей корреспонденции поступило в Управление Росреестра по УР 25.10.2010.
25.10.2010 Управлением Росреестра по УР внесена запись о государственной регистрации ареста, наложенного Октябрьским районным судом г.Ижевска от 20.09.2010.
Следовательно, сведения, необходимые для государственной регистрации ареста в Едином государственном реестре прав, стали известны Управлению после регистрации права собственности общества на спорное имущество (24.09.2010). Регистрация ареста в Реестре произведена 25.10.2010.
Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу, что регистрирующий орган произвел государственную регистрацию ареста, а также государственную регистрацию перехода права ООО «Союзжилстрой» и права собственности ООО «Уникон», в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для отказа в регистрации у Управления не имелось.
При изложенных обстоятельствах, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Глазовский отдел), выразившиеся во внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей №01/085/2010-843 от 01.10.2010, № 01/085/2010-840 от 01.10.2010, №01/085/2010-844 от 01.10.2010, №01/085/2010-841 от 01.10.2010, №01/085/2010-842 от 01.10.2010 о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:
- неоконченные строительством складские помещения в производственном корпусе (литер Е), общей площадью 430,2 кв.м., адрес г. Ижевск, уд. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01059/2006-517;
- 62/100 в объекте незавершенного строительства – производственный корпус (литер Б), общей площадью 5253,4 кв.м., адрес г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01/0932004-295;
-неоконченный строительством склад неотапливаемый (литер С1), общей площадью 421,6 кв.м., адрес г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01/059/2006-529;
- неоконченное строительством здание производственного корпуса базы ПМК (литер А2,к), площадью 2239,9 кв.м., адрес г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4, кадастровый номер объекта 18-18-01/059/2006-518;
- неоконченный строительством навес (литер Н), адрес: г. Ижевск, ул. Пойма, 91/4 , кадастровый номер объекта 18-18-01/059/206-516 на ООО «Уникон», признаются судом законными и соответствующими Федеральному закону № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В удовлетворении заявленного требования, заявителю следует отказать.
Доводы заявителя, изложенные в заявлении о нарушении его прав, судом не принимаются, поскольку порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со ст. 11,12 ГК РФ и ст.4 АПК РФ.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, во-вторых, установление факта его нарушения и, в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.
Заявителем не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Довод заявителя о неисполнении Управлением, возложенных на него ст.ст. 13,142 ГК РФ обязанностей по немедленному исполнению судебных актов, судом не принимается, поскольку противоречат материалам дела. Управлением Определение Октябрьского районного суда г.Ижевска от 20.09.2010г. о принятии обеспечительных мер было исполнено.
Согласно ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.
Следовательно, из смысла данной нормы не следует немедленное исполнение Управлением указанного определения.
Согласно ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л :
1. В удовлетворении заявленного требования о признании незаконными действия (решение) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, г.Ижевск, выразившиеся во внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей №01/085/2010-843 от 01.10.2010, № 01/085/2010-840 от 01.10.2010, №01/085/2010-844 от 01.10.2010, №01/085/2010-841 от 01.10.2010, №01/085/2010-842 от 01.10.2010 о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объекты недвижимого имущества, конкурсному кредитору Булдакову Константину Владимировичу, отказать.
2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Г.П.Буторина
