Решение от 05 апреля 2011 года №А71-14173/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
426011  г.Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
htt://www.udmrtiya.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
г. Ижевск                                                                           
5 апреля  2011г.                                                             Дело № А71-14173/2010                                              
                                                                                                                             
 
    Резолютивная часть решения  объявлена  30 марта 2011г. Решение в полном объеме изготовлено  5 апреля  2011г.
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Желновой Е.В., при  составлении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Максимовой Е.В., рассмотрел в открытом судебном  заседании  дело по иску Индивидуального предпринимателя   Измалковой   Светланы  Львовны, г.Ижевск  к  Товариществу  собственников  жилья «Зелёный дом», г.Ижевск о признании  незаконными  действий Товарищества собственников  жилья «Зелёный дом» по отключению услуги электроснабжения  объекта (квартиры истца) по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 291а, кв.44.;  обязании восстановить    подключение объекта   (квартиры истца)  по адресу: г. Ижевск, ул.  Пушкинская, д. 291а, кв.44 к  услуге  электроснабжения в прежнем виде, а именно: путём подключения  к электроснабжению 5-ти жильным медным кабелем типа ВВГ 5х16 в этажном электрощите  по  3-х фазной схеме подключения  непосредственно к питающему кабелю через 5 (пять) Т-образный винтовых зажимов, 15000руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.
 
    В присутствии представителей сторон:
 
    от истца:   Измалков И.В.- предст. по дов.№4 от 20.01.2011г.
 
    от ответчика: Мачарашвили И.Г.- предст. по дов. №06-01/11 от 01.01.2011г., Романец А.В.- предст. по дов. от25.12.2009г.
 
    Установлено: Индивидуальный предприниматель Измалкова  Светлана  Львовна, г.Ижевск  обратилась в суд с иском к Товариществу  собственников  жилья «Зелёный дом», г.Ижевск  о признании  незаконными  действий Товарищества собственников  жилья «Зелёный дом» по отключению услуги электроснабжения  объекта (квартиры истца) по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 291а, кв.44.;  обязании восстановить    подключение объекта   (квартиры истца)  по адресу: г. Ижевск, ул.  Пушкинская, д. 291а, кв.44 к  услуге  электроснабжения в прежнем виде, а именно: путём подключения  к электроснабжению 5-ти жильным медным кабелем типа ВВГ 5х16 в этажном электрощите  по  3-х фазной схеме подключения  непосредственно к питающему кабелю через 5 (пять) Т-образный винтовых зажимов, 15000руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.
 
    Дело рассмотрено с перерывом в заседании суда (ст.163 АПК РФ).
 
    В ходе судебного заседания от 30.03.2011г. судом, на основании ст.49 АПК РФ,  удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска. Исковые требования составляют:  признание  незаконными  действий Товарищества собственников  жилья «Зелёный дом» (ИНН 1831103825 ОГРН 1051800476199) по отключению (приостановлению) услуги электроснабжения  в квартире 44 по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 291а,;  обязании ТСЖ «Зеленый дом» восстановить    подключение квартиры 44  по адресу: г. Ижевск, ул.  Пушкинская, д. 291а,  к услуге  электроснабжения в прежнее состояние, а именно по трехфазной схеме подключения кабелем ВВГ 5х16 от вводного устройства, установленного в квартире 44 (г.Ижевск, ул.Пушкинская, д.291а), к соответствующему стояковому проводу ПВ3 1х50 («фаза 1», «фаза 2», «фаза 3», «ноль», «земля») в этажном электрощите через «ответвительные сжимы», соответствующие сечению стояковых и ответвительных приборов;  15000руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.
 
    Заявленные требования поддержаны истцом в полном объеме. В обоснование иска, истец указывает на следующие обстоятельства:  наряду с проживанием в квартире 44, ИП Измалкова С.Л. осуществляет по месту своего жительства индивидуальную предпринимательскую деятельность (оказание юридических, информационных и консультационных услуг. По состоянию на 01.10.2010г. объект (квартира истца) был подключена  к электроснабжению 5-ти жильным медным кабелем типа ВВГ 5х6 в этажной электрощите по 3-х фазной схеме подключения непосредственно к питающему кабелю через 5 Т-образных винтовых зажимов. Начиная с 01.10.2010г. ответчик оказывает истцу услуги по предоставлению в бесперебойном режиме услуги по электроснабжению, что выразилось в принятии распоряжения председателя Правления ТСЖ  Зволинской Н.П. от 05.10.2010г. об отключении квартир 44 и 48 от электроснабжения. Данные действия ответчика являются незаконными и нарушающими права истца  в сфере предпринимательской деятельности.
 
    Ответчик считает иск не обоснованным.  Указывает на то, что истцом- ИП Измалковой СЛ. не заключался отдельный договор с энергоснабжающей организацией. Оплата электроэнергии производится истцом по тарифам, установленным для населения. Таким образом, Измалкова СЛ. не использует электроэнергию для предпринимательской деятельности, а использует ее исключительно на коммунально-бытовые нужды.
 
    В соответствии со ст. 1 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражными судами в Российской Федерации осуществляется правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Поскольку отношения между Измалковой СЛ. и ТСЖ «Зеленый дом» не связаны с осуществлением Измалковой СЛ. предпринимательской или иной экономической деятельности, то, по мнению ответчика,  данный спор не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде УР, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в порядке ст. 150 АПК РФ.
 
    В силу пункта 80 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307) товарищество собственников жилья вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы.
 
    Письмами №93, 94 от 30.08.2010 года, ответчик уведомил истца (собственников квартир 44 Измалкова В.В. и Измалкову СЛ.) о необходимости в месячный срок погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, в противном случае будет введен режим ограниченного предоставления коммунальной услуги- электроэнергии. Поскольку данные требования оставлены истцом без ответа и удовлетворения,  ТСЖ «Зеленый Дом» письмами №107, 108 от 01.10.2010 года уведомило собственников квартир 44 Измалкова В.В. и Измалкову СЛ. о введении ограниченного предоставления коммунальной услуги -электроэнергии с 05.10.2010. При этом,  никаких намерений полностью отключить электроэнергию в квартиры у ответчика не имелось.
 
    Ссылки истца на нарушение требований главы XIII Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530), ответчик считает также  несостоятельными, посколькунапрямую с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) при наличии в доме товарищества собственников жилья могут заключать договоры лишь собственники нежилых помещений. В рассматриваемом же случае покупателем электроэнергии является именно ТСЖ «Зеленый Дом» которое в дальнейшем, в порядке, установленном жилищным законодательством передает электроэнергию собственникам и жильцам квартир, в том числе истцу. Договора купли-продажи электроэнергии между истцом и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) не существует.
 
    Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев и изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего:
 
    В соответствии с п.1 ч. 1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Как следует из содержания искового заявления, ИП Измалкова С.Л.  обратилась  в арбитражный суд к ТСЖ «Зеленый дом»  об обязании восстановить   подключение объекта   (квартиры истца)  по адресу: г.Ижевск, ул.  Пушкинская, д. 291а, кв.44 к  услуге  электроснабжения в прежнем виде.
 
    Названный адрес жилых помещений является местом регистрации  Индивидуального предпринимателя Измалковой С.Л., что следует из текста искового заявления (реквизит истца), свидетельства о государственной регистрации права серия 18 АА №075751, а также из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.12.2010г. №10348, предоставленной Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска (л.д.33-34).
 
    Согласно статье 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан (пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    В силу пункта 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. В то же время согласно пункту 2 статьи 17 Жилищного кодекса РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Аналогичное положение содержится и в пункте 4 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства (пункт 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ).
 
    В силу части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
 
    В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
 
    При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, отношения между Измалковой СЛ. и ТСЖ «Зеленый дом» не связаны с осуществлением Измалковой СЛ. предпринимательской или иной экономической деятельности, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в порядке ст. 150 АПК РФ, являются необоснованными.
 
    В соответствии с п.2,3 ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности,  а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При этом, доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
 
    Изучив представленные в материалы дела документы, суд считает, что истцом не подтвержден факт соответствия подключения  по  3-х фазной схеме подключения, техническим условиям  и проекту, представленному истцом.
 
    Как следует из представленных в материалы дела технических условий  выданных Муниципальным унитарным предприятием г.Ижевска «Ижевские электрические сети» №12864 от 14.12.2004г. для трехфазного  электроснабжения квартиры общей потребляемой мощностью  25кВТ необходимо: 1. установить вводное устройство квартиры и поверенный трехфазный счетчик прямого включения; 2. монтаж электрических сетей и группы учета выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ (Правила устройства электроустановок).
 
         В соответствии с п.7.1.64. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) (утв. Минтопэнерго РФ 6 октября 1999г.) для безопасной замены счетчика, непосредственно включаемого в сеть, перед каждым счетчиком должен предусматриваться коммутационный аппарат для снятия напряжения со всех фаз, присоединенных к счетчику. При этом, отключающие аппараты для снятия напряжения с расчетных счетчиков, расположенных в квартирах, должны размещаться за пределами квартиры.
    Согласно проекту (общие указания) определено: в подъездный щит установить выключатель нагрузки 1н-100А. При этом, согласно Акту  осмотра объекта жилищного фонда, проведенной Государственной жилищной инспекцией  13.07.01г., при обследовании  квартиры 44 установлено, что в квартире (прихожей) установлен электрический распределительный щит, в котором находится  3-х фазный электрический счетчик (Меркурий 230). Номинал -мощность счетчика- 5-100 ампер. Установлены защитные автоматы, УЗО). На счетчике имеется поверочная пломба заводская. На клеммной колодке  пломбы нет. Аналогичное оборудование установлено  в квартире 48.
 
    Указанные факты свидетельствуют о том, что счетчик  и автомат на отключение электроэнергии, находится  непосредственно в квартире истца.
 
    Согласно п.3 Технических условий  №12864 от 14.12.2004г. готовность  схемы  к включению  предъявить представителям  Энергонадзора.  Между тем, доказательств согласования проведенных электромонтажных работ на объекте истца- квартира, 44 с  органами Энергонадзора и Энергосбыта, истцом также не представлено.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд согласен с доводами ответчика о том, что в совокупности с  имеющимися в материалах дела документами, доказательств того, что подключение объекта было 3-х фазным, соответствующим требованиям действующего законодательства,  техническим условиям  №12864 от 14.12.2004г.  и требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных  Минтопэнерго РФ  от 06.10.1999г., истцом суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца в части восстановления подключения объекта   (квартиры истца)  по адресу: г. Ижевск, ул.  Пушкинская, д. 291а, кв.44 к  услуге  электроснабжения в прежнем виде, а именно: путём подключения  к электроснабжению 5-ти жильным медным кабелем типа ВВГ 5х16 в этажном электрощите  по  3-х фазной схеме подключения, не имеется.
 
    В соответствии с  п.80 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307) товарищество собственников жилья вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы.
 
    Исходя из пункта 81 указанного Порядка ограничение и отключение коммунальных услуг осуществляется в следующем порядке: а)       исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в
случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено или ограничено.
 
    Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом с описью вложения:  б)  при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока
исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении  коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;  случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня
введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.
 
    Письмами №93, 94 от 30.08.2010г. истец был уведомлен о необходимости в месячный срок погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, в противном случае  подача электроэнергии будет ограничена. В последующем, письмом №107 от  01.10.2010г. ответчик уведомил истца о введении ограниченного предоставления коммунальной услуги: ежедневно с 4-х часов 00минту до 06часов 00минут. Таким образом, 05.10.2010 был введен ограниченный режим предоставления электроэнергии в квартиры №44 по ул. Пушкинская в доме №291а, что соответствует  п.80 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307).
 
    Ссылки истца на нарушение  Гл.13 Правил  функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530), судом также отклонены.
 
    В данной части, суд соглашается с  доводами ответчика, относительного того, что согласно  пункту 78 Правил  функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530) Гарантирующий поставщиквправе в порядке, установленном разделом XIII настоящих Правил, инициировать частичное (полное) ограничение режима потребления электрической энергии (приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем)в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии (мощности) и оказанных услуг и возникновения задолженности, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, с учетом особенностей процедуры ограничения отдельных категорий потребителей, установленных разделом XIII настоящих Правил.
 
    Приостановление подачи электрической энергии в рамках оказания коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу пункта 88 Правил собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящими Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
 
    Порядок распределения между собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме объема электрической энергии, поставленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) или сетевая организация несут ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации несет лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем.
 
    Владельцы нежилых помещений в многоквартирных домах приобретают электрическую энергию на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).
 
    В рассматриваемом  случае, покупателем электроэнергии является  ТСЖ «Зеленый Дом» которое в дальнейшем, в порядке, установленном жилищным законодательством, передает электроэнергию собственникам и жильцам квартир, в том числе истице. Договор купли-продажи электроэнергии между истцом и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) отсутствует.
 
    При изложенных обстоятельствах, учитывая все представленные  в материалы дела документы, суд считает  заявленные истцом требования  необоснованными, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.
 
    С учетом принятого решения,  в соответствии  со  ст. 110 АПК РФ,  расходы по оплате  госпошлины  по иску относятся  на  истца.
 
    Руководствуясь статьями   49, 163, 110,  167- 170 Арбитражно-процессуального  кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р е ш и л:
 
 
    1. В удовлетворении исковых требований Индивидуального предпринимателя   Измалковой   Светланы  Львовны, г.Ижевск   отказать.
 
    2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя   Измалковой   Светланы  Львовны, г.Ижевск, г.Ижевск, ул.Пушкинская, 291 А, кв.44  (ОГРНИП 305183101200250, свидетельство серия 18 №002643047 от 02.12.2009г.) в доход федерального бюджета РФ 8000руб. госпошлины по иску.
 
    3. Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа  www.fasuo. arbitr.ru».  
 
 
 
    Судья                                                                                             Е.В.Желнова