Дата принятия: 12 апреля 2011г.
Номер документа: А71-14068/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело №А71-14068/2010
12 апреля 2011г. Г10
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2011г.
Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Г.А.Абуязидовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В.Зориной, рассмотрев в судебном заседании заявление
Общества с ограниченной ответственностью «ТП-Артур», г. Ижевск,
к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, г. Ижевск,
с привлечением третьих лиц: ООО «ШАП», г. Ижевск,
и гражданки Ханнановой Мафрузы Абдулловны, г. Ижевск.
об обязании ответчика заключить с ООО «ТП-АРТУР» договор купли-продажи земельного участка площадью 4631 кв.м., с кадастровым номером 18:26:020165:12, расположенного по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Майская, 35А, на условиях пункта 2.1 протокола разногласий в следующей редакции «Цена земельного участка составляет 818032руб. 57 коп.: Ханнанова М.А. - 89983 руб. 58 коп.; ООО «ТП-Артур» - 498999 руб. 86коп.; ООО «ШАП» - 229049рублей 12 коп.».
при участии в заседании:
от истца: Хайруллин И.А. - директор, протокол собрания учредителя от 18.11.2008г., Осипова Е.Б. - представитель по доверенности от 03.12.2010г.
от ответчика: Байметов Н.Н. - представитель по доверенности № 9 от 04.02.2011г.
от третьих лиц: 1. не явился, возврат почты, 2. Осипов Е.Б. - по доверенности от 22.01.2009г.
Общество с ограниченной ответственностью «ТП-Артур», г. Ижевск, обратилось в Арбитражный суд УР с исковым заявлением к Управлению земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, г. Ижевск, об обязании ответчика заключить с ООО «ТП-АРТУР» договор купли-продажи земельного участка площадью 4631 кв.м., с кадастровым номером 18:26:020165:12, расположенного по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Майская, 35А, на условиях, указанных в прилагаемом протоколе разногласий.
В предварительном судебном заседании от 07.02.2011г. ответчик требования истца оспорил, по мотивам, изложенным в отзыве на иск (л.д. 53).
Истец исковые требования поддержал в полном объеме, представил суду ходатайство об уточнении исковых требований и просит обязать ответчика заключить с ООО «ТП-АРТУР» договор купли-продажи земельного участка площадью 4631 кв.м., с кадастровым номером 18:26:020165:12, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Майская, 35А, на условиях пункта 2.1 протокола разногласий в следующей редакции «Цена земельного участка составляет 818032руб.57коп.: Ханнанова М.А.- 89983рубля 58коп.; ООО «ТП-Артур»- 498999рублей 86коп.; ООО «ШАП» - 229049рублей 12 коп.».
На основании ст.49 АПК РФ ходатайство истца судом удовлетворено.
На основании определения Арбитражного суда УР от 07.02.2011г., учитывая, что указанные лица являются сторонами по договору купли-продажи земельного участка площадью 4631 кв.м., к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца бы-ли привлечены: 1) ООО «ШАП»: 426011, г. Ижевск, ул. Майская, 35; 2) Ханнанова Мафруза Абдулловна, 426000, г. Ижевск, ул. Заречное шоссе, д. 27, кв. 217.
В предварительном судебном заседании от 24.02.2011г. истец требования по иску поддержал в полном объеме (с учетом заявленного ходатайства об уточнении исковых требований).
Представители третьих лиц требования истца поддержали.
Ответчик требования истца оспорил со ссылкой, что решением №1826/10-180 от 11.10.2010г. Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР проведено исправление технической ошибки на основании акта определения кадастровой стоимости земельного участка от 19.01.2009г. и кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 119288308,15руб. в связи с изменением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.
В судебном заседании от 29.03.2011г. истец заявленные требования поддер-жал в полном объеме, дополнительно представил копии документов согласно описи и на обозрение суда подлинник технического паспорта по состоянию на 11.04.2005г.
Истец дополнительных ходатайств по делу не заявил.
Суд приобщил к делу представленные истцом документы и копию техничес-кого паспорта.
Ответчик требования истца оспорил, представил дополнительный отзыв с приложением документов.
Стороны дополнительных заявлений и ходатайств по спору не заявили.
Суд огласил поступивший ответ из ФГУ «ЗКП» от 28.03.2011г. (исх. №01-20/677 от 24.03.2011г.) и приобщил его к материалам дела.
Суд приобщил к материалам дела представленные ответчиком документы и постановления Правительства УР №181 от 26.05.2003г. и №163 от 22.10.2007г.
Представитель третье лица требования по иску поддержал, дополнительно представил копию свидетельства о госрегистрации права от 14.12.2006г.
После выступления сторон стороны обменялись вопросами.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица ООО «ШАП».
Копия судебного акта с извещением о времени и месте судебного заседания, направленная в адрес третьего лица - ООО «ШАП» не вручена по причине «истек срок хранения», о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом, если адресат отказался от получения копии судебного акта, либо, несмотря на почтовое извещение, не явился за его получением, а так же в случае отсутствия адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица - ООО «ШАП» надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 122, 123, 156 АПК РФ.
Представитель истца - Хайруллин И.А. требования поддержал.
Дополнительных заявлений и ходатайств от сторон не поступило.
От заключения мирового соглашения стороны отказались.
Рассмотрев исковые требования, исследовав представленные доказательства, заслушав мнения участвующих в деле лиц, арбитражный суд:
у с т а н о в и л :
В обоснование исковых требований, истец указывает на то, что 04.07.2008г. ООО «ТП-Артур», ООО «ШАП» и Ханнанова Марфуза Абдуловна обратились в Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска УР с заявлением о предоставлении в долевую собственность за плату земельного участка площадью 4 631 кв.м., расположенного по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Майская, 35А, на котором расположены принадлежащие им объекты недвижимости (л.д.28).
Земельный участок площадью 4631 кв.м., расположенный по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Майская, 35А поставлен на кадастровый учет 11 ноября 2002г., участку присвоен кадастровый номер 18:26:020165:12.
Спорный земельный участок находился у заявителей в аренде на основании договора аренды земли с множественностью лиц на стороне арендатора №2597 от 07.08.2003г.(л.д.121).
Письмом № 01-16-ОП 2118 от 19 августа 2008 года Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска УР сообщило заявителям о невозможности заключения договора до предоставления расчета долей собственников нежилых помещений в праве на земельный участок.
Расчет долей собственников нежилых помещений в праве на земельный участок, а также соглашение о приобретении прав на земельный участок в общую долевую собственность был направлен в Управление 25 сентября 2008 года. Таким образом, по мнению истца, 25 сентября 2008 года заявителями был предоставлен в Управление полный пакет документов необходимых для заключения договора купли-продажи земельного участка.
На основании представленных заявителями документов было принято решение и Постановлением Администрации г. Ижевска от 24 ноября 2008 года № 935/14 земельный участок площадью 4631 кв.м., расположенный по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Майская, 35А, предоставлен за плату ООО «ТП-Артур», ООО «ШАП» и Ханнановой Марфузе Абдуловне на праве общей долевой собственности (соответственно долям 61/100, 28/100 и 11/100) для эксплуатации и обслуживания магазина, кафе, помещений конторского типа, производственного и складского назначения, из земель населенных пунктов согласно кадастровому паспорту от 13.03.2008г. №26/08-277 (л.д.32). Указанным постановлением сторонам необходимо было расторгнуть договор аренды и предоставить в Управление земельных ресурсов и землеустройства документы для заключения договора купли-продажи ( раздел 3 постановления).
Ответчик 24 апреля 2009 года предоставил Заявителям договор купли-продажи земельного участка № 3674 от 24.04.2009 г. (л.д.34)
Исходя из условий договора выкупная цена земельного участка определена в размере 2982207руб.70коп., с разбивкой соответственно Ханнанова М.А.- 328042руб.83коп., ООО «ТП-Артур»- 1819146руб.70коп. и ООО «ШАП» - 835018руб.17коп. (л.д.34)
Стороны договора купли-продажи земельного участка с выкупной ценой не согласились и направили в адрес продавца протокол разногласий предложив спорный пункт 2.1 договора в другой редакции , а именно «Цена земельного участка составляет 818032руб.57коп.: Ханнанова М.А.- 89983рубля 58коп.; ООО «ТП-Артур»- 498999рублей 86коп.; ООО «ШАП» - 229049рублей 12 коп.»
Предложив новую редакцию пункта 2.1 договора стороны считали, чтозаявленная в договоре купли-продажи продавцом цена земельного участка рассчитана не верно и является завышенной.
Указанные обстоятельства явились для истца основанием обращения с исковыми требованиями(с учетом ходатайства об уточнении исковых требований) об обязании ответчика заключить с ООО «ТП-АРТУР» договор купли-продажи земельного участка площадью 4631 кв.м., с кадастровым номером 18:26:020165:12, расположенного по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Майская, 35А, на условиях пункта 2.1 протокола разногласий в следующей редакции «Цена земельного участка составляет 818032руб. 57 коп.: Ханнанова М.А. - 89983 руб. 58 коп.; ООО «ТП-Артур» - 498999 руб. 86коп.; ООО «ШАП» - 229049рублей 12 коп.», со ссылкой на незаконность действий ответчика (Управления), которые нарушают права и законные интересы истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствиисо ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, заслушав мнения представителей лиц участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. При этом, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Судом установлено, что ООО «ТП-Артур», ООО «ШАП» и Ханнанова М.А. являются собственниками комплекса нежилых зданий, расположенных по адресу: г. Ижевск, ул. Майская, 35а. Общая площадь помещений в комплексе зданий согласно технического паспорта и свидетельств о государственной регистрации составляет 2649,3 кв.м., а земельный участок под ним согласно кадастрового плана № 26/08-277 от 13.03.2008г. составляет 4631 кв.м.
При этом, согласно расчета долей собственников нежилых помещений, распо-ложенных по адресу: г. Ижевск, ул. Майская, 35а (л.д. 27), указанным лицам принадлежит право собственности в следующих долях :
- истцу - ООО «ТП-Артур» - часть помещений общей площадью 1618,1 кв.м., доля собственника составляет 61/100;
- третьему лицу -ООО «ШАП»- часть помещений общей площадью 745,2 кв.м., доля собственника составляет 28/100;
- третьему лицу – гражданке Ханнановой М.А.- помещение общей площадью 286 кв.м., доля собственника составляет 11/100.
Постановлением Администрации г. Ижевска от 24 ноября 2008 года № 935/14 земельный участок площадью 4631 кв.м., расположенный по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Майская, 35А, предоставлен ООО «ТП-Артур», ООО «ШАП» и Ханнановой Марфузе Абдуловне в долевую собственность для эксплуатации и обслуживания магазина, кафе, помещений конторского типа, производственного и складского назначения, из земель населенных пунктов , согласно кадастровому паспорту от 13.03.2008г. №26/08-277 .
Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска, г. Ижевск, в адрес заявителей был направлен проект договора купли-продажи указанного земельного участка № 3674 от 24.04.2009г. (том 1 л.д. 34-35), в пункте 2.1 которого указано, что цена земельного участка составляет 2982207 руб. 70 коп. (Два миллиона девятьсот восемьдесят две тысячи двести семь руб. 70 коп.).
При этом, данная выкупная цена, указанная в п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка № 3674 от 24.04.2009г., распределена между собственниками согласно представленного расчета долей.
30 апреля 2009 года заявители обратились в Управление с заявлением о расчете выкупной стоимости, по состоянию на момент обращения по кадастровому паспорту от 13.03.2008г. № 26/08-277.
Письмом № 01-16-0А/1524 от 22.05.2009г. Управление сообщило о невозмож-ности такого пересмотра в связи с тем, что выкупная цена конкретного земельного участка рассчитывается как установленный процент от кадастровой стоимости земельного участка и для расчёта использовало кадастровый паспорт от 19.01.2009г. № 1826/201/09-273.
02.11.2010г. в Управление был направлен протокол разногласий к договору, который не был подписан со стороны ответчика.
Таким образом, стороны к урегулированию спора в части установления выкупной цены при заключении данного договора не пришли.
Согласно ст. 446 Гражданского кодекса РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения предусмотрен ст. 36 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 данного Кодекса.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу абз. 2 п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В соответствии с п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 названной статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Суд установил, что администрация (в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства) подготовила и направила заявителям проект договора купли-продажи земельного участка № 3674 от 24.04.2009г. с ООО «ТП-Артур», ООО «ШАП» и Ханнанова М.А. (л.д. 34-35).
Не согласившись с заявленной ответчиком стоимостью выкупной цены спорного земельного участка, истец - ООО «ТП-Артур» обратился в арбитражный суд с требованием об обязании ответчика заключить с ООО «ТП-АРТУР» договор купли-продажи земельного участка площадью 4631 кв.м., с кадастровым номером 18:26:020165:12, расположенного по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Майская, 35А, на условиях пункта 2.1 протокола разногласий в следующей редакции «Цена земельного участка составляет 818032руб. 57 коп.: Ханнанова М.А. - 89983 руб. 58 коп.; ООО «ТП-Артур» - 498999 руб. 86коп.; ООО «ШАП» - 229049рублей 12 коп.» (с учетом ходатайства об уточнении исковых требований).
Из материалов дела установлено, что на указанном земельном участке помимо объектов, принадлежащих истцу - ООО «ТП-Артур», расположены объекты, принадлежащие также третьим лицам на праве собственности и общей долевой собственности ООО «ШАП» и гражданке Ханнановой М.А., что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о государственной регистрации права ( л.д.133-135).
Истец же, обращаясь в суд с настоящим иском с требованием о понуждении ответчика заключить с ООО «ТП-АРТУР» договор купли-продажи спорного земельного участка, действует лишь в своем интересе, в то время как по договору купли-продажи земельного участка он приобретается в общую долевую собственность. Закон в таких случаях предписывает заключение договора одновременно со всеми сособственниками, а не с каждым в отдельности.
При изложенных обстоятельствах суд признал, что исковые требования удовлетворению не подлежат на основании ст.65 АПК РФ.
С учетом принятого по делу решения, и в силу ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина относится на истца.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 173,176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет - сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Г.А.Абуязидова
