Дата принятия: 25 февраля 2011г.
Номер документа: А71-13117/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-13117/2010
25 февраля 2011г. Г 16
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2011г.
Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Козленко В.Н, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Григорьевой А.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Ижкамсервис», г. Ижевск
к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск
об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом 8, ул. Орджоникидзе, г. Ижевск,
При участии представителей:
от истца: Любичев А.С. – представитель по доверенности б/н от 01.11.2010г.
от ответчика: Кондрюкова К.А. – представитель по доверенности № 06-Д от 11.01.2011г.
Общество с ограниченной ответственностью «Ижкамсервис», г. Ижевск обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом 8, ул. Орджоникидзе, г. Ижевск
Представитель истца настаивает на заявленных исковых требованиях.
Ответчик в удовлетворении заявленных исковых требований просит отказать, поскольку основанием расторжения договора управления МКД в одностороннем порядке согласно п. 8.2. ст. 162 ЖК РФ является ненадлежащее исполнение обязательств по договору управления МКД, которое документально истцом не подтверждено. В связи с чем, договор управления МКД №8 по улице Орджоникидзе г. Ижевска прекращенным не является и требования истца об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом 8, ул. Орджоникидзе, г. Ижевск неправомерны.
По ходатайству сторон к материалам дела приобщены дополнительные документы, указанные в протоколе судебного заседания.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.
28 мая 2009г. между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск ул. Орджоникидзе, д. 8, и Муниципальным учреждением «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск заключен договор управления многоквартирным домом в соответствии с условиями которого, Управляющая компания обеспечивает организацию содержания и ремонта общего имущества, предоставления коммунальных услуг и иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом от имени собственников и за их счет в объеме и на условиях, определенных настоящим договором.
Срок действиядоговора согласно п. 7.1 договора сторонами установлен с 28.05.2009г. и в течение 3-х лет.
02 июля 2010г. общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом № 8-1, рассмотрен вопрос о расторжении договора управления многоквартирным домом от 28 мая 2009г., заключенного между собственниками дома №8 по улице Орджоникидзе г. Ижевска и управляющей компанией МУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск с 01.10.2010г. и уведомлении вновь избранной управляющей компанией (ООО «Ижкамсервис», г. Ижевск - п. 6 повестки дня) МУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск о расторжении договора управления МКД в одностороннем порядке (п.3 и 4 повестки дня).
Большинством голосов собственников МКД приняты решения о расторжении договора управления многоквартирным домом от 28 мая 2009г., заключенного между собственниками дома №8 по улице Орджоникидзе г. Ижевска и управляющей компанией МУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск с 01.10.2010г.(п.3) и уведомлении ООО «Ижкамсервис», г. Ижевск (п. 6) МУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», г. Ижевск о расторжении договора управления МКД в одностороннем порядке (п.4).
02.07.2010г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление (л.д. 24) о смене управляющей компании общим собранием собственников МКД №8 по улице Орджоникидзе г. Ижевска и указано на необходимость передачи представителю собственника и вновь избранной управляющей компании технической и иной связанной с управлением дома документации на МКД №8 по улице Орджоникидзе г. Ижевска.
Письмом № 6864/15-07 от 30.08.2010г. ответчик отказал в передаче технической документации, ссылаясь на неправомерность принятых общим собранием собственников МКД решений.
Истец, полагая, что исполнение функций управления спорным домом собственниками помещений возложено на ООО «Ижкамсервис», г. Ижевск, а ответчик отказывается передать техническую документацию на МКД №8 по улице Орджоникидзе г. Ижевска, обратился в арбитражный суд с иском на основании ст. 162 ЖК РФ.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, суд признал, что исковые требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.
Пунктом 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
Решение собственников МКД о расторжении договора должно быть принято на общем собрании собственников большинством не менее двух третьей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД по соглашению сторон Договора или по основаниям, предусмотренным действующим законодательством (п. 7.4, 7.2 Договора).
В соответствии с п. 8 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор в силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
При этом, согласно п. 15 «Правил изменения размер платы за содержание и ремонт общего помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491» факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном п. 69-73 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил).
Согласно п. 69 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором (п. 71 Постановления № 307).
В случае причинения исполнителем или третьими лицами ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель (или его представитель) и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт, в котором фиксируется факт причинения такого ущерба. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан его уполномоченным представителем или двумя очевидцами (п. 72 Постановления № 307).
Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя (п. 73 Постановления № 307).
Заявляя возражения относительно ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору управления многоквартирным домом от 28 мая 2009г. в части содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, истец ссылается на заявления и обращения жителей о ненадлежащем исполнении обязательств.
Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вместе с тем, указанные документы были составлены в одностороннем порядке, без предварительного извещения управляющей копании о месте и времени обследования и не могут быть приняты судом в качестве безусловных и достоверных доказательств оказания ответчиком услуг ненадлежащего качества.
Акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя оформленные в соответствии с требованиями п. 69-73 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в материалы дела не представлены.
Таким образом, ввиду отсутствия надлежащих доказательств некачественного оказания услуг по управлению МКД в спорный период, доводы истца о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по Договору судом отклоняются.
Учитывая изложенное, в связи с тем, что истец не доказал, что ответчиком допущены нарушения условий упомянутого договора, дающие в соответствии с частью 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ собственникам МКД право отказаться на общем собрании от исполнения такого договора, кроме того, вопрос о расторжении договора управления многоквартирным домом от 28 мая 2009г. общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 8 по улице Орджоникидзе г. Ижевск от 02.06.2011г., оформленным протоколом № 8-1, согласно формулировке в протоколе, не был обусловлен наличием ненадлежащего исполнения (неисполнения) обязательств управляющей компанией по договору управления МКД, суд не находит оснований для прекращения договора управления многоквартирным домом №8 по улице Орджоникидзе г. Ижевска от 28 мая 2009г., поскольку возможность отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом №8 по улице Орджоникидзе г. Ижевска от 28 мая 2009г. в одностороннем порядке без указания причин самим этим договором также не предусмотрена.
При названных обстоятельствах порядок расторжения заключенного с обществом договора, который предусмотрен нормами жилищного и гражданского законодательства, собственниками помещений соблюден не был.
Таким образом, при отсутствии оснований для прекращения договора управления многоквартирным домом №8 по улице Орджоникидзе г. Ижевска от 28 мая 2009г. выводы истца о возникновении у ответчика обязанности передать вновь избранной компании техническую документацию являются несоответствующими действующему законодательству и условиям Договора, в связи с чем требования об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом 8, ул. Орджоникидзе, г. Ижевск удовлетворению не подлежат.
С учетом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л :
1. В удовлетворении иска отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд вынесший решение.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru..
Судья Арбитражного суда
Удмуртской Республики - В.Н. Козленко
