Дата принятия: 25 февраля 2011г.
Номер документа: А71-12927/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-12927/2010
А24
25 февраля 2011г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2011г.
Решение в полном объеме изготовлено 25 февраля 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики
в составе судьи Кудрявцева М.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шемякиной И.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «имени Фрунзе», дер. Якшур,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (Управление Росреестра по УР), гор. Ижевск
с участием в качестве 3-го лица без самостоятельных требований на предмет спора Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинский район», с. Якшур-Бодья
о признании незаконным отказа в государственной регистрации
при участии в заседании представителей
от заявителя: Перевозчиков И.Ю. пред. по дов. от 25.05.2008г.
от Управления Росреестра по УР: Атаманова Н.А. гл. специалист по дов. от 24.12.2010г.
3-го лица: не явился, извещен.
Общество с ограниченной ответственностью «имени Фрунзе» (далее заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным сообщений Якшур-Бодьинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее Управление) от 25 октября 2010г. об отказе в госрегистрации перехода прав собственности на квартиры № № 1,2,4,11,13 в доме, находящемся по адресу Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, дер. Якшур, ул. Свободы, дом № 1 и обязании регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности на указанные жилые помещения за обществом им. Фрунзе.
Заявителем (покупатель) заключены с СПК «им Фрунзе» (продавец) договоры купли- продажи квартир в доме, находящемся по адресу: Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, дер. Якшур, ул. Свободы, дом 1, в том числе:
договор от 13 сентября 2007г. б/н купли-продажи квартиры № 1 общей площадью 38,3кв.м.,инвентарный номер 94:250:002:000083170:0000:10001;
договор от 13 сентября 2007г. б/н купли-продажи квартиры № 2 общей площадью 32,5кв.м. инвентарный номер 94:250:002:000083170:0000:10002;
договор от 30 октября 2007г. б/н купли-продажи квартиры № 4 общей площадью 28,8кв.м. инвентарный номер 94:250:002:000083170:0000:10004;
договор от 13 сентября 2007г. б/н купли-продажи квартиры № 11 общей площадью 27,8кв.м. инвентарный номер 94:250:002:000083170:0000:10011;
договор от 13 сентября 2007г. б/н купли-продажи квартиры № 13 общей площадью 27,3кв.м. инвентарный номер 94:250:002:000083170:0000:10013.
Покупатель оплатил за квартиры обусловленную договорами цену, а продавец передал жилые помещения покупателю по актам приемки-передачи.
Продавец квартир Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Фрунзе ликвидирован в связи с банкротством, запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в связи с ликвидацией внесена 21.08.2008г.
31.08.2010г. общество «им. Фрунзе» обратилось в Якшур-Бодьинский отдел Управления Россреестра по УР с заявлениями о государственной регистрации права собственности на указанные квартиры.
21.09.2010г. государственная регистрация Управлением была приостановлена на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации).
Причинами приостановления послужило отсутствие государственной регистрации права собственности СПК им. Фрунзе на спорные объекты недвижимости (квартиры), отсутствие заявлений о государственной регистрации перехода права собственности от продавца СПК им. Фрунзе, отсутствие второго подлинного экземпляра договора купли-продажи квартиры по каждому спорному объекту.
В связи с непредставлением заявителем в регистрирующий орган документов, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации Управление Росреестра сообщениями от 25.10.2010г. в государственной регистрации обществу было отказано.
Считая отказы регистрирующего органа в переходе права на жилые помещения незаконными, общество обратилось за защитой в арбитражный суд.
В основание требований по иску заявитель указал, что продавец СПК имени Фрунзе на основании решения Арбитражного суда УР от 24.09.2001г. являлся собственником жилого 2-этажного дома общей площадью 558,8 кв., ин. № 4938 лит А, находящего по адресу дер. Якшур, ул. Свободы, 1 , о чем выдано свидетельство серии № 439329 серии 18 АА от 02.08.2007г. Продавец ликвидирован вследствие банкротства, в связи с чем заявление о государственной регистрации перехода права собственности, как и вторые подлинные экземпляры договоров купли-продажи, в регистрирующий орган не могут быть представлены, требования не могут быть исполнены.
Обязательства сторонами в сделках купли-продажи исполнены, спор о праве отсутствует. Согласно справке Администрации муниципального образования «Якшурское» Якшур-Бодьинского района УР от 16.06.2010г. в спорных жилых помещениях проживающих и зарегистрированных граждан нет. При таких обстоятельствах заявитель считает, что отказ Управления в государственной регистрации перехода права на жилые помещения является необоснованным.
В возражения по заявлению Управление указало, что заявителем на государственную регистрацию документы, предусмотренные Законом о регистрации, представлены не в полном объеме, в связи с чем отказ в регистрации по основаниям, приведенным в сообщениях, является законным и обоснованным. Управление указало, что такая ситуация возникла вследствие бездействия самого истца, который до заключения договоров купли-продажи и до ликвидации СПК имени Фрунзе не позаботился о регистрации права собственности на квартиры за прежним собственником и не потребовал у него необходимые документы, а обратился с заявлением о госрегистрации только через 3 года после совершения сделок и через 2 года после ликвидации юридического лица.
Регистрирующий орган указал, что СПК имени Фрунзе ликвидировано при проведении процедуры банкротства и в соответствии со ст. 132 Закона о несостоятельности (банкротстве) спорные квартиры, как жилищный фонд социального использования, подлежали передаче в муниципальную собственность. Квартиры в нарушение указанной нормы в муниципальную собственность района не переданы, а проданы. По мнению Управления, в силу ст. 168 ГК РФ сделки являются недействительными, поскольку совершены в нарушение требований закона.
Дело в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного 3-го лица. В отзыве на заявление Администрация муниципального образования «Якшур-Бодьинский район» указала, что спорные квартиры в реестре недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования не учитываются. По мнению Администрации, поскольку обязательства по сделкам сторонами исполнены, требования заявителя о государственной регистрации права собственности на квартиры подлежат удовлетворению.
Оценив представленные по делу доказательства, доводы сторон, письменные пояснения 3-го лица, суд нашел требования по заявлению обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.
В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В соответствии с п. 2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Статьей 551 ГК РФ установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
В соответствии со п. 1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Пунктом 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.
Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Из материалов дела следует, что право собственности продавца СПК имени Фрунзе на жилой дом по ул. Свободы, 1 дер. Якшур было зарегистрировано.
Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на отдельные квартиры, находящиеся в данном жилом доме на дату заключения договора купли-продажи, само по себе не влияет на действительность таких договоров как на основание возникновения соответствующих обязательств.
Ссылка регистрирующего органа на недействительность договора в связи с нарушением требований ст. 132 Закона о несостоятельности (банкротстве) судом не принимается, поскольку как следует из пояснений Администрации муниципального образования, спорные жилые помещения на дату их продажи не относились к социальным объектам жилищного фонда, и, соответственно, не подлежали передаче в муниципальную собственность.
Обязательства по договорам купли-продажи сторонами в сделках исполнены. В связи с ликвидацией юридического лица продавца заявление о государственной регистрации от его имени, как и еще один подлинный экземпляр договора купли-продажи в регистрирующий орган представлены быть не могут.
При таких обстоятельствах в силу вышеназванных норм права и совместного постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.
Рассмотрение заявлений о признании незаконным отказа в государственной регистрации осуществляется по правилам главы 24 АПК РФ, как оспаривание действий государственного органа. При этом в соответствии с ч. 5 ст. 201 АПК РФ в случае признания действия (бездействия) незаконным суд обязан принять решение об обязании соответствующего органа или должностного лица совершить определенные действия по устранению нарушений. Таким образом, требование заявителя об обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности на жилые помещения, является способом устранения нарушений и не является самостоятельным требованием по отношению к требованию о признании незаконной отказа в госурегистрации..
В силу ст. 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 2000 руб.
Заявителем уплачено по 4000 руб. по требованию касающемуся каждой квартиры. Таким образом, заявителем излишне уплачена государственная пошлина в размере 10000 руб., которая в силу ст. 33.40 НК РФ подлежит возврату из бюджета Российской Федерации.
В другой части с учетом принятого по настоящему делу судебного акта на основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины возлагаются на Управление Росреестра по УР.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р е ш и л :
1.Признать недействительными, не соответствующими Федеральному закону № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сообщений Якшур-Бодьинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики от 25 октября 2010г. об отказе в госрегистрации перехода прав собственности на квартиры № № 1,2,4,11,13 в доме, находящемся по адресу Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, дер. Якшур, ул. Свободы, дом № 1.
2.Обязать Управление Росреестра по Удмуртской Республике осуществить государственную регистрацию перехода прав собственности за ООО « имени Фрунзе» дер. Якшур, Якшур-Бодьинского района УР, ул. Комсомольская, 7, на квартиры № № 1,2,4,11,13 в доме, находящемся по адресу Удмуртская Республика, Якшур-Бодьинский район, дер. Якшур, ул. Свободы, дом № 1.
3. Выдать ООО « имени Фрунзе» дер. Якшур, Якшур-Бодьинского района УР, ул. Комсомольская, 7, справку на возврат из бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 10000 руб. по платежным поручениям от 26.10.2001г. в том числе № 310 – 4000 руб.; № 309-4000 руб.; № 308-2000 руб.
4.Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республики, гор. Ижевск, ул. Горького, 56, ИНН 1835062672, в пользу ООО «имени Фрунзе» дер. Якшур, 10000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
5.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа г.Екатеринбург в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что спор был предметом рассмотрения апелляционной инстанции или суд апелляционный инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока на обжалование.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья М.Н. Кудрявцев
