Дата принятия: 31 марта 2011г.
Номер документа: А71-12829/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-12829/2010
31 марта 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2011 года. Полный текст решения изготовлен 31 марта 2011 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарем судебного заседания Максимовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства» д.Хохряки Завьяловский район УР к Товариществу собственников жилья «Тепличный», д. Хохряки Завьяловский район УР, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Администрация Муниципального образования «Хохряковское» д. Хохряки Завьяловский район УР, Общество с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства» д.Хохряки Завьяловский район УР, Администрации Завьяловского района УР, с.Завьялово УР о взыскании 337704,48руб. долга, 6841,68руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по договору на отпуск воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ №2/2010 от 20.05.2010г.
При участии в судебном заседании представителей:
истца: Миронова О.Н.-дир., пост.№40 от 20.05.2010г.
от ответчика: Точилов К.В.- предст. по дов. от 01.12.2010г.
от 3-х лиц: 1) Миронов С.Р.- предст. по дов. №1 от 02.03.2011г. 2) не явился, увед, л.д.152, 3) не явился, увед.№41753;
Установлено: Муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства» (далее – МУП «Управление ЖКХ, строительства и благоустройства») обратилось в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Тепличный» (далее – ТСЖ «Тепличный») о взыскании с ответчика 1575028,82руб. долга по договорам на отпуск воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ №2/2010 от 20.05.2010г., договору на поставку тепловой энергии в горячей воде от 20.05.2010г., 33814,54руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В силу части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением от 11.03.2011г. арбитражным судом требование о взыскании 1 237 324 руб. 34 коп. долга за фактически потребленные тепловую энергию и горячую воду и 26 972 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами выделено в отдельное производство.
В рамках дела №А71-12829/2010 судом рассмотрены требования истца о взыскании с ответчика- ТСЖ «Тепличный» 337704,48руб. долга, 6841,68руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по договору на отпуск воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ №2/2010 от 20.05.2010г.
Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01.02.2011г., 18.03.2011г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Муниципального образования «Хохряковское» (далее – Администрация МО «Хохряковское»), Общество с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства» (далее – ООО «УКС») и Администрация Завьяловского района УР, с.Завьялово (статья 51 АПК РФ).
Спор рассмотрен в отсутствие 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Администрации Завьяловского района УР и Общества с ограниченной ответственностью «Управление капитального строительства» д.Хохряки Завьяловский район УР.
В ходе судебного заседания, судом на основании ст.49,159 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уточнении суммы иска в части взыскания долга до 227731,42руб., процентов до 12015,36руб.
Заявленные требования истцом поддержаны в полном объеме с учетом принятых судом уточнений. При этом, в обоснование иска истец ссылается на следующие обстоятельства: МУП «Управление ЖКХ, строительства и благоустройства» по договору №2/2010 от 20.05.2010г, оказывает ответчику- ТСЖ «Тепличный», услуги по отпуску питьевой воды из централизованной системы водоснабжения д.Хохряки в объеме, выставленного Водоканалом нормативной потребности приложения №3,4,5,6,7 для объектов согласно Приложения №1 к Договору, а также прием (сброс) сточных вод от Абонента в централизованную системы канализации д.Хохряки от всех источников (систем) водоснабжения в объемах, установленных Водоканалом по действующим нормам водоотведения приложения №3,4,5,6,7. Оказанные истцом услуги за период май-август 2010года, ТСЖ «Тепличный» надлежащим образом в полном объеме не оплачены, в связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность в сумме 337704,48руб., которую истец и просит взыскать. Также в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истец просит взыскать с ответчика 6841,68руб. проценты за пользование чужими денежными средствами.
Ответчик с иском не согласен. Указывает на то, что на момент оказания услуг по водоснабжению и водоотведению (период май-август 2010г.) договор между истцом и ответчиком не заключен, лишь со стороны истца был выставлен проект договора в августе 2010г. С августа 2010 года проект договора на водоснабжение и водоотведение был выставлен другой ресурсоснабжающей организацией ООО «Управление капитального строительства», который осуществляет водоснабжение и водоотведение ТСЖ по сей день. Водоснабжение и водоотведение осуществляется по коммунальным сетям, принадлежащим МО «Хохряковское», в результате чего, любые договорные отношения на использование сетей находящихся в муниципальной собственности подлежат конкурсному отбору. Письмо о законности предоставления данного вида коммунальных услуг направлялось в МУП «Управление ЖКХ, строительства и благоустройства», однако, никакого ответа не поступало.
Согласно Постановления Администрации МО «Хохряковское» от 25.05.2010г. №41 МУП «Управление ЖКХ, строительства и благоустройства», договора обслуживания сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, расположенные на территории МО «Хозряковское» необходимо заключить с ООО «УКС». Таким образом, оказывать услуги водоснабжения и водоотведения согласно данного Постановления обязано ООО «УКС» с 25 мая 2010года. Истец не выполнил никаких действий для подтверждения законности данной сделки, следовательно, поставщиком коммунальных услуг не являлся. В данном случае усматриваются признаки недействительности сделки, т.к. договор был заключении с нарушением законодательства (сроки заключения договора, непредставление подтверждения конкурса), а потому является недействительным.
Поскольку истец не осуществляет обслуживание коммунальных сетей, то и тариф МУП «Управление ЖКХ, строительства и благоустройства» применяться не может. При незаключенном договоре, фактически договорные отношения сложились с организацией осуществляющей водоснабжение (водоотведение)- РСО. Так же РСО приборы учета водоснабжения (водоотведения) находящиеся в домах, под управлением ТСЖ приняты как коммерческие и по ним осуществляется расчет с поставщиком.
В части расчета оплаты коммунальных услуг, истец не представил доказательства, подтверждающих количество зарегистрированных граждан с разбивкой по месяцам. Имеются несоответствия количества граждан согласно искового заявления и выставленного истцом проекта договора на водоснабжение и водоотведение.
В части взыскания штрафных санкций, ответчик полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку выставление договора ресурсоснабжающей организацией было выставлено после оказания услуг, что в силу ст.406 ГК РФ расценивается как просрочка кредитора и освобождение об обязанности по уплате процентов (п.3 ст.406 ГК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ. В пункте 8 Правил №307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения (приема, сброса) сточных вод, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Таким образом, действующее законодательство допускает учет фактического потребления по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и Абонентом.
В судебном заседании от 25.03.2011г. ответчик представил свой расчет задолженности, согласно которому, с учетом соглашений о взаимозачете от 26.07.2010г., 26.08.2010г., фактическая сумма задолженности ТСЖ перед истцом составляет 158430,90руб.
Представители Администрации МО «Хохряковское» и ООО «УКС» поддержали позицию истца, пояснили, что в спорный период коммунальные ресурсы подавались истцом- МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства».
Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, третьих лиц, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего:
Как следует из материалов дела, МУП «Управление ЖКХ, строительства и благоустройства» на основании договора №2/2010 от 20.05.2010г., в период май-август 2010год оказывало ответчику- ТСЖ «Тепличный» (управляющей компании многоквартирных жилых домов № 5, 6, 7, 8, 9 по ул. Тепличная д. Хохряки), услуги по отпуску питьевой воды, приему (сбросу) сточных вод на объектах последнего.
В связи с ненадлежащим исполнением ТСЖ «Тепличный» своих обязательств по оплате оказанных услуг, перед МУП «Управление ЖКХ, строительства и благоустройства» образовалась задолженность в сумме 227731,42руб
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 153 ГК РФ в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.
На основании пункта 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии с п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Как следует из материалов дела, договор на отпуск воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ №2/2010 от 20.05.2010г. подписан сторонами с протоколом разногласий. При этом, протокол разногласий к договору и протокол урегулирования разногласий сторонами в материалы дела не представлен.
Согласно разъяснениям пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.1998 года № 30), отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Факт оказания истцом услуг на объекты ТСЖ «Тепличный» документально ответчиком не оспорен, что позволяет суду сделать выводы о том, что между сторонами сложились фактические отношения по оказанию истцом услуг по отпуску питьевой воды, приему (сбросу) сточных вод на объекты ТСЖ, в связи с чем, данные отношения, ввиду отсутствия в материалах дела протоколов разногласий к договору и невозможности суду оценить подписанный между сторонами договор №2/2010 от 20.05.2010г. на предмет его заключенности (незаключенности), рассматриваются как договорные, вследствие чего у ООО «Тепличный» возникла обязанность по оплате потребленных энергоресурсов, которую последний исполнил ненадлежащим образом.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт оказания услуг в по холодном водоснабжению и стоков на объекты ТСЖ «Тепличный» истцом доказан.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
ООО «Тепличный» является исполнителем коммунальных услуг, приобретает коммунальные ресурсы у МУП «Управление ЖКХ, строительства и благоустройства» не с целью перепродажи, а для предоставления гражданам – потребителям коммунальной услуги.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений.
Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила № 307.
Пунктом 8 Правил № 307 установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Пунктом 15 Правил № 307 установлено, что в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
При отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета объем тепловой энергии в силу пункта 19 Правил № 307 должен определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Пунктом 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 306, установлено, что под нормативным потреблением коммунальных услуг понимается месячный (среднемесячный) объем потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.
Исходя из вышеизложенного, расчет предъявленной к взысканию с ответчика суммы задолженности за фактически оказанные услуги водопотребления и водоотведения исходя из данных показаний счетчиков и тарифов на водоснабжение и водоотведение утвержденных Постановлением Администрации муниципального образования «Хохряковское» №132 от 10.12.2009г., (с учетом произведенного по акту сверки на 30.09.2010г. взаимозачета по соглашениям о взаимозачете от 26.07.2010г., 26.08.2010г., с исключением из суммы заявленных требований задолженности до дому № 6) является правомерным, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 227731,42руб. подлежат удовлетворению.
Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
В связи с несвоевременной оплатой ответчиком оказанных услуг, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Факт просрочки подтвержден представленными в дело документами. Сумма процентов за период с 01.06.2010г. по 25.03.2011г. по обоснованному расчету истца (представлен в судебном заседании) составила 12015,36руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом принятого решениярасходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика, при этом поскольку определением от 22.11.2010 года истцу предоставлена отсрочка по ее оплате, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 7794,93руб. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167- 171,176 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р е ш и л:
1. Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Управление ЖКХ, строительства и благоустройства» д.Хохряки Завьяловский район УР удовлетворить.
2. Взыскать с Товарищества собственников жилья «Тепличный» д.Хохряки Завьяловский район УР:
2.1. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Управление ЖКХ, строительства и благоустройства» д.Хохряки Завьяловский район УР долг в сумме 227731руб.42коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 12015руб.36коп.;
2.2 в доход федерального бюджета РФ 7794руб.93коп. госпошлины по иску.
3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Е.В.Желнова