Дата принятия: 01 декабря 2011г.
Номер документа: А71-12514/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
___________________________________________________________
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-12514/2011
01 декабря 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2011 года
Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2011 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Умаровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Удмуртской Республике, г.Ижевск
с Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление специализированных работ № 602 при Федеральном агентстве специального строительства», г.Ижевск,
о взыскании налогов, пени и штрафов
с участием в судебном заседании представителя заявителя Трубиной Л.Е. по доверенности от 25.01.2011, представителя ответчика Смирновой Е.И. по доверенности от 11.01.2011;
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Удмуртской Республике обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованием о взыскании с ответчика 1804515 руб. 08 коп. задолженности по налогам, пени и штрафам.
Налоговый орган заявленное требование поддержал. Ответчик заявленное требование не признал, указав, что требование об уплате сумм задолженности № 68119 он не получал, срок давности взыскания задолженности по налогам, пени и штрафам налоговым органом пропущен.
На основании ст.137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон открыл судебное заседание в первой инстанции.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного частью 3 статьи 46 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.
Из представленных по делу доказательств следует, что налоговый орган в адрес ответчика выставил требование № 68119 об уплате налога по состояниюна 01.09.2011, которое не было исполнено. Сумма задолженности по налогам, пени и штрафамсоставила 1804515 руб. 08 коп.Из требования видно, что налоги, пени и штрафы начислены за 2004, 2005, 2008 и 2009 годы.
Неисполнение ответчиком требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части 1 и 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу части 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 информационного письма от 17.03.2003г. N 71 пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога.
Из материалов дела следует, что требование № 68119 об уплате налога по состояниюна 01.09.2011за 2004, 2005, 2008 и 2009 годы, выставлено 01.09.2011 с нарушением срока, установленного статьей 70 НК РФ.
Заявление о взыскание задолженности по налогам, пени и штрафам за 2004, 2005, 2008 и 2009 годы подано налоговым органом 26.10.2011 – за пределами шестимесячного срока, предусмотренного частью 3 статьи 46 НК РФ.
Данный срок не является пресекательным и может быть восстановлен судом по ходатайству налогового органа.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного частью 3 статьи 46 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.
При этом, в обоснование ходатайства налоговым органом не приведены доводы и обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причины пропуска. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.
Поскольку срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени и штрафам, предусмотренный частью 3 статьи 46 НК РФ, налоговым органом пропущен, ходатайство о восстановлении данного срока отклонено, то в удовлетворении заявленного требования о взыскании с ответчика задолженности по налогам, пени и штрафам в сумме 1804515 руб. 08 коп. следует отказать.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Удмуртской Республике о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия «Управление специализированных работ № 602 при Федеральном агентстве специального строительства», г.Ижевск, ОГРН 1021801654489, задолженности по налоговым платежам в сумме 1804515,08руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Бушуева Е.А.
