Дата принятия: 17 ноября 2011г.
Номер документа: А71-11772/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-11772/2011
17 ноября 2011г. А28 Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2011г.
Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Иютиной при ведении протокола судебного заседания секретарем М.С. Сидоровой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике, г. Ижевск
к Федеральному казанному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Удмуртской Республике», г. Ижевск
о взыскании 2 779 450 руб. 91 коп. задолженности перед бюджетом
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Амеличкиной О.В. по доверенности от 11.01.2011г.,
от ответчика: Караваевой О.П. по доверенности от 27.06.2011г.;
Кузнецовой Э.П. по доверенности от 28.03.2011г.,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС №8 по УР обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Удмуртской Республике» (далее – ФКУ «ЛИУ-4 УФСИН России по УР») недоимки по пени в общей сумме 2779450 руб. 91 коп. по требованиям от 26.11.2008г. №38027/3, от 26.11.2008г. №38027/2, от 30.10.2011г. №31549/3, от 30.10.2007 №31549/2, от 30.10.2006 №17407/2, от 22.11.2005 №87104/2, от 20.12.2004 №34869/2, от 08.09.2004 №56, от 25.10.2004 №1035, от 20.12.2004 №34869, от 22.11.2005 №87104, от 10.10.2005 №84813, от 29.09.2005 №83722, от 12.09.2005 №82020, от 04.08.2005 №78539, от 06.06.2005 №60092, от 12.05.2005 №55959, от 29.03.2005 №53346, от 04.02.2005 №46335, от 02.12.2008 № 45237, от 30.09.2008 №44411, от 06.11.2007 №29586, от 29.04.2008 №36224, от 27.10.2008 №33437, от 24.10.2008 №33284, от 19.10.2007 №29999, от 25.07.2008 №27827, от 08.07.2008 №26885, от 09.08.2007 №24009, от 07.08.2007 №23676, от 27.06.2007 №19979, от 30.10.2006 №17407, от 22.08.2006 №13959, от 28.07.2006 №13606, от 13.07.2006 №12429, от 30.05.2006 №10271, от 28.04.2008 №9462, от 25.05.2007 №9142, от 18.04.2008 №7247, от 25.04.2006 №5643, от 27.02.2008 №5639, от 09.04.2007 №1785, от 08.04.2009 №1761, от 08.04.2009 №1760, от 08.04.2008 №857, 08.04.2008 №858, от 08.04.2008 №856, от 08.04.2008 №855, от 08.04.2008 №854, 08.04.2008 №853, от 07.02.2007 №231, от 24.01.2008 №134, от 24.01.2008 №133, 24.01.2008 №132, от 24.01.2008 №131, от 24.01.2008 №130, от 15.02.2006 №516.
Суд завершил предварительное судебное заседание и на основании пункта 4 статьи 137 АПК РФ с согласия сторон открыл судебное заседание в первой инстанции.
Ответчик требования налогового органа не признал, указал, что суммы задолженности по пени, предъявленные ко взысканию возникли в период с 2004г. по 2009г., срок исковой давности для подачи заявления об их взыскании истек.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании сумм налогов и пени.
Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
На основании пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя - причитающейся к уплате суммы налога.
Согласно ст. 213 АПК РФ государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.3 ст.46 НК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 года № 367-О, заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
В судебном заседании установлено, что правоотношения по уплате (несвоевременной уплате) ФКУ «ЛИУ-4 УФСИН России по УР» задолженности по пени возникли в период с 2004г. по 2009г. При этом, налоговым органом в отношении данной задолженности меры принудительного взыскания, в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ в установленные сроки не принимались. Налоговым органом указанные факты подтверждены и не оспариваются.
В арбитражный суд налоговый орган в порядке положений ст. 46 НК РФ обратился 10.10.2011г., то есть за пределами шестимесячного срока на обращение в суд. Уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено, судом не установлено.
Заявителем не представлены доказательства, в том числе, документы и пояснения, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности. Ходатайство налогового органа о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, а также то, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности судом отклонено, заявленные требования налогового органа удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки по пени отказать.
2. В удовлетворении заявленияМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республикео взыскании сФедерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике»недоимки по пени по налогу на добавленную стоимость, по налогу на прибыль, по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, по взносам в пенсионный фонд РФ, по налогу с продаж, по взносам в фонд социального страхования РФ, по взносам в государственный фонд занятости населения РФ, по целевым сборам с граждан и организаций, по единому социальному налогу, по прочим местным налогам и сборам, по налогу на доходы физических лиц за 2004- 2009 годы в общей сумме 2779450 руб. 91 коп. отказать.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья О.В. Иютина
