Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: А71-11422/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-11422/2014
22 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2014г.
Полный текст решения изготовлен 22 октября 2014г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Мосиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Ю. Степановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайоное) Удмуртской Республики, г. Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Норма», г.Ижевск о взыскании 309 846 руб. 72 коп. задолженности по уплате страховых взносов и пени,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Вахитова Л.А. по доверенности от 03.04.2014 ;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее Управление Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Норма» (далее ООО «Норма», ответчик) 309 846,72 руб. задолженности по уплате страховых взносов и пени за 4 квартал 2010 года и 1 квартал 2011 года.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление в срок, установленный судом, не представил, возражений по существу заявленных требований не заявил.
Определение суда, направленное по адресу (месту нахождения) ответчика, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращено отделением связи в адрес арбитражного суда с указанием «истек срок хранения». Информация о начавшемся судебном процессе была размещена на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ruАрбитражного суда Удмуртской Республики. Установленные обстоятельства в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) позволяют признать ответчика извещенным надлежащим образом судом о начавшемся судебном процессе.
В соответствии со ст. 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. На основании ст.137 АПК РФ суд завершил 22.10.2014 предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Из представленных по делу доказательств следует, что в соответствии с расчетом ответчика по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2010 года начислено страховых взносов в сумме 119 475 руб., в числе 92 958 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 10 328 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную части трудовой пенсии, 5 681, 90 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 10 328 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
В соответствии с расчетом ответчика по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2011 года начислено страховых взносов в сумме 166 351 руб., в числе 129 227 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 9 845 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную части трудовой пенсии, 16 581, 90 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 10 698 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
В связи с неуплатой задолженности в установленный законом срок, по состоянию на 01.06.2011 начислены пени в сумме 24 200,72 руб., в том числе на страховую части трудовой пенсии 20 851,24 руб., на накопительную части трудовой пенсии 1 844,98 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 1 330,18 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 2 019,30 руб.
Управлением Пенсионного фонда в адрес ответчика выставлены требования от 01.06.2011 № 01903540060421 и №01903540060423 об уплате задолженности в срок до 21.06.2011.
В установленный срок требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд.
Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон №212-ФЗ)
Согласно ч. 1 ст. 3Федерального закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.
Согласно п. 1 ст. 18Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Согласно ст. 10Федерального закона № 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, на соответствующие счета Федерального казначейства.
Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (ст. 25Федерального закона № 212-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 18 указанного Федерального закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1, 2 ст. 22Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 22Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.
В силу п.п. 2, 15 ст. 19 Закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
Пунктом 5 ст. 19 Закона установлено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5и 5.2настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (п.5.3 ст. 19 Федерального закона №212-ФЗ).
В этом случае всилу п. 5.4 ст. 19Федерального закона №212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.
Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей(ч. 5.5 ст. 19Федерального закона №212-ФЗ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При исследовании обстоятельств дела судом установлено следующее.
ООО «Норма» 14.02.2011 и 15.05.2011 представила в Управление Пенсионного фонда расчеты по форме РСВ-1 ПФР за 4 квартал 2010 года и за 1 квартал 2011 года соответственно, согласно которым за 4 квартал 2010 года начислено страховых взносов в сумме 119 475 руб., в числе 92 958 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 10 328 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную части трудовой пенсии, 5 681, 90 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 10 328 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; за 1 квартал 2011 года начислено страховых взносов в сумме 166 351 руб., в числе 129 227 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 9 845 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную части трудовой пенсии, 16 581, 90 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 10 698 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
В связи с неуплатой задолженности в установленный законом срок, по состоянию на 01.06.2011 начислены пени в сумме 24 200,72 руб., в том числе на страховую части трудовой пенсии 20 851,24 руб., на накопительную части трудовой пенсии 1 844,98 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 1 330,18 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 2 019,30 руб.
Управлением Пенсионного фонда в адрес ответчика выставлены требования от 01.06.2011 № 01903540060421 и №01903540060423 об уплате задолженности в срок до 21.06.2011.
Между тем, заявителем не представлены доказательства своевременного совершения действий, направленных на взыскание задолженности.
После направления в адрес ответчика требований от 01.06.2011 №01903540060421 и №01903540060423, решение о взыскании задолженности в срок, установленный в части 5 статьи 19Федерального закона № 212-ФЗ, Управлением Пенсионного фонда не выносилось.
С заявлением в суд Управление Пенсионного фонда обратилось лишь 30.09.2014, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного п.5.5 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ, что подтверждается оттиском штампа канцелярии Арбитражного суда Удмуртской Республики на заявлении.
В соответствии с ч. 2 ст. 117АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определенииот 18.11.2004 № 367-О, заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Доказательств уважительности причин пропуска срока Управлением Пенсионным фондом не представлено, судом не установлено. С заявлением о восстановлении пропущенного указанного срока Управление Пенсионного фонда в суд не обращалось.
Учитывая, что пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
С учетом принятого решения на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя, который в силу ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Л.Ф. Мосина