Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А71-11417/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-11417/2014
05 ноября 2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2014г.
Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2014г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.В. Калинина
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Г. Геладзе, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Индустриального района г.Ижевска к индивидуальному предпринимателю Пантюхину Александру Николаевичу, г.Ижевск о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ,
при участии в судебном заседании представителя заявителя Русских И.Ю.- помощника прокурора по удостоверению № ТО 134014, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г.Ижевска обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Пантюхину Александру Николаевичу, г.Ижевск (далее- ИП Пантюхин А.Н., ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, отзыв на заявление в срок, установленный судом, не представило, возражений по существу заявленных требований не заявило.
Суд на основании ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражения заявителя открыл судебное заседание по первой инстанции.
Дело на основании ст.123 АПК РФ рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ruАрбитражного суда Удмуртской Республики (ст. ст. 123, 156 АПК РФ), неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела.
Прокуратурой Индустриального района г.Ижевска проведена проверка исполнения предпринимателем Пантюхиным Александром Николаевичем, г.Ижевск Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» в части обязанности должника по подаче заявления в арбитражный суд.
В ходе проверки установлено, что ИП Пантюхин А.Н. по состоянию на 05.03.2014 имел задолженность по обязательным платежам в размере 20 589 рублей 00 копеек.
В целях принудительного взыскания задолженности Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Удмуртской Республике (далее- налоговый орган) в порядке ст. 69 Налогового кодекса РФ выставлено требование об уплате налога № 1642 от 13.02.2014 на сумму 20 589 рублей. Данное требование ответчик не исполнил, задолженность не оплатил, в силу затруднительного финансового положения.
В связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете и невозможностью исполнения решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, налоговым органом вынесено решение о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика № 4194 от 11.03.2014 на общую сумму 20 685,27 руб. По данному решению вынесено постановление № 1823 от 06.05.2014, которое направлено для принудительного исполнения в Службу судебных приставов.
В связи с неисполнением ИП Пантюхиным А.Н. требования налогового органа об уплате налога, задолженность ответчика по обязательным платежам составила 20 589 рублей 00 копеек, что превышает размер в 10000 руб. установленный п.2 ст.6 Закона о банкротстве. При этом, ответчик,в нарушение статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не обратился с заявлением в арбитражный суд о признании его банкротом.
22 сентября 2014 г. на основании материалов проверки Прокурором Индустриального района г.Ижевска в отношении ИП Пантюхина А.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Прокурор Индустриального района г.Ижевска обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении предпринимателя Пантюхина А.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Статьей 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно п.2 ст.6 Закона о банкротстве, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст.3 названного Закона.
В соответствии с п.1 ст.3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
В п.3 ст.3 Закона о банкротстве указано, что положения, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 3, применяются, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214-216 Закона о банкротстве.
В соответствии со ст.214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Следовательно, при решении вопроса о наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя общее правило, предусмотренное п.1 ст.3 этого же Федерального закона, не подлежит применению в части такого критерия, как превышение суммы обязательств над стоимостью имущества должника.
Материалами дела подтверждается, что у предпринимателя Пантюхиным А.Н. на момент составления постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 22.09.2014 имелась просроченная свыше трех месяцев задолженность по налогам, превышающая 10000руб., а по состоянию на 05.06.2014 он отвечал признакам банкротства.
Установленный статьей 9 Закона о банкротстве срок подачи предпринимателем заявления о признании его несостоятельным (банкротом) истек 05.07.2014. Обязанность подать такое заявление предпринимателем не исполнена.
Частью 5 статьи 14.13 Кодекса установлена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Поскольку обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава вменяемого ему административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом материалов дела суд пришел к выводу о том, что ответчиком правонарушение совершено по неосторожности, доказательств умышленного совершения правонарушения материалы дела не содержат.
Таким образом, факт совершения заявителем административного правонарушения, а также наличие его вины в совершении правонарушения материалами дела подтверждается.
При изложенных обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих ответственность ответчика, при рассмотрении дела не установлено. Сведений о том, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности, в материалах дела не содержится.
При изложенных обстоятельствах, предприниматель Пантюхин А.Н. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000руб.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент принятия решения судом первой инстанции не истек.
Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя Пантюхина Александра Николаевича, 25.05.1989 года рождения, место рождения д.Верхний Утем Игринского района Удмуртской АССР, ИНН 180902799018, ОГРН 312184010300046, зарегистрированного по адресу: г.Ижевск, ул.Буммашевская, д.94, кв.21, к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде взыскания штрафа в минимальном размере в сумме 5 000 руб.
2. Назначенный штраф подлежит уплате в течении 60 дней после вступления в силу настоящего решения в федеральный бюджет на счет Управления Федерального казначейства Минфина России (Прокуратура Удмуртской Республики) лицевой счет 04131354980, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики, г. Ижевск, ИНН 1831021019, КПП 183101001, БИК 049401001, код бюджетной классификации 415 1 16 90040 04 6000 140, код ОКТМО 94701000.
3. Пантюхину А.Н. представить в Арбитражный суд Удмуртской Республики доказательства уплаты административного штрафа.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской республики.
Судья Е.В.Калинин
