Решение от 20 октября 2014 года №А71-11222/2014

Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А71-11222/2014
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Ижевск                                                                        Дело № А71-11222/2014
 
    20 октября 2014г.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2014г.
 
    Полный текст решения изготовлен 20 октября 2014г.
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Мосиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Ю. Степановой рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г. Глазове к индивидуальному предпринимателю Тугбаеву Михаилу Борисовичу, г. Глазов о привлечении к административной ответственности  по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ
 
    в присутствии представителей:
 
    от заявителя: не явился уведомлен надлежащим образом;
 
    от ответчика:не явился уведомлен надлежащим образом;
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г. Глазове (далее Управление Роспотребнадзора по УР в г. Глазове, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Тугбаева Михаила Борисовича, г. Глазов (далее ИП Тугбаев М.Б., ответчик) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    Ответчик отзыв на заявление не представил, возражений относительно предмета заявленного требования не заявил.   
 
    В соответствии со ст. 137 АПК РФ, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. На основании ст.137 АПК РФ суд завершил 20.10.2014 предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по УР в г.Глазове №263 от 11.08.2014, в период с 18.08.2014 по 12.09.2014 в отношении ИП Тугбаева М.Б., место осуществления деятельности: продовольственные магазины, расположенные по адресу:  УР, Ярский район, п. Пудем, ул. Энгельса, 34 и д. Укан, ул. Советская, 17, проведена внеплановая выездная проверка.
 
    В ходе проверки 26.08.2014 административным органом установлено, что  ИП Тугбаев М.Б. в нарушение п.п.7, 9, 10, 12, 13 статьи 17 Технического регламента  Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880, ст. 15 Федерального закона  №52 от 30.03.1999 «О санитарно  - эпидемиологическом благополучии населения», Приказа от 12.04.2011 №302Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка  проведения  обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)  работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» допустил хранение и реализацию пищевой продукции с нарушениями о прохождении медосмотра его работником, температурного режима хранения, сроке годности такой продукции, установленной ее производителем, то есть нарушил требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TPТС 021/2011, а именно:
 
    В магазине по адресу с. Пудем, ул. Энгельса, д. 34, продавцом Булдаковой О.А. не представлены сведения, свидетельствующие о прохождении периодического медицинского осмотра в полном объеме в 2013-2014 году.
 
    В торговом помещении на витрине выставлены к реализации консервы рыбные - Сардина 5 банок по 250г, условия хранения, указанные производителем при температуре до 15 градусов С; Бычки 9 банок по 240г, условия хранения, указанные производителем при температуре до 20 градусов С; Сайра 4 банки по 250г, условия хранения, указанные производителем при температуре до 15 градусов С; газированная вода «Зеленое яблоко» производитель ИП Гарбузова О. В., условия хранения, указанные производителем - от 0 до 18 градусов С, тогда как температура воздуха согласно протокола измерения параметров микроклимата № 450 от 26.08.2014, составляет 20 градусов С. На термометре, находящемся в магазине указана температура 23 градуса С.
 
    Кроме того, в магазине на реализации находятся греча, мука, семечки, макаронные изделия, крупа пшеничная, пшено в фасованной таре продавца (полиэтиленовые пакеты) без маркировочных ярлыков, сопроводительной информации. На складе указанные продукты хранятся в мешках без маркировочных ярлыков, сопроводительной информации. Производитель не указан. Срок годности определить невозможно.
 
    В магазине по адресу с. Укан, ул. Советская, д. 17, продавцом Чистоедовой Н.А. не представлены сведения, свидетельствующие о прохождении периодического медицинского осмотра в полном объеме в 2013-2014 году. Из объяснений Чистоедовой Н.А., следует, что медицинскую книжку потеряла полгода назад, с тех пор медосмотр не проходила.
 
    В морозильном ларе, расположенном в торговом зале, находятся мясные полуфабрикаты. К реализации представлены ножки куриные общим весом 2,1кг, замороженные в пакетах без сопроводительных ярлыков; фарш замороженный весом 1кг в пакете без сопроводительных ярлыков. Отсутствует сопроводительная информация, нет декларации о соответствии, следовательно, невозможно установить дату выработки товара, сроки его годности.
 
    В торговом помещении на витрине выставлены к реализации сок мультифруктовый «Красавчик» объем 1,9 литров. Срок годности, указанный производителем - до 27.08.2013.
 
    На складе хранится сок томатный «Красавчик» объем 1,9 литров. Срок годности, указанный производителем - до 17.06.2014.
 
    В реализации находятся греча 1 кг, мука 3 кг, макаронные изделия - перья 9 кг, гребешки 2 кг, вермишель 10 кг, рожки 13 кг, рожки 17 кг, крупа пшеничная 3 кг, пшено 3 кг в фасованной таре продавца (полиэтиленовые пакеты) без маркировочных ярлыков, сопроводительной информации.
 
    Согласно акту осмотра от 26.08.2014 данные товары сняты с реализации, описаны, переданы ИП Тугбаеву М. Б. на ответственное хранение.
 
    По результатам проверки Управлением Роспотребнадзора по УР в г.Глазове составлен акт проверки от 26.08.2014, с фотоматериалами.
 
    18.09.2014 главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове, в присутствии лица привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 КоАП РФ. Изъятия продукции не произведено.
 
    Из объяснений ИП Тугбаева М.Б., содержащихся в протоколе, следует, что с протоколом согласен.
 
    Материалы дела с заявлением о привлечении ИП Тугбаева М.Б. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ переданы по подведомственности в арбитражный суд.
 
    Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
 
    Частью 1 статьи 14.43КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4этого Кодекса.
 
    Частью 2 статьи 14.43КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, предусмотренные частью 1данной статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
 
    В примечании к ст. 14.43КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47этого Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон о техническом регулировании).
 
    Законо техническом регулировании не регулирует отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением, в том числе: санитарно-эпидемиологических требований, за исключением случаев разработки, принятия, применения и исполнения таких требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (п. 4 ст. 1Закона).
 
    Пунктом 1 статьи 46Закона о техническом регулировании предусмотрено, что со дня вступления в силу этого Закона до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
 
    Исходя из анализа названных норм права в их взаимосвязи следует, что нарушения требований законодательства, регулирующего порядок производства, хранения и реализации пищевых продуктов, являются основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.43КоАП РФ.
 
    Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.
 
    Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении обязательных требований к продукции и процессам ее реализации.
 
    Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец товара.
 
    Согласно п. 1 ст. 7Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 15Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям нормативных документов к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.
 
    Согласно ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
 
    Статьей 11Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    На основании ст.15 Федерального закона №52 от 30.03.1999 «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
 
    Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.
 
    Согласно техническому регламенту  Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, принятому решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880устанавливаются: объекты технического регулирования; требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования; правила идентификации объектов технического регулирования; формы и процедуры оценки (подтверждения) соответствия объектов технического регулирования требованиям настоящего технического регламента.
 
    При применении настоящего технического регламента должны учитываться требования к пищевой продукции в части ее маркировки, материалам упаковки, изделий и оборудования для производства пищевой продукции, контактирующим с пищевой продукцией, установленные соответствующими техническими регламентамиТаможенного союза.
 
    При применении настоящего технического регламента должны учитываться требования технических регламентовТаможенного союза, устанавливающих обязательные требования к отдельным видам пищевой продукции и связанным с требованиями к ним процессам производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (далее - технические регламенты Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции), дополняющие и (или) уточняющие требования настоящего технического регламента.
 
    Согласно ст. 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TPТС 021/2011).Объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются в частности пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации иутилизации.
 
    Статья 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TPТС 021/2011)содержит требования кпроцессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
 
    Так, согласно п. п. 7, 9, 10, 12, 13 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TPТС 021/2011, при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
 
    Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.
 
    Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
 
    При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
 
    В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.
 
    В соответствии с положениями статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (п. 1). Указанная в пункте 1 названной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п. 2).
 
    Частью 1 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Запрет на продажу товаров по истечении срока годности установлен п. 5 ст. 5Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, прежде всего, протоколом об административном правонарушении.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности в действиях общества события вменяемого административного правонарушения.
 
    Факт совершенияИП Тугбаевым М.Б. административного правонарушения, выразившегося допущении хранения и реализации пищевой продукции с нарушениями о прохождении медосмотра его работником, температурного режима хранения, сроке годности такой продукции, установленной ее производителем, что является нарушением требований Технического  регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), ст. 15 Федерального закона  №52 от 30.03.1999 «О санитарно  - эпидемиологическом благополучии населения», Приказа от 12.04.2011 №302Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка  проведения  обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)  работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами (акт осмотра от 26.08.2014, протокол об административном правонарушении от 18.09.2014) и предпринимателем не оспаривается.
 
    С учетом изложенного суд считает событие правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, в действиях ИП Тугбаева М.Б. установленным.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.5КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В силу примечания к ст. 2.4КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, индивидуальные предприниматели отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц.
 
    Вина индивидуального предпринимателя как физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена на основании ст. 2.2КоАП РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 2.2КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего дйствия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
 
    Из материалов дела следует, что вина предпринимателя выражена в форме неосторожности, поскольку им не обеспечено выполнение требований законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов, не соблюдены требования технических регламентов в ходе осуществления своей деятельности при отсутствии к тому объективных препятствий, предприниматель не предвидел вредных последствий своего бездействия, при наличии возможности соблюдения обязательных требований технического регламента и санитарного законодательства к реализации пищевых продуктов не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению.
 
    Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43КоАП РФ, в действиях ответчика доказан.
 
    Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено. Протокол об административном правонарушении от 18.09.2014 составлен в присутствии лица привлекаемого к административной ответственности – ИП Тугбаева М.Б.
 
    Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент принятия решения судом не истек.
 
    Относительно возможности применения положений ст. 2.9КоАП РФ суд отмечает следующее.
 
    В соответствии со ст. 2.9КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В п. 18, п. 18.1Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений п. 18настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивированным.
 
    В  данном случае доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное заинтересованным лицом, как малозначительное, не представлено. Вменяемое ответчику административное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Любые нарушения в данной сфере по своей природе являются существенными.
 
    С учетом положений ст. 4.1КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 14.43КоАП РФ в размере 30 000 руб. без конфискации продуктов питания, поскольку в ходе проверки у ответчика они не изымались.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В указанный срок документ, подтверждающий уплату административного штрафа, должен быть ответчиком представлен суду.
 
    В соответствии с п. 15.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в случае, если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2КоАП РФ названный судебный акт должен быть направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33Федерального закона «Об исполнительном производстве».
 
    Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170,  206 Арбитражногопроцессуального кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Тугбаева Михаила Борисовича, 26.11.1970 года рождения, уроженца п. Яр Ярского района Удмуртской АССР,зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, Ярский район, п. Яр, ул. Флора Васильева, 30-8, основной государственный регистра­ционный номер 304183729200022, ИНН 182500031807, дата и место государственной регистрации - 25.04.2005, г. Глазов, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правона­рушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа, в размере 30 000 руб­лей.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.
 
    Административный штраф должен быть уплачен  не позднее 60 дней с даты вступления решения в законную силу с указанием  следующих реквизитов:  получатель – УФК по Удмуртской Республике (Управление Росздравнадзора по УР), ИНН 1835064045, КПП 184101001, расчетный счет 40101810200000010001 в УФК по Удмуртской Республике в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России, БИК 049401001, код бюджетной классификации (КБК) 14111601000016000140, ОКТМО 94720000.
 
    В указанный срок лицу, привлеченному к ответственности, представить в арбитражный суд документы, подтверждающие оплату штрафа.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
 
    Судья                                                             Л.Ф. Мосина
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать