Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А71-10988/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-10988/2014
31 октября 2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2014г.
Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2014г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.В. Калинина
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Г. Геладзе, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Воткинского межрайонного прокурора, г.Воткинск к индивидуальному предпринимателю Хорошавцеву Андрею Борисовичу, г.Воткинск о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ,
при участии в судебном заседании представителя заявителя Русских И.Ю.- помощника прокурора по удостоверению № ТО 134014, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства,
УСТАНОВИЛ:
Воткинский межрайонный прокурор, г.Воткинск обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Хорошавцеву Андрею Борисовичу, г.Воткинск (далее- ИП Хорошавцев А.Б., ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, отзыв на заявление в срок, установленный судом, не представило, возражений по существу заявленных требований не заявило.
Суд на основании ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражения заявителя открыл судебное заседание в первой инстанции.
Дело на основании ст.123 АПК РФ рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ruАрбитражного суда Удмуртской Республики (ст. ст. 123, 156 АПК РФ), неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела.
Воткинской межрайонной прокуратурой, г.Воткинск проведена проверка исполнения предпринимателем индивидуальным предпринимателем Хорошавцевым А.Б. Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002г. «О несостоятельности (банкротстве)» в части обязанности должника по подаче заявления в арбитражный суд.
В ходе проверки установлено, что ИП Хорошавцеву А.Б. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 3 по Удмуртской Республике (далее –налоговый орган) вносились требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 1218 от 01.04.2014 на сумму 29 540 рублей 00 копеек. Данные требования ответчик не исполнил, задолженность не оплатил, в связи с тем что доходов как индивидуальный предприниматель не получал.
В связи с неисполнением вышеуказанного требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа налоговым органом в отношении ИП Хорошавцева А.Б. применены меры принудительного взыскания, а именно принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 1539 от 25.04.2014 на сумму 29 540 рублей 00 копеек.
Кроме того, налоговым органом вынесено постановление № 842 от 12.05.2014 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика и направлено в Службу судебных приставов.
28 августа 2014 г. ответчик произвел частичную оплату, однако суммы пошли на погашение пеней и транспортного налога физического лица. Согласно справке налогового органа о размере задолженности в бюджет РФ, ИП Хорошавцев А.Б. по состоянию на 10 сентября 2014 г. имел задолженность перед бюджетом на сумму 37 467 рублей 43 копейки, что превышает размер в 10000 рубустановленный п.2 ст.6 Закона о банкротстве. При этом, ответчик,в нарушение статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не обратился с заявлением в арбитражный суд о признании его банкротом.
12 августа 2014 г. на основании материалов проверки заместителем Воткинского межрайонного прокурора в отношении ИП Хорошавцева А.Б. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Заместитель Воткинского межрайонного прокурора обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о привлечении предпринимателя Хорошавцева А.Б. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Статьей 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно п.2 ст.6 Закона о банкротстве, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные ст.3 названного Закона.
В соответствии с п.1 ст.3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
В п.3 ст.3 Закона о банкротстве указано, что положения, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 3, применяются, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214-216 Закона о банкротстве.
В соответствии со ст.214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Следовательно, при решении вопроса о наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя общее правило, предусмотренное п.1 ст.3 этого же Федерального закона, не подлежит применению в части такого критерия, как превышение суммы обязательств над стоимостью имущества должника.
Материалами дела подтверждается, что у предпринимателя Хорошавцев А.Б. на момент составления постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 12.09.2014 имелась просроченная свыше трех месяцев задолженность по налогам, превышающая 10000руб., а по состоянию на 21.07.2014 он отвечал признакам банкротства.
Установленный статьей 9 Закона о банкротстве срок подачи предпринимателем заявления о признании его несостоятельным (банкротом) истек 21.08.2014. Обязанность подать такое заявление предпринимателем не исполнена.
Частью 5 статьи 14.13 Кодекса установлена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Поскольку обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава вменяемого ему административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом материалов дела суд пришел к выводу о том, что ответчиком правонарушение совершено по неосторожности, доказательств умышленного совершения правонарушения материалы дела не содержат.
Таким образом, факт совершения заявителем административного правонарушения, а также наличие его вины в совершении правонарушения материалами дела подтверждается.
При изложенных обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих ответственность ответчика, при рассмотрении дела не установлено. Сведений о том, что ответчик ранее привлекался к административной ответственности, в материалах дела не содержится.
При изложенных обстоятельствах, Хорошавцев А.Б. подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000руб.
Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент принятия решения судом первой инстанции не истек.
Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
1. Привлечь индивидуального предпринимателя Хорошавцева Андрея Борисовича, 13.05.1976 года рождения, место рождения г.Воткинск, ИНН 182804089863, ОГРН 308182831600012, зарегистрированного по адресу: г.Воткинск, ул.Волгоградская, 25-102, к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде взыскания штрафа в минимальном размере в сумме 5 000 руб.
2. Назначенный штраф подлежит уплате в течении 60 дней после вступления в силу настоящего решения в федеральный бюджет на счет Управления Федерального казначейства Минфина России (Прокуратура Удмуртской Республики) лицевой счет 04131354980, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики, г. Ижевск, ИНН 1831021019, КПП 183101001, БИК 049401001, код бюджетной классификации 415 1 16 90040 04 6000 140, код ОКТМО 94710000.
3. Хорошавцеву А.Б. представить в Арбитражный суд Удмуртской Республики доказательства уплаты административного штрафа.
4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской республики.
Судья Е.В.Калинин
