Дата принятия: 27 июля 2011г.
Номер документа: А71-1096/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
E-mail: info@udmurtiya.arbitr.ru, http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Ижевск
27 июля 2011г. Дело № А71-1096/2011
Г22
Резолютивная часть решения оглашена 8 июля 2010г.
Решение в полном объеме изготовлено 27июля 2010г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Сидоренко О.А., протокол судебного заседания составлен помощником судьи Симоновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искуОбщества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кама», г.Ижевск к Республиканскому открытому акционерному обществу «Удмуртгаз», г.Ижевск об урегулировании разногласий по договору на оказание слуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению
При участии представителей сторон:
От истца - Сидоров В.Н., доверенность от 20.032009г., Фролова Л.И.Ю, доверенность от 11.05.2010г.
От ответчика – Лекомцев А.Е., доверенность № 12-09/31 от 1.03.2911г. Веретенникова Е.В., доверенность № 12-09/32 от 5.03.2011г.
Установил: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кама», г.Ижевскобратилось в Арбитражный суд УР с иском к Республиканскому открытому акционерному обществу «Удмуртгаз», г.Ижевск об урегулировании разногласий по договору на оказание слуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, просит принять приложение № 1 к договору в его редакции с указанием срока проведения ТО ВДГО в октябре 2011г.
Уточнение истцом требований принято судом на основании ст.49 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, истец является управляющей компанией для многоквартирных домов, расположенных по адресам: г.Ижевск, ул.Демократическая, 39,41,45,47,49,51; ул.Ялтинская, 53,55, ул.К.Маркса, 13,175; ул.Ст.Разина,48,50,52,56,58,59,65,67; ул. Партизанская,42; ул.Красная,154, ул.Машиностроителей 99а; ул.Сельская,5.
При заключении истцом с ответчиком договорана оказание слуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению № 1-2521-29/2010 от 27.12.2010 у истца и ответчика возникли разногласия по условиям договора.
В связи с неурегулированием сторонами разногласий, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения истца, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истца.
Истец просит принять пункты 1.1.; 2.1.; 3.1.2.; 3.1.3.; 3.1.6.; 3.1.7.; 3.1.8.; 3.2.1.; 3.3.2.; 4.1.; 4.2.; 7.1.; 8.4.; раздел 5 договора в редакции истца;
- пункты 3.3.3.; 3.3.4.; 3.3.7.; 3.3.8.; 3.3.9.; 3.3.10.; 3.3.13.; 3.3.14.; 3.3.15.; 3.3.18.; 4.6.; 6.3.; 6.4. исключить из проекта договора, представленного ответчиком;
- п.3.3.5. проекта договора ответчика изложить в редакции п.3.3.4 проекта договора истца;
- п.3.3.6. проекта договора ответчика изложить в редакции п.3.3.5 проекта договора истца;
- п.3.3.11. проекта договора ответчика изложить в редакции п.3.3.8 проекта договора истца;
- п.3.3.16. проекта договора изложить в редакции п.3.3.10 проекта договора истца.
Пункт 1.1. договора.
По пункту 1.1. договора у сторон возникли разногласия в части определения понятия «внутридомовое газовое оборудование».
В редакции ответчика «внутридомовое газовое оборудование» (ВДГО) это газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета.
В редакции истца «внутридомовое газовое оборудование» этогазопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до первого отключающего устройства на ответвлениях от стояков, включая данное отключающее устройство.
При обосновании своей редакции истец исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пунктом 1 статьи 39, статьями 110, 138,154,155,161 Жилищного Кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (Правила 307) обязанность абонента – исполнителя коммунальной услуги газоснабжения по содержанию ВДГО (под ВДГО в контексте Правил 307 понимается внутриквартирнаяразводка от стояков и газоиспользующее оборудование, которое не входит в состав общего имущества собственников помещений МКД), установленная подпунктом «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, будет считаться исполненной надлежащим образом в случае заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение в отношении внутридомовой инженерной системы газоснабжения, являющейся частью общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Иными словами, истец возражает против включения в договор между ним и ответчиком условий об обслуживании газовых плит, находящихся в квартирах.
Суд полагает необходимым оставить пункт 1.1. договора в части определения понятия «внутридомовое газовое оборудование» в редакции ответчика в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 162Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу пункта 13Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме (далее - внутриквартирное оборудование) и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.
В соответствии с пунктом 3, подпунктом "г" пункта 49Правил N 307 управляющая организация является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
Согласно пункту 5.5.6Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключить договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.
В силу пункта 2Порядка N 239 и пункта 3Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила N 549), ВДГО включает в себя газопроводы многоквартирного дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа.
Согласно пункту 4Порядка N 239 техническое обслуживание ВДГО включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования. Минимальный объем работ по обслуживанию ВДГО для обеспечения его исправного и работоспособного состояния, указанный в приложении N 1к ПорядкуN 239, включает в себя и техническое обслуживание газоиспользующего оборудования.
В соответствии с положениями ПравилN 549 наличие договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования является обязательным условием для заключения с потребителем договора на поставку газа.
С учетом приведенных норм права суд пришел к выводу о том, что именно истец как управляющая организация несет обязанность перед поставщиком газа и населением по созданию организационно-технических условий для безопасного газоснабжения многоквартирных жилых домов. Исполнение данной обязанности возможно только посредством обеспечения контроля за надлежащим состоянием, а также проведения текущего обслуживания (осмотра) всего газового оборудования жилого дома, в том числе и внутриквартирных газопотребляющих приборов.
Пункт 2.1. договора.
Редакция ответчика:
По настоящему договору Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по техническому обслуживанию ВДГО согласно п.10.3. ОСТ 153-39.3-051-2003 (Приложение 2 к настоящему договору) и аварийно-диспетчерскому обеспечению многоквартирных домов, указанных в Приложении 1 к настоящему договору, а Заказчик обязуется своевременно оплачивать стоимость услуг Исполнителя.
Редакция истца:
По настоящему договору Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по техническому обслуживанию ВДГО многоквартирных домов,указанных в Приложении 1 к настоящему договору, в соответствии с действующим законодательством, в том числе, в соответствии с п.10.3. ОСТ 153-39.3-051-2003 и Приложением № 1 к Приказу Минрегионразвития РФ от 26.06.2009 № 239 «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования РФ» за исключением газоиспользующего оборудования и индивидуальных приборов учета газа, а также оказывать услуги по аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО, а Заказчик обязуетсясвоевременно оплачивать стоимость услуг Исполнителя по техническому обслуживанию ВДГО. Порядок оплаты услуг Исполнителяпо аварийно-диспетчерскому
обеспечению ВДГО, входящего в состав общего имущества собственников помещений МКД, определен сторонами в разделе 5 настоящего договора.
При определении предмета договора, стороны имели ввиду, что плата за техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, за обслуживание индивидуальных приборов учета газа, производится Исполнителю непосредственно собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, на основании заключаемых ими с Исполнителем договоров о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении, в соответствии с пп.»к» п.9; пп. «б» п.13; пп. «е» пункта 45 Правил поставки газа № 549.
Редакция истца основана на доводах, приведенных по пункту 1.1. договора, а также на том, что стоимость аварийно-диспетчерского обеспечения учтена в тарифе транспортировки газа.
В ходе судебного разбирательства ответчик не возражал скорректировать редакцию пункта 2.1. договора, подтвердив, что стоимость аварийно-диспетчерского обеспечения учтена в тарифе транспортировки газа.
Суд полагает необходимым утвердить пункт 2.1. договора в следующей редакции.
По настоящему договору Исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по техническому обслуживанию ВДГО согласно п.10.3. ОСТ 153-39.3-051-2003 (Приложение 2 к настоящему договору) и аварийно-диспетчерскому обеспечению многоквартирных домов, указанных в Приложении 1 к настоящему договору, а Заказчик обязуется своевременно оплачивать стоимость услуг Исполнителя по техническому обслуживанию ВДГО.
Пункт 3.1.2. договора.
Редакция ответчика
Разрабатывать график проведения технического обслуживания ВДГО и представлять его Заказчику на согласование.
Редакция истца
Разработать график проведения технического обслуживания ВДГО и согласовать его с Заказчиком. График в обязательном порядке должен быть составлен с учетом того, чтобы обслуживание ВДГО проводилось не ранее чем за 2 месяца и не позднее дня истечения трехлетнего срока с момента последнего обслуживания. Последний возможный срок очередного проведения технического осмотра ВДГО на каждый конкретный многоквартирный дом, содержится в Приложении № 1 к договору.
По мнению истца, редакция ответчика не содержит условия об обязательности согласования графика с истцом.
Суд полагает необходимым утвердить пункт 3.1.2. в редакции ответчика, которая предусматривает обязанность Исполнителя предоставлять график на согласование Заказчику, что означает обязательность согласования графика с Заказчиком, при согласовании графика Заказчик имеет возможность проверить соблюдение при утверждении графика всех тех условий, которые он предлагает в своей редакции и при отсутствии таковых внести корректировку в график.
Пункт 3.1.3. договора.
Редакция ответчика
После оказания услуг по техническому обслуживанию ВДГО предоставлять Заказчику для ознакомления и подписания акт приема-передачи выполненных работ, а также уведомлять Заказчика о техническом состоянии ВДГО о необходимости его замены или ремонта, о выявленных нарушениях при эксплуатации, о количестве квартир с указанием номеров, доступ в которые персоналу Исполнителя обеспечен не был согласно п.3.3.6. настоящего договора.
Редакция истца
После оказания услуг по техническому обслуживанию ВДГО предоставлять Заказчику для ознакомления и подписания акт приема-передачи выполненных работ, а также уведомлять Заказчика о техническом состоянии ВДГО о необходимости его замены или ремонта, о выявленных нарушениях при эксплуатации.
Редакция пункта 3.1.3. договора истца основана на доводах, приведенных истцом по пункту 1.1. договора.
Суд полагает необходимым утвердить пункт 3.1.3. в редакции ответчика, исходяиз мотивов, изложенных по пункту 1.1. договора.
Пункт 3.1.6. договора.
Редакция ответчика
Ежегодно до первого декабря письменно уведомлять Заказчика о цене на услуги по техническому обслуживанию ВДГО.
Редакция истца
Ежегодно до первого декабря Исполнитель вправе предложить Заказчику изменить цену на услуги по техническому обслуживанию ВДГО с приложением экономического обоснования новой цены. Цена считается согласованной с момента получения Исполнителем ее письменного одобрения от Заказчика. В случае, если от Заказчика поступит возражение относительно цены договора, либо ответа не последует, цена не считается согласованной.
При обосновании своей редакции истец ссылается на положения статьи 424 ГК РФ.
Суд полагает необходимым утвердить пункт 3.1.6. в следующей редакции: В случае изменения цены на следующий год после года заключения договора, письменно уведомлять Заказчика об изменении цены и согласовывать новую цену с Заказчиком.
При этом суд исходит из того, что поскольку цена на услуги по договору не относится к регулируемым ценам, порядок изменения цены должен соответствовать положениям ст.424 ГК РФ.
Пункт 3.1.7. договора
В проекте договора ответчика отсутствует.
Редакция истца
В течении тридцати дней в письменном виде извещать Заказчика о реорганизации, изменении наименования, юридического адреса, платежных реквизитов.
Суд считает необходимым дополнить договор пунктом 3.1.7. в следующей редакции: в письменном виде извещать Заказчика о реорганизации, изменении наименования, юридического адреса, платежных реквизитов в течение тридцати дней с момента официальной регистрации изменений.
Предложенное истцом дополнение договора пунктом 3.1.7. соответствует положениям ст.312 ГК РФ и будет способствовать надлежащему исполнению сторонами своих договорных обязанностей.
Пункт 3.1.8. договора
В проекте договора ответчика отсутствует.
Редакция истца
Предоставить Заказчику копии документов, подтверждающих юридический статус исполнителя, а также документы, подтверждающие право Исполнителя на оказание услуг по обслуживанию ВДГО.
Суд считает необходимым дополнить договор пунктом 3.1.8. в редакции истца, предложенной им в соответствии с п.3 и пп. «е» п.45 Правил поставки газа.
Пункт 3.2.1.
Редакция ответчика по проекту договора.
Редакция истца
Исполнитель вправе 3.2.1. Отключить ВДГО от сети газопотребления до устранения причины, вызвавшей отключение, с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе, в следующих случаях:
- при выполнении аварийной заявки;
-при самовольной газификации или переустройстве внутридомового газового оборудования;
- при перепланировке помещений, ведущей к нарушению работы внутридомового газового оборудования;
- при необходимости замены не подлежащего ремонту бытового газоиспользующего оборудования;
- отсутствия условий обеспечения притока воздуха для сжигания газа.
Во всех вышеуказанных случаях срок перерыва в предоставлении газа не может быть более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.
Истец, исключаяиз пункта 3.2.1. в редакции ответчика случаи отключения ВДГО от сети газопотребления, которые обусловлены ремонтом газоиспользующего оборудования, исходит из своей позиции, изложенной по пункту 1.1. договора.
Суд считает необходимым утвердить пункт 3.2.1. в редакции ответчика, исходя из мотивов, изложенных по пункту 1.1. договора. При превышении «нормативного» срока перерыва в предоставлении газа, предусмотренного п.11 Приложения № 1 Правил 307 этим же пунктом предусмотрены соответствующие последствия.
Пункт 3.3.2. договора.
Редакция ответчика
При заключении договора представить Исполнителю протокол общего собрания жильцов домов о выборе управляющей организации, а также копию договора на управление многоквартирным домом, учредительные документы Заказчика, а также документ, подтверждающий полномочия лица на право подписи настоящего договора и актов по нему (доверенность от лица собственников (нанимателей) либо протокол общего собрания жильцов с указанием уполномоченного лица).
Редакция истца
При заключении договора представить Исполнителю первую, вторую и последнюю страницы договоров управления многоквартирным домом, учредительные документы Заказчика, а также документ, подтверждающий полномочия лица на право подписи настоящего договора и актов по нему.
Суд считает необходимым утвердить пункт 3.3.2. в редакции ответчика, поскольку принципиальных различий в редакциях истца и ответчика не имеется.
Пункт 3.3.3. договора.
Редакция ответчика.
Предоставлять Исполнителю списки уполномоченных представителей собственников (нанимателей) жилья по каждому многоквартирному дому с указанием адреса и контактного телефона.
Истец предлагает исключить данный пункт, ссылаясь на ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Суд считает необходимым утвердить пункт 3.3.3. в редакции ответчика, дополнив его следующими словами: при наличии согласия уполномоченных представителей на предоставление их персональных данных.
Пункт 3.3.4. договора.
Редакция ответчика.
Согласовать график проведения технического обслуживания ВДГО не позднее 15 дней с момента его получения, либо представить письменный мотивированный отказ от его подписания. В случае отсутствия мотивированного письменного отказа в указанные сроки график технического обслуживания ВДГО считается принятым в редакции Исполнителя (Приложение № 4 к настоящему договору).
Истец предлагает исключить данный пункт, ссылаясь на то, что вопросы согласования графика предусмотрены в пунктах 3.1.2. и 4.1. договора.
Суд считает необходимым утвердить пункт 3.3.4. в редакции ответчика, дополнив его словом15 «рабочих» дней. Доводы истца отклонены, поскольку в пунктах 3.1.2. и 4.1. договора сроки согласования графика и порядок его принятия не оговорены.
Пункт 3.3.5. договора.
Редакция ответчика.
Информировать жильцов о дате проведения технического обслуживания ВДГО в домах, управляемых Заказчиком, не менее, чем за пять дней до даты его проведения, а также о необходимости предоставления Исполнителю при проведении обслуживания абонентской книжки, паспорта завода-изготовителя на газоиспользующее оборудование, установленное в квартире.
Редакция истца.
Информировать жильцов о дате проведения технического обслуживания ВДГО в домах, управляемых Заказчиком, не менее, чем за пять дней до даты его проведения, в общедоступных местах (на 1-ых этажах подъездов и информационных стендах), соответствующего объявления.
Редакция пункта 3.3.5. договора истца основана на позиции истца, изложенной по пункту 1.1. договора.
Суд считает необходимым утвердить пункт 3.3.5. договора в редакции ответчика, исходя из мотивов, изложенных по пункту 1.1. договора.
Пункт 3.3.6. договора.
Редакция ответчика.
Принять все необходимые меры для обеспечения доступа технического персонала Исполнителя на объекты и к отключающим устройствам внутреннего газопровода, для оказания услуг по техническому обслуживанию ВДГО – в день проведения планового технического обслуживания ВДГО, а персоналу аварийной службы для устранения аварийных ситуаций – круглосуточно.
Редакция истца.
В помещениях, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома обеспечить доступ технического персонала Исполнителя на объекты и к отключающим устройствам внутреннего газопровода, для оказания услуг по техническому обслуживанию ВДГО – в день проведения планового технического обслуживания ВДГО, а персоналу аварийной службы для устранения аварийных ситуаций – круглосуточно.
Редакция пункта 3.3.6. договора истца основана на позиции истца, изложенной по пункту 1.1. договора.
Суд считает необходимым утвердить пункт 3.3.6. договора в редакции ответчика, исходя из мотивов, изложенных по пункту 1.1. договора.
Пункт 3.3.7. договора.
Редакция ответчика.
Следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.
Истец предлагает исключить данный пункт договора, ссылаясь на пункт 93 Правил 307.
Суд считает необходимым исключить данный пункт из договора ввиду его невыполнимости со стороны истца.
Пункты 3.3.8.; 3.3.9.; 3.3.10. договора
Редакция ответчика по проекту договора.
Истец предлагает исключить данные пункты из договора, ссылаясь на то, что такие обязанности имеются у истца перед собственниками помещений многоквартирного дома, но не перед ответчиком.
Суд считает необходимым утвердить данные пункты в редакции ответчика, поскольку они не противоречат действующему законодательству и направлены на выполнение общих задач, стоящих перед сторонами договора.
Пункт 3.3.11. договора.
Редакция ответчика.
Извещать Исполнителя о неисправностях бытового газоиспользующего оборудования, отсутствии или нарушении тяги в дымоходах или вентиляционных каналах, наличии запаха газа в помещении, нарушении целостности газопроводов и дымоотводов бытового газоиспользующего оборудования, об изменениях в составе ВДГО.
Редакция истца.
В случае наличия информации извещать Исполнителя о неисправностях бытового газоиспользующего оборудования, отсутствии или нарушении тяги в дымоходах или вентиляционных каналах, наличии запаха газа в помещении, нарушении целостности газопроводов и дымоотводов бытового газоиспользующего оборудования, об изменениях в составе ВДГО.
Суд считает необходимым утвердить пункт 3.3.11. в следующей редакции: извещать исполнителя об отсутствии или нарушении тяги в дымоходах или вентиляционных каналах, об изменениях в составе общедомового газового оборудования (кроме газовых плит), наличии запаха газа в общих помещениях многоквартирного дома, при наличии информации извещать о неисправностях бытового газоиспользующего оборудования, нарушении целостности газопроводов и дымоотводов бытового газоиспользующего оборудования, наличии запаха газа в жилых помещениях, об изменениях в составе бытового газоиспользующего оборудования.
Пункт 3.3.13 договора.
Редакция ответчика.
Сообщать Исполнителю о сроках отселения жильцов из жилого помещения для отключения газоиспользующего оборудования.
Истец предлагает исключить данный пункт из договора.
Суд считает необходимым исключить данный пункт из договора, поскольку ответчик не конкретизировал ни в договоре, ни в ходе судебного разбирательства, что следует понимать под отселением.
Пункт 3.3.14. договора.
Редакция ответчика.
Своевременно выполнять предписания Исполнителя.
Истец предлагает исключить данный пункт из договора.
Суд считает необходимым утвердить данный пункт в редакции ответчика, поскольку в данном пункте договора речь идет о выполнении предписаний специализированной организации, связанных с предметом договора.
Пункт 3.3.15 договора
Редакция ответчика.
Проводить разъяснительную работу с собственниками (нанимателями)жильяобустранении замечаний выявленных Исполнителемпри проведении технического
обслуживания ВДГО.
Истец предлагает исключить данный пункт из договора.
Позиция истца основана на доводах, изложенных по пункту 1.1. договора.
Суд считает необходимым утвердить пункт 3.3.15. договора в редакции ответчика, исходя из мотивов, изложенных по пункту 1.1. договора.
Пункт 3.3.16. договора.
Редакция ответчика.
Возвращать оформленные акты выполненных работ не позднее пятогочисламесяца, следующего за отчетным.
В случае невозвращения актов в указанный срок, работы Исполнителя считаются принятыми Заказчиком.
В случае отказа от подписи акта выполненных работ, возвратить акт Исполнителю в выше названный срок, указав в акте объективную причину отказа. В противном случае работы Исполнителя считаются принятыми Заказчиком.
Редакция истца.
Возвращать оформленные акты выполненных работ не позднее 10 дней с момента получения акта.
В случае отказа от подписи акта выполненных работ, возвратить акт Исполнителю в выше названный срок, указав в акте объективную причину отказа.
Суд считает необходимым утвердить пункт 3.3.16. в следующей редакции: Возвращать оформленные акты выполненных работ не позднее 10 дней с момента получения акта. В случае отказа от подписи акта выполненных работ, возвратить акт исполнителю в установленный настоящим пунктом срок, указав в акте объективную причину отказа. В случае невозвращения актов в установленный срок, работы исполнителя считаются принятыми заказчиком.
Данная редакция учитывает интересы обеих сторон и не противоречит действующему законодательству.
Пункт 3.3.18. договора.
Редакция ответчика.
Предоставлять Исполнителю информацию необходимую для проведения инвентаризации по ВДГО ежегодно, до 1 июля согласно Приложению № 1к настоящему договору.
Истец предлагает исключить данный пункт из договора.
Суд считает необходимым исключить данный пункт из договора, поскольку в редакции ответчика условия, содержащиеся в данном пункте договора, не конкретизированы в отношении того, какая информация должна предоставляться истцом, по смыслу положений, содержащихся в пунктах 4.3. и 8 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудованиявРоссийской Федерации (утв. приказом Министерства региональногоразвитияРФот 26 июня 2009 г. N 239), а также предмета договора, заключаемого сторонами, техническая инвентаризация проводится ответчиком.
Пункт 4.1. договора.
Редакция ответчика.
Исполнитель производит техническое обслуживание ВДГО в домах Заказчикавсоответствии с графиком технического обслуживания, утвержденнымнапредприятииИсполнителя и согласованным с Заказчиком.
Редакция истца.
Исполнитель производит техническое обслуживание ВДГО в домах Заказчика в соответствии с графиком технического обслуживания, согласованным с Заказчиком.
В обоснование своей редакции истцом приведены теже доводы, что и по пункту 3.1.2. договора.
Суд считает необходимым утвердить пункт 4.1. договора в редакции ответчика по мотивам, изложенным по пункту 3.1.2. договора.
Пункт 4.2. договора.
Редакция ответчика.
Периодичность технического обслуживания внутридомового газовогооборудования устанавливается с учетом срока службы, техническогосостоянияиусловий его эксплуатации.Техническое обслуживаниенаружныхивнутреннихгазопроводов сети газопотребления должнопроизводитьсянережеодногоразавтри года. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования
должно производиться в сроки, установленные изготовителем, но не реже одногораза в три года. По истечении установленного изготовителем срока службыбытового газоиспользующего оборудования его техническое обслуживаниеосуществляется на основании результатов технической инвентаризации,нонережеодного раза в год.
Редакция истца.
Техническое обслуживание наружных и внутренних газопроводов сети газопотребления должно производиться не реже одного раза в три года.
В обоснование своей редакции истец исходит из позиции, изложенной по пункту 1.1. договора.
Суд считает необходимым утвердить пункт 4.2. договора в редакции ответчика, исходя из мотивов, изложенных по пункту 1.1. договора.
Пункт 4.6. договора.
Редакция ответчика.
ВДГО, техническое обслуживание, которого, согласно графику, оказалось невозможным ввиду отсутствия доступа на объекты, проводится Исполнителем на основании заявки Заказчика в согласованное Сторонами время. При этом, Заказчик дополнительно к стоимости услуг по техническому обслуживанию ВДГО оплачивает стоимость услуг по повторному (внеплановому) выезду Исполнителя (Приложение № 3 к настоящему договору).
Истец предлагает исключить данный пункт из договора.
В обоснование своей редакции истец исходит из позиции, изложенной по пункту 1.1. договора.
Суд считает необходимым утвердить пункт 4.6. договора в следующей редакции: ВДГО, техническое обслуживание которого согласно графику, оказалось невозможным ввиду отсутствия доступа на объекты, проводится Исполнителем на основании заявки заказчика в согласованное сторонами время. При этом заказчик оплачивает стоимость услуг по повторному (внеплановому) выезду исполнителя по фактическим затратам исполнителя, подтвержденным соответствующими документами.
При утверждении данной редакции суд исходил из мотивов, изложенных по пункту 1.1. договора.
Раздел 5 договора «Стоимость услуг и порядок расчетов».
Редакция ответчика.
5.1. Стоимость услуг Исполнителя по настоящему договору определяется в соответствии с Приложением № 3 к настоящему договору.
5.2. Стоимость услуг по настоящему договору рассчитывается, исходя из реальных затрат Исполнителя, и может быть изменена Исполнителем в одностороннем порядке в связи с увеличением (уменьшением) ценообразующих факторов в любое время, с обязательным уведомлением Заказчика. В плате за единицу оборудования учтено техническое обслуживание внутренних и фасадных газопроводов, газоиспользующего оборудования.
5.3. Заказчик ежемесячно производит авансовые платежи за техническоеобслуживание ВДГО путем перечисления денежных средств на расчетный счетИсполнителя до 25 числа, следующего за истекшим расчетным периодом,которымявляется календарный месяц. Расчет авансовогоплатежаЗаказчикпроизводитсамостоятельно. Формула расчета авансового платежа указана в Приложении № 4.
В случае изменения количества многоквартирных домов, находящихся в управлении Заказчика, перерасчет авансового платежа производится Заказчиком со следующего месяца.
5.4.Окончательный расчет производится не позднее 5 (пяти) дней с момента подписания сторонами акта приема - передачи выполненных работ на основании счетов-фактур с учетом фактически оказанных Исполнителем услуг.
5.5.Источником оплаты услуг, оказываемых Исполнителем по настоящему договору, являются денежные средства, полученные Заказчиком от собственников (нанимателей) жилых помещений и входящие в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Редакция истца.
5.1. Стоимость услуг Исполнителя по настоящему договору определяется в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору.
Стоимость услуг Исполнителя по аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО, входит в тариф на транспортировку газа, в связи с чем Исполнитель обязуется самостоятельно урегулировать вопрос с поставщиком газа, о перечислении последним в пользу Исполнителя денежных средств предназначенных на аварийно-диспетчерское обеспечения.
5.2.Источником оплаты услуг, оказываемых Исполнителем по настоящему договору, являются денежные средства, полученные Заказчиком от собственников (нанимателей) жилых помещений и входящие в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Суд полагает необходимым утвердить раздел 5 договора «Стоимость услуг и порядок расчетов» в следующей редакции.
Пункт 5.1. изложить в следующей редакции: стоимость услуг исполнителя по настоящему договору определяется в соответствии с Приложением № 3 (без пункта 4) к настоящему договору.
Пункт 5.2. изложить в следующей редакции: Стоимость услуг по настоящему договору рассчитывается, исходя из реальных затрат исполнителя и может быть изменена Исполнителем в связи с увеличением (уменьшением) ценообразующих факторов, изменение стоимости услуг должно быть согласовано с заказчиком. В плате за единицу оборудования учтено техническое обслуживание внутренних и фасадных газопроводов, газоиспользующего оборудования.
Указанные пункты договора приняты судом в такой редакции в связи со следующим.
Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, закономлибо в установленном законом порядке.
Цены на услуги ответчика, предусмотренные указанным договором, не относятся к регулируемым ценам.
Статьей 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда закономи иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Ответчиком в материалы дела представлены аналогичные договоры, заключенные с другими потребителями услуг (управляющими компаниями) из которых следует, что ответчиком во всех этих договорах установлена одинаковая цена на свои услуги.
Цена на техническое обслуживание ВДГО рассчитана и установлена ответчиком, исходя из реальных затрат на проведение всего перечня работ по ТО ВДГО в расчете на единицу газоиспользующего оборудования в рублях.
В обоснование цены ответчиком представлены расчеты платы за техническое обслуживание ВДГО в жилищном фонде, расположенном на территории УР на 2011год (л.д.61,79 т.3).
В расчете цены на ТО ВДГО приняты затраты на содержание службы по обслуживанию ВДГО с учетом рентабельности до 10% и доли затрат накладных расходов, принятых согласно учетной политике.
Доводы истца о том, что цена на услуги, установленная ответчиком необоснованно завышена, не нашли своего подтверждения в материалах дела.
Предложенная истцом стоимость услуг, оказываемых ответчиком, не может быть принята в силу положений ст.426 ГК РФ.
Пункт 5.3. исключить.
Обязательность авансовых платежей для данного вида договоров действующим законодательством не предусмотрена, в связи с чем судом учтено несогласие истца на авансовую систему платежей.
Пункт 5.4. в редакции ответчика.
Данный пункт предусматривает порядок оплаты оказанных услуг, что является необходимым условием для исполнения договора, и не нарушает прав и интересов истца.
Пункт 5.5. в редакции ответчика.
Редакция пункта совпадает с редакцией пункта 5.2. истца.
Пункты 6.3.; 6.4. договора.
6.3.Сторона, нарушившая свои обязательства по договору, освобождаетсяотответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнениеобязательств,еслионивызваны нарушением договора другой стороной.
6.4. За срыв графика проведения технического обслуживания ВДГОболеечемна30дней,по вине Заказчика, без объяснения причины в письменномвиде,договорнаоказаниеуслуг по техническому обслуживанию ВДГОиаварийно-диспетчерскомуобеспечениюсчитается расторгнутым, о чем Исполнитель незамедлительно в письменном виде
извещает Заказчика, поставщика газа, государственную жилищную инспекцию,прокуратуру, глав администраций городов и населенных пунктов.
Истец предлагает исключить данные пункты из договора.
Суд считает необходимым пункты 6.3., 6.4. исключить из договора, поскольку условия данных пунктов противоречат действующему законодательству, в частности, условия п.6.4. противоречат нормам статьи 450 ГК РФ, предусматривающей возможность одностороннего отказа от исполнения договора только в случае, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон.
Законом односторонний отказ от исполнения такого договора не предусмотрен, соглашение сторон (истец возражает) отсутствует.
Кроме этого, ответчик связывает условия п.6.4. с авансовыми платежами, судом пункт договора 5.3., предусматривающий авансовые платежи, исключен из договора.
Ситуация, предусмотренная пунктом 6.3. в проекте договора ответчика, урегулирована действующим законодательством с установлением соответствующих условий освобождения от ответственности одной стороны в случае нарушения обязательства другой стороной, например, ст.328 ГК РФ, абстрактная редакция пункта 6.3. договора может способствовать нарушению прав и интересов той или иной стороны договора.
Пункт 7.1. договора.
Редакция ответчика.
Настоящий договор вступает в силу со дня заключения и действует неопределенный срок.
Редакция истца.
Настоящий договор вступает в силу со дня заключения и действует три года.
В обоснование своей редакции истец ссылается на пункт 11 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 г. N 239), предусматривающий, что техническое обслуживание наружных и внутренних газопроводов сети газопотребления, должно производиться не реже одного раза в три года, а также на то, что договор заключается на разовое оказание услуги, по техническому обслуживанию ВДГО конкретных многоквартирных домов и по истечении трехлетнего срока после проведения технического обслуживания ВДГО, истцом будет предложено заключить новый договор на оказание соответствующей услуги, т.е. необходимость заключения договора на неопределенный срок отсутствует.
Суд считает необходимым утвердить пункт 7.1. в редакции ответчика, которая не противоречит действующему законодательству и не нарушает интересов истца.
Пункт 8.4. договора.
Редакция ответчика.
Неотъемлемой частью данного договора являются:
Приложение № 1- Перечень многоквартирных домов с информацией о внутридомовом газовом оборудовании Заказчика.
Приложение № 2 - Перечень работ по техническому обслуживанию.
Приложение № 3 - Стоимость услуг по техническому обслуживанию внутридомовогогазового оборудования.
Приложение № 4 - График проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования многоквартирных домов находящихся в управлении Заказчика.
Редакция истца.
Неотъемлемой частью данного договора являются:
Приложение № 1- Перечень многоквартирных домов, последний возможный срок для оказания услуг, и стоимость оказываемых Исполнителем услуг.
В обоснование этой редакции истцом приведены доводы, изложенные им по пункту 1.1. договора, т.е. истец исходит из того, что все приложения ответчика связаны так или иначе с газоиспользующим оборудованием, что противоречит, по мнению истца, предмету договора в редакции истца.
Суд считает необходимым утвердитьпункт 8.4. в редакции ответчика, в т.ч. Приложение № 3 без пункта 4, Приложение № 4 – срок проведения ТО ВДГО сентябрь 2011 года, без формулы расчета авансового платежа, исходя из мотивов, изложенных по пункту 1.1. договора.
С учетом принятого по делу решения, на основании ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску возлагается на стороны.
Руководствуясь ст. ст. 167,168,169,170,173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
1. Пункт 1.1. договора принять в редакции ответчика.
Пункт 2.1. договора изложить в следующей редакции: по настоящему договору Исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по техническому обслуживанию ВДГО согласно п.10.3. ОСТ 153-39.3-051-2003 (Приложение 2 к настоящему договору) и аварийно-диспетчерскому обеспечению многоквартирных домов, указанных в Приложении 1 к настоящему договору, а Заказчик обязуется своевременно оплачивать стоимость услуг Исполнителя по техническому обслуживанию ВДГО.
Пункт 3.1.2. в редакции ответчика.
Пункт 3.1.3. в редакции ответчика.
Пункт 3.1.6. изложить в следующей редакции, в случае изменения цены на следующий год после года заключения договора, письменно уведомлять Заказчика об изменении цены и согласовывать новую цену с Заказчиком.
Дополнить договор пунктом 3.1.7. в следующей редакции: в письменном виде извещать Заказчика о реорганизации, изменении наименования, юридического адреса, платежных реквизитов в течение тридцати дней с момента официальной регистрации изменений.
Дополнить договор пунктом 3.1.8. в редакции истца.
Пункт 3.2.1. в редакции ответчика.
Пункт 3.3.2. в редакции ответчика.
Пункт 3.3.3. в редакции ответчика дополнить следующими словами: при наличии согласия уполномоченных представителей на предоставление их персональных данных.
Пункт 3.3.4. в редакции ответчика с добавлением слова 15 «рабочих» дней.
Пункт 3.3.5. в редакции ответчика.
Пункт 3.3.6. в редакции ответчика.
Пункт 3.3.7. исключить.
Пункты 3.3.8., 3.3.9., 3.3.10 в редакции ответчика.
Пункт 3.3.11. изложить в следующей редакции: извещать исполнителя об отсутствии или нарушении тяги в дымоходах или вентиляционных каналах, об изменениях в составе общедомового газового оборудования (кроме газовых плит), наличии запаха газа в общих помещениях многоквартирного дома, при наличии информации извещать о неисправностях бытового газоиспользующего оборудования, нарушении целостности газопроводов и дымоотводов бытового газоиспользующего оборудования, наличии запаха газа в жилых помещениях, обизменениях в составе бытового газоиспользующего оборудования.
Пункт 3.3.13. исключить.
Пункт 3.3.14. в редакции ответчика.
Пункт 3.3.15. в редакции ответчика.
Пункт 3.3.16. изложить в следующей редакции: Возвращать оформленные акты выполненных работ не позднее 10 дней с момента получения акта. В случае отказа от подписи акта выполненных работ, возвратить акт исполнителю в установленный настоящим пунктом срок, указав в акте объективную причину отказа. В случае невозвращения актов в установленный срок, работы исполнителя считаются принятыми заказчиком.
Пункт 3.3.18. исключить.
Пункт 4.1. в редакции ответчика.
Пункт 4.2. в редакции ответчика.
Пункт 4.6. изложить в следующей редакции: ВДГО, техническое обслуживание которого согласно графику, оказалось невозможным ввиду отсутствия доступа на объекты, проводится Исполнителем на основании заявки заказчика в согласованное сторонами время. При этом заказчик оплачивает стоимость услуг по повторному (внеплановому) выезду исполнителя по фактическим затратам исполнителя, подтвержденным соответствующими документами.
Раздел 5 договора «Стоимость услуг и порядок расчетов».
Пункт 5.1. изложить в следующей редакции: стоимость услуг исполнителя по настоящему договору определяется в соответствии с Приложением № 3 (без пункта 4) к настоящему договору.
Пункт 5.2. изложить в следующей редакции: Стоимость услуг по настоящему договору рассчитывается, исходя из реальных затрат исполнителя и может быть изменена Исполнителем в связи с увеличением (уменьшением) ценообразующих факторов, изменение стоимости услуг должно быть согласовано с заказчиком. В плате за единицу оборудования учтено техническое обслуживание внутренних и фасадных газопроводов, газоиспользующего оборудования.
Пункт 5.3. исключить.
Пункт 5.4. в редакции ответчика.
Пункт 5.5. в редакции ответчика.
Пункты 6.3., 6.4. исключить.
Пункт 7.1. в редакции ответчика.
Пункт 8.4. в редакции ответчика, в т.ч. Приложение № 3 без пункта 4, Приложение № 4 – срок проведения ТО ВДГО сентябрь 2011 года, без формулы расчета авансового платежа.
2. Взыскать с Республиканского открытого акционерного общества «Удмуртгаз», г.Ижевск в пользуОбщества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кама», г.Ижевск в возмещение расходов по госпошлине 2000руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайтеСемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья Сидоренко О.А.
