Решение от 14 ноября 2011 года №А71-10831/2011

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
    ___________________________________________________________
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ижевск                                                                      Дело №  А71-10831/2011
 
14 ноября 2011 года                                                                                                      
    Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2011 года
 
    Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А. при ведении  протокола судебного заседания секретарем Балобановой И.В.,  рассмотрев в открытом судебном  заседании  дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Удмуртской Республике, г.Ижевск
 
    к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике», с.Азино
 
    о взыскании налогов, пени и штрафов в размере 1778115 руб. 03 коп.
 
    с участием в судебном заседании представителя заявителя Олешкевич Е.С. по доверенности от 16.08.2011, представителя ответчика Костяевой Н.В. по доверенности от 05.09.2011;
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Удмуртской Республике обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с требованием о взыскании с ответчика 1778115 руб. 03 коп. задолженности по налогам, пени и штрафам.
 
    Налоговый орган заявленное требование поддержал. Ответчик заявленное требование не признал, указав, что срок давности взыскания задолженности по налогам, пени и штрафам, начисленным на сумму задолженности по налогам за 2004-2007, налоговым органом пропущен.
 
    На основании ст.137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и при отсутствии возражений сторон открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного частью 3 статьи 46 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.
 
    Из представленных по делу доказательств следует, что налоговый орган в адрес ответчика выставил требование № 65295 об уплате налога по состояниюна 01.07.2011, которое не было исполнено. Сумма задолженности по налогам, пени и штрафамсоставила 1778115 руб. 03 коп.Из требования видно, что налоги, пени и штрафы начислены за 2004-2007 годы.
 
    Неисполнение ответчиком требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения налогового органа с заявлением в Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования налогового органа удовлетворению не подлежат исходя из следующего.
 
    В соответствии с частью 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно части 1 и 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ  № 31 от 17.05.2007 г. «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу части 3 статьи 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В силу части 1 статьи 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.
 
    В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 информационного письма от 17.03.2003г. N 71 пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога.
 
    Из материалов дела следует, что № 65295 об уплате налогов, пени и штрафов, за 2004-2007 год, выставлено 01.07.2011 с нарушением срока, установленного статьей 70 НК РФ.
 
    Заявление о взыскание задолженности по налогам, пени и штрафам за 2004-2007 год подано налоговым органом 23.09.2011 – за пределами шестимесячного срока, предусмотренного частью 3 статьи 46 НК РФ.
 
    Данный срок не является пресекательным и может быть восстановлен судом по ходатайству налогового органа.
 
    Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного частью 3 статьи 46 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.
 
    При этом, в обоснование ходатайства налоговым органом не приведены доводы и обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причины пропуска. Таким образом, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.
 
    Поскольку срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени и штрафам, предусмотренный частью 3 статьи 46 НК РФ, налоговым органом пропущен, ходатайство о восстановлении данного срока отклонено, то в удовлетворении заявленного требования о взыскании с ответчика задолженности по налогам, пени и штрафам в сумме 1778115 руб. 03 коп. следует отказать.
 
    Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Удмуртской Республике о взыскании с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике», с.Азино Завьяловского района Удмуртской Республики, ОГРН 1021800640498, задолженности по налоговым платежам в сумме 1778115,03руб., в том числе 493005руб.33коп. по налогам, 1257354руб.70коп. по пеням и 27755руб. по штрафам.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме)через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                          Бушуева Е.А.