Решение от 09 октября 2014 года №А71-10534/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Решение
 
 
    08 октября 2014 года                                                     Дело № А71-10534/2014                                                                                                                        Г4
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В.Лиуконен, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправтодор») (ОГРН 1035401907287, ИНН 5405201071), г.Новосибирск к индивидуальному предпринимателю Ивановой Надежде Петровне (ОГРН 304183835800066) о взыскании  34 323 руб. 12 коп.
 
у с т а н о в и л:
 
    Иск заявлен о взыскании 34 323 руб. 12 коп. ущерба.
 
    Истец исковые требования изложил в иске со ссылкой на ст.ст. 15, 931  Гражданского кодекса РФ.
 
    Ответчик отзыв на иск не представил, ходатайств не заявил, иск не оспорил ни по размеру, ни по существу заявленных требований.
 
    В соответствии со ст.ст.121, 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела в порядке  упрощенного производства ст.ст. 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Как следует из материалов дела, 24 ноября 2011 года в 12 час. 56 мин. на стационарном пункте весового контроля УГАДН по Омской области ФСНСТ (СПВК 52), расположенном на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М51 «Байкал» «Челябинск-Новосибирск»  838 км выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством – MercedecAxor, государственный регистрационный знак В 718 ЕЕ/178, прицеп, полуприцеп Lamberet, государственный регистрационный знак АЕ 7903-18, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Ивановой Надежде Петровне, о чем был составлен Акт № 188 от 24.11.2011 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, без специального разрешения. Акт подписан водителем транспортного средства Цыганков С.Е. без замечаний.
 
    Из материалов дела следует, что водитель Цыганков С.Е. на автомобиле Mercedec Axor, государственный регистрационный знак В 718 ЕЕ/178, прицеп, полуприцеп Lamberet, государственный регистрационный знак АЕ 7903-18 выполнял транспортные услуги по доставке грузов, что подтверждается копией товарно-транспортной накладной от 19.11.2011 (л.д. 29).
 
    Согласно Акту № 188 от 24.11.2011 автомобиль Mercedec Axor, государственный регистрационный знак В 718 ЕЕ/178, прицеп, полуприцеп Lamberet, государственный регистрационный знак АЕ 7903-18, при допустимой массе 40 тонн, имел фактическую массу 45.340 тонны, осевые нагрузки: на первую ось 6.880 тонны при допустимой нагрузке 10 тонн, на вторую ось – 14.960 тонны при  допустимой нагрузке 10 тонн, на третью ось – 7.660 тонны при допустимой нагрузке 7 тонн, на четвертую ось 7.920 тонны, при допустимой массе 7 тонн, на пятую ось – 7.920 тонны, при допустимой 7 тонн. Компенсация за нанесенный ущерб определена в сумме 34 323 руб. 12 коп., согласно представленному расчету (л.д. 85). 
 
    Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании причиненного ущерба.
 
    Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Согласно пунктов 10, 11, 12, 13 и 14 статья 11 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральной закон "Об автомобильных дорогах") к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения; установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - транспортные средства, осуществляющие перевозки тяжеловесных грузов), и порядка определения размера такого вреда; определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; установление порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, габариты которых с грузом или без него превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - транспортные средства, осуществляющие перевозки крупногабаритных грузов), порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; установление порядка временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах" пользователям автомобильных дорог запрещено осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда).
 
    В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
 
    Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, установленном пунктами 5, 6 Правил возмещения вреда.
 
    Таким образом, факт провоза тяжеловесных грузов сопряжен с причинением вреда автомобильным дорогам, и возмещается путем установления специальной платы.
 
    Из изложенных норм следует, что на владельца транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, возложена обязанность по возмещению причиненного автомобильным дорогам вреда, рассчитанного уполномоченным органом в установленном порядке.
 
    В соответствии с п. 8.2. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утв. Минтрансом России 27.05.1996) владельцы транспортных средств несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, изложенных в указанной Инструкции и установленных заводами-изготовителями правил эксплуатации транспортных средств.
 
    Согласно п. 1.4 указанной Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции.
 
    В соответствии с Инструкцией тяжеловесный груз характеризуется, как  транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя быодин из параметров: нагрузка на одиночную ось не должна превышать 10 тонн, сдвоенную, строенную оси в зависимости от межосевого расстояния, полные массы АТС не должны превышать значений, приведенных в вышеназванной инструкции (п. 1.2. Инструкции).
 
    Доказательств наличия у ответчика на момент осуществления перевозки специальных разрешений, выданных в соответствующем порядке, ответчиком не представлено. При этом бремя по доказыванию соблюдения условий перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов в силу статей 8, 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возложено на ответчика (перевозчика).
 
    Материалами дела подтверждаются факты осуществления перевозки ответчиком груза 24.11.2011 (путевой лист  № 172 (л.д.28), нарушение положений по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства (Акт № 188 от 24.11.2011), неполучения в установленном порядке разрешения на перевозку крупногабаритного груза.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной Постановлении от 17.07.1998 года № 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса РФ. Расчет платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется исходя из полной массы автотранспортного средства, осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения. Учет этих параметров призван максимально индивидуализировать размер платы, с тем чтобы он соответствовал расчетному размеру ущерба и затрат, вплоть до освобождения от нее.
 
    Соответственно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок.
 
    Обязательность платы за провоз в данном случае предполагается в отношении неограниченного круга перевозчиков, осуществляющих перевозку грузов массой, превышающей допустимую.
 
    При осуществлении весового контроля водителем транспортного средства было представлено свидетельство о регистрации транспортного средства, то есть информация о его владельце, с которого взимается плата.
 
    Таким образом, истцом доказана противоправность действий ответчика, а также его вина, выразившаяся в неполучении разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза. Размер причиненного ущерба в виде платы за провоз тяжеловесных грузов подтверждается материалами дела.Ответчик не представил контррасчета и расчет истца не оспорил.
 
    В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 333.37 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в сумме 2000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета бюджет.
 
    Истцом также заявлено о распределении судебных издержек в сумме 1628 руб. 76 коп., связанных с оплатой юридических услуг на основании государственного контракта № 228-12 от 28.09.2012.
 
    Из представленных истцом доказательств суд не усматривает, что заявленные расходы понесены непосредственно по данному спору, доказательства оплаты судебных расходов отсутствуют, в связи с чем, основания для удовлетворения заявления отсутствуют (ст. 65 АПК РФ).
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
Решил :
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Ивановой Надежды Петровны (ОГРН 304183835800066):
 
    - в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства (ФКУ «Сибуправтодор») (ОГРН 1035401907287, ИНН 5405201071), г.Новосибирск 34 323 руб. 12 коп. ущерба;
 
    - в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
 
 
    Судья                                                                          М.В.Лиуконен