Решение от 05 ноября 2014 года №А71-10319/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
 
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
 
 
 
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
 
    г. Ижевск                                                                             Дело № А71-10319/2014
 
    5 ноября 2014 года                                                                                                     
 
 
 
    Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  С.Ю. Бакулева,  рассмотрев в судебном заседании без вызова сторон в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
 
    Областного государственного казенного учреждения «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор» (ОГРН 1034408610136, ИНН 4400000299)
 
    к индивидуальному предпринимателю Шаймардановой Индире Филюсовне (ОГРНИП 307183210000085, ИНН 183208876406)
 
    о взыскании 6949 руб. ущерба
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Иск заявлен о взыскании 6949 руб. ущерба, образовавшегося в результате провоза тяжеловесного груза по дорогам общего пользования 26 августа               2011 года
 
    Истец исковые требования изложил в иске со ссылкой на ст.ст. 1, 15, 1064 ГК РФ.
 
    Ответчик надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ, отзыв на исковое заявление не представил, ходатайств по делу не заявил, иск не оспорил ни по существу, ни по размеру предъявленных требований.
 
    Стороны возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.
 
    В соответствии со ст.ст. 228, 229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
 
    26 августа 2011 года водитель Глухов Сергей Станиславович, управляя автомобилем Вольво-ЭфАш440, государственный регистрационный знак В 400 ЕО/18, прицеп (полуприцеп) Шмитц-ЭсКэО24, государственный регистрационный знак АЕ 8394/18, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, нарушая требования части 1 статей 29, 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и допустили превышение допустимых весовых нагрузок на оси и превышение общей допустимой массы автотранспортных средств, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г.
 
    Службой весового контроля Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области по факту взвешивания зафиксировано в актах измерения № Ш 963 превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации вышеуказанного автотранспортного средства (л.д. 33).
 
    Согласно Свидетельства о регистрации ТС собственником тягача является ответчик (л.д. 30).
 
    На основании акта № Ш 963 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 26.08.11., произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения, и составил 6949 руб.
 
    Претензия № 1276 от 14.08.12. о возмещении вреда, нанесенного автомобильным дорогам Костромской области и сооружениям на них при перевозке тяжеловесных грузов направлена в адрес ответчика (л.д. 35). Ответчик на претензию не ответил, сумму ущерба в добровольном порядке не возместил.
 
    Указанное обстоятельство послужило истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании 6949 руб. ущерба.
 
    Ответчик исковые требования не оспорил.
 
    Согласно части 3.1 статьи 70АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В силу приведенной правовой нормы, так как ответчик не заявил возражений по существу заявленных истцом требований, указанное обстоятельство суд расценивает как признание требований истца.
 
    Суд, изучив и оценив доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на сумму ущерба в размере 6949 руб., на основании ст.ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и следующих обстоятельств.
 
    Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуще-ству гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    В силу ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
    Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    Для возмещения ущерба истец должен доказать факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения договорных обязательств ответчиком; наличие причинно-следственной связи между допущенным ответчиком нарушением обязательств и возникшим ущербом; наличие и размер ущерба.
 
    Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных до-рог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007               № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    Согласно пунктам 11 и 13 ст. 11 Закона об автомобильных дорогах, установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государ-ственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
 
    Порядок перевозки тяжеловесных грузов регламентирован Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, зарегистрированной в Министерстве юстиции 08.08.1996 № 1146 (далее – Инструкция).
 
    В силу п. 1.4. Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции.
 
    Транспортное средство ответчика согласно таблице П.1.3. попадает в категорию автопоезд «пятиосный и более» – допустимая полная масса составляет          38 тн.
 
    В соответствии с актом № Ш 963 от 26.08.11, ответчиком допущены превышения допустимых нагрузок (перегруз по осевым нагрузкам).
 
    Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 8 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах).
 
    В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: а) предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.
 
    В таблице 2 приложения к названным Правилам установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.
 
    Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.
 
    В силу пунктов 2, 3 Правил расчеты размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения осуществляются Федеральным дорожным агентством.
 
    Согласно п. 6.1 Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.
 
    На момент взвешивания указанного автотранспортного средства функции осуществления весового контроля транспортных средств возложены на Инспекцию государственного административно-технического надзора Костромской области (Постановление Губернатора Костромской области от 12.08.2008 г. № 282 «Об инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области»).
 
    В соответствии с п. 2 постановления администрации Костромской области от 27.08.2010 г. № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области» функции по организации осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области переданы департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области.
 
    Приказом департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 08.06.2012 г. № 120-а полномочия по осуществлению расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области переданы областному государственному казенному учреждению «Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования «Костромаавтодор».
 
    Согласно вышеуказанного акта контроля весовых параметров транспортного средства (автопоезда), истцом установлен перегруз по осевым нагрузкам.
 
    Материалами дела, в том числе, протоколом 44 ВВ № 349130 об административном правонарушении от 26.08.11. (л.д. 32), подтверждается факт осуществления перевозки ответчиком груза с нарушением требований по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства, отсутствия разрешения на перевозку тяжеловесного груза, полученного в порядке, установленном нормативным актом, иных, опровергающих это обстоятельство, доказательств ответчиком не представлено, в порядке ст. 65 АПК РФ.
 
    Истцом представлен детализированный расчёт, приложение к акту № Ш 963, в соответствии с которым общая сумма компенсации составляет 6949 руб. (л.д. 34).
 
    В акте указан маршрут движения гр. Кировской обл. – гр. г. Мантурово, гр. г. Мантурово – Кострома 370 км.
 
    Из указанного акта следует, что водитель транспортного средства ознакомлен с актом, протяженность и маршрут движения, вид перевозимого груза записаны верно, что подтверждается его подписью без возражений и замечаний по акту.
 
    Доказательств недостоверности сведений, указанных в акте также не представлено.
 
    Имеющийся в материалах дела расчет размера вреда ответчиком документально не опровергнут, в порядке ст. 65 АПК РФ.
 
    Учитывая, что материалами дела подтверждены факты осуществления ответчиком перевозки тяжеловесного груза по дорогам общего пользования федерального значения с превышением полной и осевой нагрузки транспортного средства в отсутствие платы за провоз тяжеловесных грузов, установленной действующим законодательством, требования истцом заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.
 
    В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Поскольку истец на основании ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд Удмуртской Республики
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.       Взыскать с индивидуального предпринимателя Шаймардановой Индиры Филюсовны (ОГРНИП 307183210000085, ИНН 183208876406):
 
    1.1.         в доход бюджета Костромской области убытки в размере                6949 руб.;
 
    1.2.         в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.
 
 
    Решение по делу подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
 
    Информацию о времени, месте и результате рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru
 
     
 
    
 
Судья                                                                           С.Ю. Бакулев