Дата принятия: 01 октября 2014г.
Номер документа: А71-10101/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
________________________________________________________________________________________________
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Ижевск Дело №А71-7892/2014
01 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2014 года. Решение в полном объёме изготовлено 01 октября 2014 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Суворовой М.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеенковым А.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Лескомплект», г. Ижевск, заинтересованные лица: 1) судебный пристав – исполнитель Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Хисматуллина И.Т., 2) Управление Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, г. Ижевск об освобождении от взыскания исполнительского сбора
- о признании постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Хисматуллина И.Т. от 05.08.2014 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 46202/14/22/18 недействительным, освободив Общество с ограниченной ответственностью «Лескомплект», г. Ижевск от взыскания
в присутствии представителей сторон:
от заявителя: Козлов Е.И. по доверенности б/н от 25.08.2014,
от заинтересованных лиц: 1) Гизадуллина С.В. по доверенности б/н от 26.05.2014, 2) не явились, уведомление,
Установил: Общества с ограниченной ответственностью «Лескомплект», г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Хисматуллина И.Т. от 05.08.2014 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 46202/14/22/18 недействительным, освободив Общество с ограниченной ответственностью «Лескомплект», г. Ижевск от взыскания исполнительского сбора.
Определением суда от 17.09.2014 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике.
Кроме того, в указанном определении суд разъяснил заявителю, что согласно положениям абз. 4 п. 10 Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 27 от 16.05.2014 «О некоторых применениях законодательства об исполнительном производстве», если должник оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора на том основании, что он имеет право на получение отсрочки или рассрочки его взыскания, на уменьшение его размера или на освобождение от взыскания исполнительского сбора, арбитражный суд решает соответствующий вопрос по существу, например, уменьшает размер исполнительского сбора без признания постановления судебного пристава-исполнителя.
В судебном заседании представитель заявителя уточнил требование. Просит освободить от взыскания исполнительского сбора.
На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и абз. 4 п. 10 Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 27 от 16.05.2014 «О некоторых применениях законодательства об исполнительном производстве», ходатайство заявителя судом удовлетворено.
Представитель судебного пристава-исполнителя указал на отсутствие оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора.
Заинтересованное лицо - УФССП России по УР, надлежащим образом уведомлённое о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Ко дню судебного заседания от УФССП России по УР поступил отзыв в отношении требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Дело рассмотрено в отсутствие указанного заинтересованного лица на основании статей 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела на основании исполнительного листа Арбитражного суда Удмуртской Республики серия№ 006667335 от 24.06.2014, выданного во исполнение вступившего в законную силу судебного акта по делу № А71-12283/2013 судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР 03 июля 2014 года возбуждено исполнительное производство № 46202/14/22/18 (постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.07.2014)
Пунктом 2 указанного постановления установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – в течении 5 дней.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.07.2014 получено должником 17.07.2014 ( почтовое уведомление).
22 июля 2014 года по платёжному поручению № 127 должник перечислил на расчётный счёт Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР 14900,00 руб.
05 августа 2014 года судебным приставом-исполнителем осуществлено распределение денежных средств по исполнительному производству № 46202/14/22/18 ( постановление о распределение денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 05.08.2014).
31 июля 2014 года по платёжному поручению № 135 должник перечислил на расчётный счёт Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР 300 руб.
05 августа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактичекским исполнением требований исполнительного документа.
Согласно платёжным поручениям № 620708 от 12.08.2014 и № 620760 от 12.08.2014 денежные средства в размере 15200 руб. задолженности по исполнительному документу перечислены со счёта Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР на расчётный счёт взыскателя.
05 августа 2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 05.08.2014 в размере 10000 руб., в связи с неисполнение должником требований в установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Заявитель считает, что имеются основания для освобождения от взыскания исполнительского сбора, указывая, что на расчётном счёте организации отсутствовали денежные средства для уплаты недостающей суммы в размере 300 руб.
Заинтересованные лица - УФССП России по УР и судебный пристав-исполнитель указывают, что заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа, не представлено доказательств отсутствия вины в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа. Считают, что заявление об уменьшении размера исполнительского сбора не подлежит удовлетворению.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебный пристав-исполнитель применяет меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (части 1 и 2 статьи 6).
Из пункта 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об исполнительном производстве следует, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований до истечения срока для добровольного исполнения и о возможности взыскания с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112,116 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В силу части 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно статье 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.
Исполнительский сбор, в силу частей 1, 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей ( часть 3 указанной нормы).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора ( часть 6 указанной нормы)
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 указанной нормы).
Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор рассматривается как санкция (мера административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, которая подлежит взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа.
Из анализа приведенных выше норм права следует, что должнику предоставляется возможность подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из положений пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно абз. 2 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 27 от 16.05.2014 «О некоторых применениях законодательства об исполнительном производстве», с должника не подлежит взысканию исполнительский сбор, если им будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение. К таким действиям относится, в частности, перечисление в срок, установленный для добровольного исполнения, присужденных денежных средств на депозитный счет арбитражного суда или нотариуса.
Из представленных документов следует, что в срок, установленный для добровольного исполнения должник перечислил в счёт исполнения требований исполнительного документа на расчётный счёт Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР 14900 руб. ( общая сумма задолженности по исполнительному документу -15200 руб.) .
В связи с отсутствием денежных средств на расчётном счёте должника денежные средства в оставшейся сумме в размере 300 руб. были причислены 31.07.2014., то есть за сроком, установленным для добровольного исполнения требований исполнительного документа ( 23.07.2014).
Требования исполнительного документа в полном объёме не были исполнены в связи с отсутствием денежных средств на расчётном счёте должника. При поступлении денежных средств на расчётный счёт, недостающая сумма была перечислена с незначительным нарушением срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
С учётом изложенного, поскольку в течение срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, должник перечислил практически всю сумму задолженности по исполнительному документу, за исключением 300 руб., суд считает, что должник предпринимал конкретных действия, подтверждающие намерение исполнить требования исполнительного документа.
На основании изложенного учитывая правовую природу исполнительского сбора и степень вины должника в неисполнении в пятидневный срок требований исполнительного документа в полном объёме, суд пришёл к выводу о наличии основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора в размере 10000 руб.
Заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 10000 руб. подлежит удовлетворению на основании статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Руководствуясь статьёй 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», частью 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
Р Е Ш И Л:
1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Лескомплект», г. Ижевск, об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.
2. Освободить Общество с ограниченной ответственностью «Лескомплект», г. Ижевск (ИНН 1841029240, ОГРН 1121841007177) от взыскания исполнительского сбора в размере 10000 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Хисматуллиной И.Т. от 05.08.2014 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 46202/14/22/18.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья М.П.Суворова