Дата принятия: 13 октября 2011г.
Номер документа: А71-10098/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-10098/2011
13 октября 2011г. А6
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2011г.
Полный текст решения изготовлен 13 октября 2011г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ю. Глухова
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.Ю. Глуховым
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Отдела (инспекции) по Удмуртской республике Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, г. Ижевск
к Администрации города Воткинска Удмуртской Республики, г. Воткинск
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КОАП РФ
при участии в судебном заседании :
от заявителя: Овчаренко К.Г. представитель по доверенности ;
от лица, привлекаемого к ответственности: Паклин М.Ю., Вихарева И.А. представители по доверенностям.
Заявитель требует привлечь Администрацию г. Воткинска к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КОАП РФ за нарушение действующих ГОСТов при содержании и эксплуатации городских автодорог.
От лица, привлекаемого к административной ответственности поступил отзыв от 12.10.11г. № 4098, в котором это лицо не оспаривая свою вину, указало, что 31.08.11г. после проверки им выдано предписание для устранения нарушений со сроком исполнения до 31.08.2012 года, они уже 1.08.11г. заключили муниципальные контракты на выполнение работ по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети и уже некоторые нарушения устранены, однако из-за недостатка финансирования дело идет не так скоро.
Заслушан заявитель, который требования поддержал, лицо привлекаемое к ответственности, которое вину не отрицало, ходатайств от них не поступило.
В судебном заседании установлено следующее.
Заявитель требует привлечь Администрацию г. Воткинска УР к административной ответственности по ч.1 ст.19.19 КОАП РФ за нарушение действующих ГОСТ Р 52605-2006 « Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» (п.7.1,7.2); ГОСТ 52766-2007» Дороги автомобильные общего пользования. Элементы устройства. Общие требования» (п.4.1.3); ГОСТ Р 52289-2004 « Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (п.5.2.19, п. 5.6.25, п.6.2.29, знак 5.20 Таблицы А.5, знак 1.7 Таблицы А.1 Приложения А), ГОСТ Р 51256-99 « Технические организации дорожного движения. Разметка дорожная. Типы и основные параметры. Общие технические требования» ( п.3.3 Приложения А Таблицы А.1,номер 1.25 при реализации обуви повседневной из кожи (женских сапог) на основании протокола об административном правонарушении от 19.01.09г. № 1 за содержание и эксплуатацию улично-дорожной сети в г. Воткинске с отклонением от соответствующих норм.
Административное правонарушение выявлено в ходе выездной плановой проверки проведенной должностными лицами Отдела(Инспекции) ПМТУ Росстандарта совместно с соответствующими специалистами согласно распоряжению № 1836 от 10.06.11г.В результате проверки составлен акт № 131-С от 7.09.11г. в котором указаны нарушения содержания (эксплуатации) улично-дорожной сети с нарушения норм и требований указанных ГОСТов. Данные факты не оспариваются ответчиком.
Ответчику выдано предписание № 131-п от 31.08.11г. об устранен выявленных нарушений в срок до 31.08.2012г.
Возражений, ходатайств, заявлений от ответчика не поступало. С правонарушениями он согласился.
В присутствии законного представителя Администрации г. Воткинска составлен протокол об административной ответственности № 47 от 2.09.11г. В данном протоколе ответчик вины не оспаривал, указав только на недостаток финансирования. Доказательств данного обстоятельства суду не представлено.
Оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования обоснованы.
Материалами дела ( протокол об административном правонарушении № 47 от 2.09.11г., акт проверки № 131-С от 2.09.11г., пояснениями в судебном заседании и отзыве доказан факт совершения административного правонарушения (нарушение указанных ГОСТов) состоящего в том, что при содержании и эксплуатации улично-дорожной сети нарушены нормативы ее эксплуатации.
В протоколе об административном правонарушении ответчик указал, что объяснения даст позднее. В судебном заседании свою вину признал.
Правонарушение квалифицируется по ч.1 ст.19.19 КОАП РФ. В соответствии со п.2 ст.2.1, ст. 2.4 КОАП РФ вина в совершении указанного правонарушения лежит на ответчике, которую он фактически признал.
Учитывая, что правонарушение совершено впервые, ответчик в содеянном раскаялся, обстоятельств отягчающих ответственность суд не обнаружил, ответчик начал устранять выявленные нарушения поэтому, при назначении наказания, по мнению суда, следует применить санкцию, установленную нижним пределом ч.1 ст. 19.19 КОАП РФ, то есть предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 19.19 ч.1, 29.9. - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
1.Привлечь Администрацию города Воткинска Удмуртской Республики, г. Воткинск, ул. Ленина, д.7, ИНН 1828005867 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.19 КОАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
2.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в десятидневный срок со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока и только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст. 288 АПК РФ посредством подачи апелляционной жалобы в Федеральный арбитражный суд Уральского округа г. Екатеринбург в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.аrbitr.ru
Судья Л.Ю.Глухов
