Решение от 05 ноября 2014 года №А70-9560/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
г.
 
    Тюмень
 
Дело №
 
    А70-9560/2014
 
    05 ноября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 31.10.2014г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 05.11.2014г.
 
 
    Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муталаповой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению б/н, б/д
 
    ООО «Тюмень Водоканал»
 
    (ИНН 7204095194, ОГРН 1057200947253) (далее – истец)
 
    к ООО Многопрофильная фирма «Наш город»
 
    (ИНН 7203184148, ОГРН 1067203360795) (далее – ответчик)
 
    о понуждении заключить договор на отпуск питьевой воды и (или) приём сточных вод
 
 
    при участии:
 
    от истца: Устюжанина Н.А., доверенность от 09.06.2014 №129-2/14
 
    от ответчика: не явился, извещен
 
 
    установил:
 
    ООО «Тюмень Водоканал» 20.08.2014 обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ООО Многопрофильная фирма «Наш город» о понуждении заключить договор на отпуск питьевой воды и (или) приём сточных вод №00444/018 от 05.05.2014 по объекту поставки ул.Минская, д.79.
 
    Требования истца со ссылкой на ст.ст.421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст.157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п.12 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 мотивированы тем, что заключение вышеназванного договора в силу указанных правовых норм является обязательным для ответчика.
 
    Отзыв на исковое заявление ответчиком в установленном законом порядке не представлен, ответчик исковые требования не оспорил в соответствии с положениями ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Согласно ст.156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    На основании ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
 
    Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.64, ст.ст.71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
 
    Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Тюмень Водоканал» направило в адрес ООО Многопрофильная фирма «Наш город» сопроводительным письмом от 06.05.2014 №2047-14 проект договора №00444/018 от 05.05.2014 на отпуск питьевой воды и (или) приём сточных вод в двух экземплярах (далее - договор).
 
    Из иска следует, что до настоящего времени подписанный со стороны ответчика договор в адрес ООО «Тюмень Водоканал» возвращен не был. Для ответчика заключение указанного договора обязательно, поскольку, являясь управляющей организацией, в управлении которой находится дом по адресу, указанному в перечне объектов проекта договора (приложение №2 к договору), ответчик обязан предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность по договору управления в порядке ст.ст.161, 162 ЖК РФ.
 
    Истец, ссылаясь на то, что для ответчика заключение договора ресурсоснабжения с ООО «Тюмень Водоканал» является обязательным, притом, что с какой-либо другой ресурсоснабжающей организацией у ответчика договор не заключен и самостоятельное производство коммунальных услуг не осуществляется, обратился в суд с настоящим иском.
 
    В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Статьей 434 ГК РФ установлено, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п.3 ст.438 ГК РФ.
 
    В силу п.3 ст.438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузки товаров, предоставления услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
 
    Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п.2 ст.432 ГК РФ).
 
    Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (п.1 ст.433 ГК РФ).
 
    Пунктом 1 ст.445 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
 
    Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
 
    Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п.4 ст.445 ГК РФ).
 
    Согласно п.11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 (далее - Правила №167) отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (ст.ст.426, 539-548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
 
    Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В соответствии с п.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
    Возможность заключения договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод обусловлена наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Водоканал Тюмень» является ресурсоснабжающей организацией в системе централизованного водоснабжения в городе Тюмени.
 
    При этом следует отметить, что водоснабжение является публичной услугой, которая связана с удовлетворением основных, жизненно важных потребностей.
 
    В силу п.12 ст.161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в п.1 ст.157 ЖК РФ договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
 
    В соответствии со ст.157 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (далее - Правила №124), в соответствии с п.10 которых ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.
 
    Пунктом 11 Правил №124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названными Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.
 
    Согласно п.12 Правил №124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора, и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
 
    Исполнитель обязан в письменной форме уведомить ресурсоснабжающую организацию об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) ресурсоснабжающей организации.
 
    Более того, п.п.12, 13, 70, 86 Правил №167 определено, что для заключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства следующие документы: заявка с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объемах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов; документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения; разрешительная документация на присоединение; схемы водоснабжения и канализации; баланс водопотребления и водоотведения; план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ООО Многопрофильная фирма «Наш город» является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного в г.Тюмени по адресу: ул.Минская, 79.
 
    Доказательства того, что в отношении указного многоквартирного жилого дома были заключены договора теплоснабжения с иными ресурсоснабжающими организациями, материалы дела не содержат.
 
    Таким образом, обязанность ООО Многопрофильная фирма «Наш город» как управляющей организации в отношении указанного многоквартирного жилого дома по заключению договора с ООО «Водоканал Тюмень» как ресурсоснабжающей организацией в системе водоснабжения в г.Тюмени установлена в силу закона.
 
    Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также учитывая, что факт получения питьевой воды и отпуск сточных вод по спорному договору ответчик не отрицает, в отсутствие доказательств заключения договоров ООО Многопрофильная фирма «Наш город» на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод с иными ресурсоснабжающими организациями (ст.ст.9, 65 АПК РФ), требования истца о понуждении ответчика заключить договор на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.
 
    При рассмотрении исков об обязании заключить договор, суд также обязан проверить, согласованы ли в проекте договора все существенные условия, предусмотренные для договоров данного вида.
 
    Договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод по своей правовой природе является разновидностью договора энергоснабжения (§6 гл.30 ГК РФ).
 
    В соответствии с п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    В силу п.13 Правил №167 в договоре указывается предмет договора, которым является отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, при этом предусматриваются следующие существенные условия:
 
    режим отпуска (получения) питьевой воды, в том числе при пожаротушении, и приема (сброса) сточных вод;
 
    лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод;
 
    качество питьевой воды и нормативные требования по составу сточных вод;
 
    условия прекращения или ограничения отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод;
 
    осуществление учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод;
 
    порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ;
 
    границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации;
 
    права и обязанности сторон в соответствии с положениями раздела VIII настоящих Правил;
 
    неустойка (штраф, пени) и другие виды ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторон;
 
    другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Проанализировав в порядке ст.71 АПК РФ, представленный в материалы дела истцом проект №00444/018 на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод от 05.05.2014 с приложениями к нему, суд установил, что указанный проект договора содержит все существенные условия договора водоснабжения в отношении спорного многоквартирного жилого дома.
 
    Таким образом, поскольку представленный в материалы дела истцом проект договора №00444/018 на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод от 05.05.2014 содержит все существенные условия договора энергоснабжения, установленные в Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, при этом условия договора водоснабжения в редакции проекта истца соответствуют нормативным правовым актам и не противоречат им, доказательств иного ответчиком в материалы дела не предоставлено, требования истца о понуждении ответчика заключить договор на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод от 05.05.2014 №00444/018 в отношении указанного многоквартирного жилого дома, заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    На основании ч.1 ст.110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска, государственная пошлина в размере 4000,00 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176, 177 АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Понудить ООО Многопрофильная фирма «Наш город» заключить с ООО «Тюмень Водоканал» договор в редакции проекта договора № 00444/018 на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод от 05.05.2014 на многоквартирный жилой дом в г.Тюмени по ул.Минская, д.79, предложенной ООО «Тюмень Водоканал».
 
    Взыскать с ООО Многопрофильная фирма «Наш город» в пользу ООО «Тюмень Водоканал» 4000,00 рублей государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тюменской области.
 
 
    Судья
 
 
Маркова Н.Л.