Решение от 17 октября 2014 года №А70-9533/2014

Дата принятия: 17 октября 2014г.
Номер документа: А70-9533/2014
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
г.
 
    Тюмень
 
Дело №
 
    А70-9533/2014
 
 
    17 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Е.Ю. Демидовой, рассмотрев дело по иску
 
    Департамента лесного комплекса Тюменской области (ИНН 7202138082, дата регистрации: 01.08.2005)
 
    к садоводческому некоммерческому товариществу «Нива» (ИНН 7224010865, дата регистрации: 27.11.2002).
 
    о взыскании 847,42 руб.
 
    установил:
 
    Департамент лесного комплекса Тюменской области обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Нива» о взыскании  задолженности по договору аренды лесного участка № 51-45-11 от 11.10.2011 в размере 31 977,95 руб. задолженность по арендной плате и 239,83 руб. договорной неустойки.
 
    Исковые требования со ссылкой на статьи 310, 329, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и договор аренды лесного участка № 51-45-11 от 11.10.2011 мотивированы тем, что ответчик не исполняет договорные обязательства по внесению арендной платы за пользование лесным участком.
 
    На основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства, на что было указано в определении Суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 19.08.2014 (л.д. 1-2).
 
    Истец извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (уведомление 62505277200141).
 
    От истца в материалы дела представлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым в связи с оплатой ответчиком основного долга в полном объеме Департамент просит взыскать с ответчика 847,42 руб. договорной неустойки.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    Учитывая, что уточнение исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд рассматривает дело в рамках уточненного иска.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 года № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства»), возражений по существу заявленных требований не представил.
 
    Исследовав обстоятельства дела, письменные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 
 
    Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 11.10.2011 между Департаментом Лесного комплекса Тюменской области (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 51-45-11, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду лесной участок, общей площадью 1,4619 га., местоположение: Тюменская обл., Тюменский район, Тюменское лесничество, Тюменское, Горьковское ПС, квартал номер 83, номера выделы 30, сформированный из состава выделов № 2, 9, 20 (л.д.10-15).
 
    Лесной участок передан ответчику по акту от 11.10.2011 (л.д.21).
 
    07.02.2014 сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 к договору аренды лесного участка № 51-45-11 от 11.10.2011 (л.д.25-29).
 
    Согласно Приложению № 3 к договору аренды лесной участок передается для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (л.д.18).
 
    В соответствии с пунктом 20 договора срок действия договора установлен по 01.10.2059.
 
    Договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном законом порядке.
 
    Правоотношения, возникшие на основании договоров, регулируются параграфом 1  главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи)
 
    Размер арендной платы, условия и сроки ее внесения определены сторонами в разделе 2 договора.
 
    В соответствии с пунктом 6 договора размер арендной платы производится в Приложении № 5 к договору.
 
    Согласно расчету к договору (л.д. 19) размер арендной платы в год – 28 299,07 руб.
 
    Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок о внесении арендной платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии  со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, и коэффициентов, принимаемых к таким ставкам в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете (пункт 7 договора).
 
    В соответствии с пунктом 6 договора и приложению № 4 к договору арендатор ежеквартально вносит арендную плату в следующие сроки:   в 2011 году – по срокам, наступившим до государственной регистрации договора, в течение 30 дней с даты государственной регистрации; с 2012 года – в срок до 31 июля текущего года аренды.
 
    Согласно расчету истца, сумма арендной платы за период с 01.01.2014 по 31.12.2014  составила  31 977,95 руб. (л.д.7).
 
    Истец, ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по арендной плате за указанный период в сумме 31 977,95 руб., обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
 
    Судом установлено, что платежным поручением № 781 от 22.09.2014 ответчик перечислил истцу 31 977,95 руб. в качестве оплаты по договору аренды лесного участка  № 51-45-11 от 11.10.2011.
 
    Вместе с тем, истец просит взыскать с ответчика договорную неустойку в размере 847,42 руб. за период с 01.08.2014 по 22.09.2014 применительно к  пункту 14 «а» договора.
 
    Рассмотрев данное требование истца, суд считает его не подлежащим удовлетворению исходя из нижеследующего.
 
    В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации  установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 вышеуказанной статьи.
 
    Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).
 
    В пункте 18 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» даны следующие разъяснения судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.
 
    Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.
 
    Согласно пункту 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы, таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом. Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительно к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате.
 
    Из буквального толкования указанных норм следует, что арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
 
    Установление размера арендной платы за пользование участком лесного фонда выше минимальных ставок арендной платы, предусмотренных Правительством Российской Федерации, может иметь место лишь при заключении договоров аренды на торгах, когда начальная цена за единицу формируется на основе минимальных ставок арендной платы, а конечная - по результатам торгов.
 
    Только в этом случае размер годовой арендной платы за пользование лесным участком может быть выше минимального размера арендной платы, установленного Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», а установленная по результатам торгов плата за пользование лесным участком в части, превышающей минимальный размер арендной платы, подлежит зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.
 
    Согласно части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения аукциона.
 
    Поскольку договор был заключен сторонами не по результатам проведения аукциона (торгов), следовательно, в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование лесным участком не может быть выше минимального размера арендной платы, установленного Постановлением № 310.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
 
    Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, введенному Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 109, вступившим в силу 13.03.2011, к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.
 
    Судом установлено, что лесной участок предоставлен ответчику в аренду для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, а именно  ВЛ-10кВ ф. «Горьковка» от  ПС-110/10кВ «Перевалово», ВЛ-10-0,4 кВ (пункт 4 договора аренды).
 
    Таким образом, независимо от внесения изменений в договор аренды, лесной  участок фактически используется для эксплуатации линейного объекта, следовательно, необходимо было при расчете арендной платы применять понижающий коэффициент 0,1, что истцом сделано не было. Расчеты по договору, являющимся приложением №4 (л.д.20) к договору составлены без учета требований действующего  законодательства к размеру арендной платы за пользование лесными участками, арендуемыми для эксплуатации трубопроводов, а именно, без применения коэффициента 0,1.
 
    В 2014 году размер арендной платы составил 31 977,95 руб. без учета применения коэффициента 0,1.
 
    В материалы дела представлено платежное поручение  № 781 от 22.09.2014, согласно которому ответчик произвел оплату по аренде лесного участка за 2014 год в размере 31 977,95 руб.
 
 
    В связи с изложенным, исходя из применения понижающего коэффициента 0,1 при расчете арендной платы, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика обязанности перед истцом об оплате договорной неустойки за заявленный период.
 
    Руководствуясь статьями 65, 67, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает требования Департамента  о взыскании пени в размере 847,42 руб. не подлежащими удовлетворению.
 
    Вопрос о распределении судебных расходов по данному делу не рассматривается, в связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181, 229 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в  десятидневный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
 
    Судья
 
 
Демидова Е.Ю.
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать