Решение от 31 октября 2014 года №А70-8978/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
г.
 
    Тюмень
 
Дело №
 
    А70-8978/2014
 
    31 октября 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 октября  2014  года
 
    Решение в полном объеме изготовлено  31 октября  2014  года
 
 
    Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела  по иску
 
    Товарищества собственников жилья «Перспектива»
 
    к  ФГБУ  ФКП «Росреестра» по Тюменской области
 
    о снятии с кадастрового учета земельного участка
 
    третьи лица: ООО «Аптека - Виола», Департамент имущественных отношений Тюменской области
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Полынцевой Н.Л.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца:  Лазарева И.Г. – председатель, Шундрик А.Н. – по доверенности от 25.02.2014;
 
    от ответчика: Хроленок О.В. – по доверенности от 29.11.2011;
 
    от третьего лица: не явились;
 
    установил:
 
    Товарищество собственников жилья «Перспектива»  обратилось  в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области  о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:1 площадью 147,73 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером 72:23:0220001:2 площадью 7,60 кв.м., расположенных по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 213/3.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что сформированные земельные участки имеют пересечение границ, утвердить схему расположения земельного участка не представляется возможным, что нарушает права собственников жилого дома.
 
    Определением суда от 06.10.2014 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Департамент имущественных отношений Тюменской области.
 
    Представители третьих лиц  в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    ФГБУ «ФКП Росреестр» по Тюменской области  в материалы дела представлен письменный отзыв на иск, в соответствии с которым ответчик указывает, что осуществить снятие в досудебном порядке с государственного учета земельного участка не представляется возможным, просит принять решение на усмотрение суда.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Из материалов дела следует, Решением № 786-сх от 30.09.2011 года Департамента имущественных отношений Тюменской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирный дом по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 213 была утверждена   схема расположения земельного участка от 02.03.2011 № 11/з-87 на кадастровом плане территории от 02.06.2010 № 7223/201/10-11238 масштаба 1:1500 под многоквартирный дом по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 213, образованного путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0220001:1 и 72:23:0220001:2 и земель, находящихся в государственной собственности.
 
    03 июня 2013 года Департаментом имущественных отношений Тюменской области вынесено Решение  «Об отмене решения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 30 сентября 2011 года № 786-пг».
 
    Председателем ТСЖ «Перспектива» подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирный дом по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 213, для дальнейшего  оформления в общедолевую собственность домовладельцев.
 
    В ответ на обращение истца Департаментом имущественных отношений Тюменской области было отказано об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирный дом, в связи с пересечением границ земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0220001:1 и 72:23:0220001:2, граница которых установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
 
    На основании договора аренды земельного участка № 568/20 от 08.02.2001 земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 72:23:20:20:03:006, площадью 37,1 кв. м, передан в аренду обществу  Аптека Виола».
 
    Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 03.03.2014 права на земельные участки ограничений (обременений) с кадастровыми номерами 72:23:0220001:1 и 72:23:0220001:2 отсутствуют.
 
    05 марта 2014 года ТСЖ «Перспектива»  обратилось в Управление Росреестра с заявлением о снятии земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0220001:1 и 72:23:0220001:2  с государственного кадастрового учета.
 
    Решениями Управления Росреестра № 72/14-40770 от 21.03.2014 и № 72/14-41406 от 24.03.2014 в снятии с учета спорных  земельных участков отказано. При этом решениями установлено, что земельные участки  имеют статус «ранее учтенные» и снятие с учета не предусмотрено.
 
    Истец, полагая, что сведения в государственном кадастре недвижимости о земельных  участках с кадастровыми номерами 72:23:0220001:1 и 72:23:0220001:2  нарушают права собственников  жилого дома, расположенного в границах земельных участков с указанными кадастровыми номерами, обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи  11 Гражданского кодекса Российской Федерации, части  1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета возможно только с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»  кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    В силу статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Возможность снятия с кадастрового учета земельного участка предусматривается Законом о государственном кадастре в следующих случаях:
 
    - земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости (раздел, объединение, перераспределение); такой земельный участок согласно пункту 2 статьи 25 Закона о государственном кадастре подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 данного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости;
 
    - сведения о земельном участке носят временный характер; согласно пункту 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер; если по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 статьи 24 Закона случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
 
    Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25 Закона о государственном кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
 
    Порядок преобразования земельного участка установлен в пункте 2 части 2 статьи 7  Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
 
    Согласно  пункту 2 части 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:  кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого, реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым  был образован другой объект недвижимости.
 
    Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка № 7200/201/14-61435 следует, что земельный участок с кадастровым номером 72:23:0220001:2 поставлен на государственный кадастровый учет 22.01.2001 года (то есть до 01 марта 2008 года).
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка № 7200/201/14-61437 следует, что земельный участок с кадастровым номером 72:23:0220001:1 поставлен на государственный кадастровый учет 22.01.2001 года (то есть до 01 марта 2008 года).
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 Закона о государственном кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 01.03.2008) или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество
 
    Таким образом, в силу пункта 1 статьи 45 Закона о государственном кадастре земельные участки с кадастровыми номерами  72:23:0220001:1 и 72:23:0220001:2, расположенные по адресу: г. Тюмень, ул. Республики, 213  считаются ранее учтенными.
 
    В силу части 6 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 названного Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
 
    На основании изложенного, земельные участки с кадастровыми номерами 72:23:0220001:1 и 72:23:0220001:2 не является временными, а имеет статус ранее учтенных.
 
    Поскольку спорные земельные участки являются ранее учтенными, они не подлежат снятию с учета по правилам статьи 24 Закона о государственном кадастре.
 
    Учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки (ч.3.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»)
 
    С учетом изложенного, основания для удовлетворения исковых требований, отсутствуют.
 
    Учитывая, отказ в удовлетворении заявленных требований, в соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья
 
 
Макаров С.Л.