Дата принятия: 10 октября 2014г.
Номер документа: А70-8038/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.
Тюмень
Дело №
А70-8038/2014
10 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2014 года. Решение в полном объеме изготовлено 10 октября 2014 года.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Танаевой А.В., рассмотрев в судебном заседании заявление
ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)»
к Тюменской таможне
об оспаривании постановления от 24 июня 2011 г. №10503000-209/2011 о привлечении к административной ответственности,
при участии:
представители ответчика – Смоляк О.А. на основании доверенности от 30 декабря 2013 г. № 126/4066, Мальцева М.Х. на основании доверенности от 22 августа 2014 г. № 124/3014,
установил:
ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Тюменской таможни (далее – ответчик) от 24 июня 2011 г. №10503000-209/2011 о привлечении его к административной ответственности.
Определением Арбитражного суда г.Москвы от 13 сентября 2011 г. дело передано по подсудности в Арбитражный суд Тюменской области (л.д.96 т.1).
После рассмотрения апелляционной жалобы на вышеуказанное определение, дело было 8 июля 2014 года направлено в Арбитражный суд Тюменской области (л.д.40 т.1).
Поскольку копия оспариваемого постановления получена заявителем по почте 4 июля 2011 года (л.д.15 т.1), а заявление представлено в Арбитражный суд г.Москвы 18 июля 2011 года, то в данном случае заявителем соблюден 10-дневный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный частью 2 ст.208 Арбитражного процессуального кодекса РФ и частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства (л.д.20 т.3), своего представителя в судебное заседание не направило. Заинтересованность в рассмотрении дела в настоящее время со стороны заявителя проявлена путем заявления ходатайства об участии в судебном заседании посредством видеоконференц-связи (л.д.10-11).
Представители ответчика в судебном заседании поддержали свою позицию, изложенную в отзыве на заявление Общества, копия которого направлена по новому адресу Общества согласно сведениям ЕГРЮЛ (л.д.1-6 т.2, л.д.12-13 т.3).
Заслушав объяснения представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, учитывая требования части 7 ст.210 Арбитражного процессуального кодекса РФ о проверке судом оспариваемого постановления в полном объеме, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Таможенным постом Аэропорт Кольцово Кольцовской таможни (г.Екатеринбург) Обществу, как перевозчику, с целью доставки товара 5 апреля 2011 год открыта процедура таможенного транзита до Тюменского таможенного поста Тюменской таможни по трем транзитным декларациям №№ 10508010/050411/0000651, 10508010/050411/0000652 и 10508010/050411/0000653.
При этом срок доставки установлен 6 апреля 2011 года.
В установленный срок 6 апреля 2011 года для завершения процедуры таможенного транзита Обществом представлен на Тюменский таможенный пост пакет документов только по одной транзитной декларации № 10508010/050411/0000653, по которой процедура таможенного транзита была завершена.
Две другие декларации на момент доставки товара Обществом не представлены. Процедура таможенного транзита по ним была завершена только 26 апреля 2011 года.
Статьями 223 и 225 Таможенного кодекса таможенного союза установлено, что при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен. Таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы.
По данному факту нарушения Обществом установленного срока доставки должностным лицом Тюменской таможни 4 мая 2011 года возбуждено в отношении Общество дело об административном правонарушении по ст.16.10 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 16.10 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения и привлечения к административной ответственности) несоблюдение перевозчиком установленного таможенным органом срока внутреннего таможенного транзита или международного таможенного транзита либо определенного таможенным органом маршрута перевозки товаров, а равно доставка товаров в зону таможенного контроля, отличную от определенной таможенным органом в качестве места доставки, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
По результатам административного расследования 2 июня 2011 года в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по признакам ст.16.10 КоАП РФ, на основании которого уполномоченным должностным лицом Тюменской таможни вынесено оспариваемое постановление от 24 июня 2011 г. №10503000-209/2011 о привлечении Общества к административной ответственности по названной статье с наложением штрафа в размере 5000 руб.
Протокол составлен и административное дело рассмотрено в отсутствие представителя Общества, надлежащим образом извещенного о совершении вышеуказанных процессуальных действиях.
Привлечение заявителя к ответственности осуществлено административным органом в рамках полномочий, предоставленных ему ст.23.8 и ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ, а также с соблюдением порядка и сроков давности привлечения к ответственности, предусмотренных главами 28 и 29, ст.4.5 и 29.6 КоАП РФ.
Арбитражным судом не принимаются доводы заявителя о том, что в соответствии с законодательством срок доставки устанавливается только для товара, но не для документов на него; водитель Общества 6 апреля 2011 года передал на Тюменский таможенный пост все три декларации с документами, а таможенный инспектор поставил отметку только на одной.
Первый довод заявителя не соответствует выше процитированным статьям Таможенного кодекса таможенного союза.
Второй довод опровергается материалами административного расследования, а именно, соответствующими отметками таможни на транзитных декларациях и объяснениями водителей Суворова Ю.Ю. и Теренина Е.С., должностных лиц Тюменского таможенного поста.
Установленные в ходе расследования обстоятельства подробно изложены в мотивировочной части оспариваемого постановления и полностью доказывают событие административного правонарушения.
В свою очередь, Обществом не представлены какие-либо доказательства противоположного.
Вина Общества, в том виде как она определена в ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, так же установлена в ходе расследования и вывод о ее наличии нашел свое отражение в тексте оспариваемого постановления.
Таким образом, ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» законно и обоснованно привлечено к административной ответственности оспариваемым постановлением от 24 июня 2011 г. №10503000-209/2011, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований о признании его незаконным следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.167 и 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
Судья
Коряковцева О.В.
