Решение от 02 ноября 2014 года №А70-7583/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
г.
 
    Тюмень
 
Дело №
 
    А70-7583/2014
 
    02 ноября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2014 года. Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шрамовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Сирена»
 
    об аннулировании лицензии от 10.12.2009 72-РАП № 5659,
 
    в отсутствие представителей сторон,
 
    установил:
 
    Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области (далее – Управление, заявитель, уполномоченный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сирена» (далее – ООО «Сирена», ответчик) об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от 10.12.2009 72-РАП № 5659.
 
    Заявитель и ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.
 
    Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие заявителя и ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Сирена» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии от 10.12.2009 72-РАП № 5659 (регистрационный номер в реестре РПО0000227) 720000038 по адресу: г.Тюмень, ул.Республики, д.62, ресторан «Русь».
 
    В связи с непредставлением ответчиком декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за 2, 3, 4 кварталы 2013 года и 1 квартал 2014 года комиссией по вопросам лицензирования Управления в отношении ООО «Сирена» принято решение от 02.07.2014 № 569 о приостановлении действия лицензии и обращении в арбитражный суд об аннулировании лицензии.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту - Федеральный закон от №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.
 
    Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона №171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объёма готовой продукции, обязаны осуществлять учёт и декларирование объёма их производства и (или) оборота.
 
    Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 №815 утверждены Правила представления деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, которые  устанавливают также порядок представления деклараций об объёме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в них установлены следующие требования (далее - Правила представления деклараций).
 
    В силу пунктов 13, 15, 16, 19, 21 Правил в редакции, действовавшей до 01.01.2014, предоставления деклараций организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) и (или) спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объёма готовой продукции, представляют декларации об объёме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению №11 к Правилам предоставления деклараций.
 
    Декларации представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, за IV квартал - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.
            В соответствии с пункта 15 Правил представления деклараций, в редакции Постановления Правительства РФ от 15.11.2013 № 1024, декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
 
    Декларации представляются в органы исполнительной власти субъектов РФ по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя) в электронной форме или на бумажных носителях. Декларации на бумажных носителях могут быть предоставлены через своего представителя или направлены почтовым отправлением с описью вложения.
 
    Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов РФ.
 
    В соответствии с Положением об Управлении лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области, утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области от 09.07.2007 №155-п, уполномоченным органом, осуществляющим лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также государственный контроль за их предоставлением является Управление.
 
    Общество, осуществляя лицензируемую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, обязано было представить в Управление декларации о розничной продаже алкогольной продукции соответственно за 2, 3, 4 кварталы 2013 года - не позднее 10 числе следующего месяца, за 1 квартал 2014 года не позднее 20 апреля 2014 года.
 
    В нарушение вышеперечисленных норм, декларации об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за 2, 3 и 4 кварталы 2013 года и 1 квартал 2014 года в установленные сроки ответчиком в уполномоченный орган не были представлены.
 
    В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
 
    Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона №171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
 
    Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объёме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган.
 
    Материалами дела подтверждено и ООО «Сирена» по существу не оспорено, что соответствующие декларации за 2, 3 и 4 кварталы 2013 года и 1 квартал 2014 года  не были представлены в Управление.
 
    Наличие указанных обстоятельств послужило основанием для принятия решения от 02.07.2014 № 569 о приостановлении действия лицензии и обращении в Арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии ООО «Сирена».
 
    Согласно списку отправленных писем ответчику, как того требуют положения части 4 статьи 20 Федерального закона №171-ФЗ,  было сообщено о принятии данного решения.
 
    Суд считает наличие оснований для аннулирования лицензии ООО «Малина» установленными, поскольку ответчик не представил декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции за 2, 3 и 4 кварталы 2013 года и 1 квартал 2014 года.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Управлением представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о повторном нарушении ООО «Сирена» требований законодательства о соблюдении лицензионных требований и условий.
 
    От ответчика в материалы дела не поступило каких-либо доказательств наличия причин, объективно свидетельствующих о невозможности выполнения обязанности по своевременному представлению деклараций в Управление.
 
    Таким образом, суд считает, что ООО «Сирена» имело возможность принять все зависящие от него меры по соблюдению Порядка представления деклараций.
 
    На основании изложенного, заявленные требования об аннулировании лицензии от 10.12.2009 72-РАП № 4695, выданной ООО «Сирена», подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, как государственный орган, в соответствии со статьей 110Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в размере 4 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями  102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Аннулировать лицензию от 10.12.2009 72-РАП № 4695 (регистрационный номер в реестре 72РПО0000227), выданную Обществу с ограниченной ответственностью «Сирена» Управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сирена» (625013, г.Тюмень, ул.Республики, 62; зарегистрировано 13.10.2008 Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области ОГРН 1087232040994; ИНН 7202190879) для зачисления в доход федерального бюджета  4 000 (четыре тысячи) рублей государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
 
 
    Судья
 
 
Безиков О.А.