Решение от 29 июля 2014 года №А70-7132/2013

Р Е Ш Е Н И Е
 
    29 июля 2014 года с. Сладково
 
        Сладковский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бутакова А.Г.,
 
    при секретаре Алешиной М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12-16/2014 в отношении юридического лица ООО « Сибэталон », ОГРН 1027200839478, ИНН 7202113391, КПП 722101001, директор Плешков А.А., зарегистрированного по адресу: <адрес> МИФНС № 14 по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года, по жалобе представителя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десяти тысяч ) рублей,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут должностным лицом государственным инспектором г. Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом Ишимского отдела Управления Росреестра по Тюменской области ФИО4 установлено, что ООО «Сибэталон», не исполнило в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ предписание № 160/12 от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора г. Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель, главного специалиста-эксперта Ишимского отдела Управления Росреестра по Тюменской области ФИО4 об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно не оформило в установленном порядке правоустанавливающие документы на используемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 72:14:2101035:30, площадью 2 833 кв. м., который используется для эксплуатации и обслуживания нежилых зданий ( здание конторы, автогараж, склад ), при этом ООО « Сибэталон » с ходатайством о продлении срока, представленного для исполнения предписания не обращалось, предписание не было обжаловано и у ООО « Сибэталон » имелась возможность выполнить требования предписания, однако ООО « Сибэталон » не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания.
 
        ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Ишима, Абатского, Викуловского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского районов по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом Ишимского отдела Управления Росреестра по Тюменской области ФИО4, по данному факту в отношении ООО « Сибэталон » был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
        ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО « Сибэталон » было подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десяти тысяч ) рублей.
 
    С указанным постановлением по делу об административном правонарушении не согласилась представитель ООО « Сибэталон » ФИО1 и подала на него жалобу в Сладковский районный суд Тюменской области, в которой считает постановление по делу об административном правонарушении незаконным, поскольку одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является законность предписания должностного лица. По мнению представителя ООО « Сибэталон » ФИО1 предписание должностного лица незаконно, поскольку должностное лицо не представило доказательств использования ООО « Сибэталон » земельных участков, указанных в предписании. На основании изложенного, просила суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
 
        Представители ООО « Сибэталон » ФИО1 и ФИО3, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительности причин неявки суду не сообщили и доказательств этих обстоятельств суду не представили. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей ООО « Сибэталон ».     Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушение ФИО4 просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
 
        Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему, что жалоба представителя ООО « Сибэталон » ФИО1 на указанное постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.
 
        Обстоятельства по делу об административном правонарушении мировым судьей были установлены правильно, на всесторонне и объективно исследованных доказательствах по делу об административном правонарушении.
 
        ООО « Сибэталон » не выполнило в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации, при этом ООО « Сибэталон » с ходатайством о продлении срока, представленного для исполнения предписания не обращалось, предписание не было обжаловано и у ООО « Сибэталон » имелась возможность выполнить требования предписания, однако ООО « Сибэталон » не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания.
 
    Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в материалах дела об административном правонарушении.
 
    Доводы жалобы представителя ООО « Сибэталон » ФИО1 о том, что предписание должностного лица незаконно, поскольку должностным лицом не представлено доказательств того, что земельные участки использовались ООО « Сибэталон » - не состоятельны, поскольку опровергаются всей совокупность материалов дела об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения как в материалах дела об административном правонарушении, так и в настоящем судебном заседании.
 
    Обстоятельства того, что земельный участок использовался ООО « Сибэталон » в частности подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ( л.д. 6-7 ), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № 160/12 ( л.д. 13-14 ), письмами о предоставлении информации администрации Сладковского муниципального района Тюменской области ( л.д. 28, 29 ), актом проверки № 75 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 30-31), актом проверки № 1287/21 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 46-47 ), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № 160 ( л.д. 50 ), актом проверки № 810 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 64-65 ), постановлением по делу об административном правонарушении № 160 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 90-92 ), договором купли-продажи ( л.д. 93 ), решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А70-7132/2013 ( л.д. 97-99 ), кадастровым паспортом ( л.д. 100 ), приказом о присвоении адреса ( л.д. 101 ), справкой о принадлежности ( л.д. 102 ), распиской о получении документов на государственную регистрацию ( л.д. 103 ), служебной запиской ( л.д. 134 ), реестрами основных средств и земельных участков ( л.д. 135, 136 ), договором купли-продажи ( л.д. 137 ), актом приема-передачи ( л.д. 138 ).
 
        Действия ООО « Сибэталон » правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом наказание назначено минимальное.
 
        Каких либо процессуальных нарушений КоАП РФ, которые бы не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судом не установлено.
 
        На основании выше изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении – подлежит оставлению без изменений, поскольку оно законно, справедливо и обосновано, а жалоба представителя ООО « Сибэталон » – подлежит оставлению без удовлетворения.
 
        На основании изложенного, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сладковского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО « Сибэталон » о назначении административного штрафа в сумме 10 000 ( десяти тысяч ) рублей по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу представителя ООО « Сибэталон » ФИО1 – без удовлетворения.
 
        Настоящее решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.
 
        Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере « Сanon LASER SHOT LBP-1120 ».
 
    Председательствующий:
 
    Федеральный судья Бутаков А.Г.