Решение от 09 октября 2014 года №А70-4107/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
г.
 
    Тюмень
 
Дело №
 
    А70-4107/2014
 
 
    09 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 09 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Буравцовой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Москвиной С.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»
 
    к ОАО «РН Холдинг»
 
    о взыскании 380 068 руб. 56 коп.
 
    третьи лица: ОАО «Российские железные дороги», ЗАО «Топливно-заправочный комплекс Шереметьево»
 
 
    при участии:
 
    от истца: не явились, извещены;
 
    от ответчика: Молоткова Ж.С., представитель на основании доверенности б/н от 27.12.2013г.;
 
    от третьих лиц: не явились, извещены;
 
 
    установил
 
    Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ОГРН 1037701021841, ИНН 7701330105) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к ОАО «РН Холдинг» (ОГРН 1047200153770, ИНН 7225004092) (далее – ответчик) о взыскании задолженности по Договору № ТВХ-0854/11/УВО-3027 в размере 380 068 руб. 56 коп.
 
    В отзыве на заявление ответчик исковые требования не признал.
 
    Определением суда от 28.07.2014г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Российские железные дороги», ЗАО «Топливно-заправочный комплекс Шереметьево».
 
    В отзыве на заявление ЗАО «Топливно-заправочный комплекс Шереметьево» возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    В отзыве на заявление ОАО «РЖД» поддержало исковые требования.
 
    Как следует из пункта 7.7 дополнительного соглашения № 1 к договору от 16.12.2011г. УВО-3027-ТВХ-0854/11, заключенного между истцом и ответчиком, иск может быть предъявлен в арбитражный суд г. Москвы.
 
    Определением суда от 16.09.2014г. истцу и ответчику было предложено представить письменные пояснения относительно подсудности настоящего спора арбитражному суду Тюменской области.
 
    Через канцелярию суда от истца поступили письменные пояснения, в которых истец настаивает на рассмотрении спора арбитражным судом Тюменской области.
 
    В судебном заседании представитель ответчика заявил письменное ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений. Суд приобщил.
 
    В письменных пояснениях ответчик не возражает на рассмотрение дела Арбитражным судом Тюменской области.
 
    Учитывая, что истец и ответчик заявили о рассмотрении дела арбитражным судом  Тюменской области, суд применительно к пункту 2 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным рассмотреть настоящий спор.
 
    Представитель истца и третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель ответчика исковые требования не признал.
 
    Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования не подлежат удовлетворению по указанным ниже основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, 16.12.2011 между истцом  (охрана) и ответчиком (заказчик) заключен договор № ТВХ-0854/11/УВО-3027 (далее - договор), по условиям которого охрана обязалась оказать возмездные услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом в пути следования по территории Российской Федерации, а заказчик обязался принимать и оплачивать указанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (том 1 л. 15-30).
 
    Прием (выдача) грузов в вагонах, контейнерах (далее - прием (выдача) грузов) от заказчика (уполномоченного лица заказчика, перевозчика) охране и от охраны заказчику (уполномоченному лицу заказчика, перевозчику) осуществляется в соответствии с порядком передачи грузов в вагонах, контейнерах между заказчиком и охраной (Приложение № 2 к договору). В случаях, не предусмотренных Приложением № 2 к договору, прием (выдача) грузов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами (пункт 2.2 договора).
 
    Согласно пункту 2.3 договора на отношения сторон, возникающие при оказании возмездных услуг, распространяются нормы, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10.01.2003г. № 18-ФЗ, Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении, положением о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2009г. № 540, и иными нормативными правовыми актами.
 
    В соответствии с пунктом 3.2.6 договора заказчик обязан производить оплату услуг по сопровождению и охране грузов и сверхнормативной охране грузов в соответствии с разделом 4 договора.
 
    На основании пункта 3.5.3 охране предоставлено право выставлять заказчику счета, счет-фактуру, акт сдачи-приемки оказанных услуг по сверхнормативной охране грузов через структурное подразделение охраны в порядке, предусмотренном в пункте 4.6. договора.
 
    Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что расчет стоимости услуг по сменному сопровождению и охране грузов по территории Российской Федерации, производится по ставкам сбора за услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах, установленными охраной и действующим на дату предъявления к перевозке.
 
    Ставки сбора и порядок их применения устанавливаются приказом охраны и объявляются на сайте охраны www.zdohrana.ru в разделе «услуги» не менее, чем за тридцать календарных дней до их введения в действие.
 
    Во исполнение условий договора на станции Стенькино-2 МСК ответчиком 03.03.2014г. приняты под охрану, в том числе 12 вагонов (№ 73417008, № 58131368, №79423745, №50027671, №58296054, №50919786, №53883336, №53856407, №53866281, №57997587, №79479911, №57356578) с грузом – топливо для реактивных самолетов -  для отправки в адрес грузополучателя ЗАО «Топливно-заправочный комплекс Шереметьево», станция назначения Лобня Моск ж.д. (т.1 л.д. 36).
 
    Перевозка указанных вагонов оформлена транспортной железнодорожной накладной № ЭХ998125 (т. 1 л. 33-35).
 
    В пути следования по железной дороге вышеуказанные вагоны в составе поезда № 3548 на основании распоряжения от 06.03.2012 № 1011 (т. 1 л. 37) в период с 06.03.2013г. по 10.04.2013г. простаивали на станционных путях.
 
    В силу пункта 1.16 договора под сверхнормативной охраной понимается время, исчисляемое с 00.00 часов суток, следующих за днем истечения первоначального нормативного срока доставки грузов, до момента выдачи грузов грузополучателю либо перевозчику по акту приема (выдачи) грузов; памятке приемосдатчика формы ГУ-45; приемо-сдаточному акту формы КЭУ-5.
 
    Оказание услуг по сверхнормативной охране грузов подтверждается копиями транспортной железнодорожной накладной, актом общей формы ГУ-23; актом приема (выдачи) грузов; памяткой приемосдатчика формы ГУ-45; приемо-сдаточным актом формы КЭУ-5; другими документами, подтверждающими продолжительность оказания услуг по сверхнормативной охране (пункт 1.17 договора).
 
    Согласно справке транспортной железнодорожной накладной №ЭХ998125 срок доставки истекает 08.03.2013г. (т. 1 л. 33).
 
    В связи с наличием обстоятельств, указывающих на сверхнормативный срок доставки груза, истцом рассчитана плата по сверхнормативной охране (т. 1 л. 5-6) в общем размере 380 068 руб. 56 коп. за периоды с 09.03.2012г. по 10.04.2012г.
 
    Оказание истцом услуг по сверхнормативной охране цистерн и отказ ответчика оплатить эти услуги послужили основанием обращения предприятия в суд с настоящим иском.
 
    Согласно части 1 статьи 779 и часть 1 статьи 781 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.
 
    В силу части 2 статьи 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
 
    Статьей 17 Федерального закона от 10.01.2003г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта уполномочен на утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел перечня грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны в пути следования.
 
    Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003г. № 38 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей и Перечней грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны» утверждены Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей (приложение № 1 к приказу, далее правила перевозки грузов) и Перечень грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования (приложение № 3 к приказу), к числу которых отнесена спорная продукция (топливо для реактивных двигателей).
 
    При перевозке грузов между станциями отправления и назначения в пределах Российской Федерации сменное сопровождение должно осуществляться на всем пути следования, от момента приема грузов к перевозке до момента их выдачи грузополучателю, что следует из пункта 4 правил перевозки грузов.
 
    Пунктом 5.2 договора на предприятие (охрану) возложена ответственность за сохранность вагонов, контейнеров с грузами с момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов при их приеме от заказчика (уполномоченного лица заказчика или перевозчика) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции отправления до момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов и/или памяток приемо-сдатчика при их выдаче заказчику (уполномоченному лицу заказчика или перевозчику) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции назначения.
 
    Применение дополнительного сбора за сверхнормативную охрану грузов, при перевозке железнодорожным транспортом (станциях отправления, промежуточных станциях, станциях назначения, пограничных передаточных станциях и припортовых станциях) согласовано контрагентами в разделе 4 договора. Сведений об оспаривании в установленном законом порядке соответствующего условия договора не имеется.
 
    В силу пункта 4.6.1 договора основанием для исчисления времени сверхнормативной охраны является истечение первоначального нормативного срока доставки грузов и наличие факта нарушения срока доставки грузов, оформленного актом общей формы.
 
    Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003г. № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила № 45).
 
    Согласно пункту 3.1 Правил № 45 факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования; факт задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения, удостоверяются актами общей формы.
 
    Пунктом 3.4 Правил № 45 предусмотрено, что в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. При этом в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, должны быть указаны причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
 
    Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункт 3.5 Правил № 45).
 
    В материалы дела в подтверждение сверхнормативной охраны вагонов истцом представлены акты общей формы от 05.03.2013г. № 1211, от 21.03.2013 №1525 (т. 1 л. 36-52).
 
    ОАО «РЖД» также представило акты общей формы от 05.03.2013г. № 1211, от 21.03.2013 №1525 (т. 2 л. 86-95).
 
    В актах указано, что вагоны временно отставлены от движения на путях общего пользования станции Бескудниково, номер пути -6, в связи с неприемом станции Лобня МСК, причина бросания – 01 неприем поезда станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования, зависящей от грузополучателя ЗАО ТЗК Шереметьево-1085, на основании распоряжения № 1011 от 06.03.2013г., 18:58, распоряжения об отправлении задержанных вагонов № 1211 за подписью Д А.Г.Шинкарева, передал ДРУ-3 Солдатов, начало простоя 06.03.2013г., окончание простоя 21.03.2013г.
 
    В копии акта общей формы № 1052 от 21.03.2013г., составленным на станции Лобня МСК ж.д., отражено начало простоя 06.03.2013г., окончание простоя 21.03.2013г. (т.2 л.д. 86).
 
    Согласно акта общей формы № 1061 от21.03.2013г. составленного на станции Лобня, вышеуказанные вагоны то железнодорожной накладной № ЭХ998125 прибыли на станцию Лобня МСК ж.д. 21.03.2013г. 04:48 (т.1 л.д. 45-47).
 
    Как следует из акта выдачи грузов в вагонах, контейнерах, охраняемых работниками ОГП ВО ЖДТ Россия от 10.04.2013г. серии В № 17304/1001/2, выгоны № 73417008, № 58131368, №79423745, №50027671, №58296054, №50919786, №53883336, №53856407, №53866281, №57997587 выданы представителю грузополучателя ЗАО «ТЗК Шерметьево» 10.04.2013г. в 08 час. 30 мин. (т.1 л.д. 48-50).
 
    Как следует из акта выдачи грузов в вагонах, контейнерах, охраняемых работниками ОГП ВО ЖДТ Россия от 10.04.2013г. серии В № 17304/1001/3, выгоны №79479911, №57356578 выданы представителю грузополучателя ЗАО «ТЗК Шерметьево» 10.04.2013г. в 15 час. 00 мин. (т.1 л.д. 51-53).
 
    В отзыве на заявление ответчик указывает, что истцом не представлено доказательств нарушения  сроков доставки грузов по причинам, зависящим от Заказчика (статья 4.6.1. договора, в редакции Дополнительного соглашения № 1).
 
    Согласно абзацу 2 пункту 4.6.1. договора в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 16.12.2011г. к договору на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом УВО-3027-ТВХ-0854/11 от 16.12.2011г., основанием для исчисления времени сверхнормативной охраны является истечение первоначального нормативного срока доставки грузов и наличие факта нарушения срока доставки грузов по причинам, зависящим от Заказчика, оформленного актом общей формы (т.2 л.д. 77).
 
    Определением суда от 20.08.2014г. суд предлагал истцу представить письменные возражения на данный довод ответчика. Истцом возражения не представлены.
 
    В силу статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Как указано выше, в пунктах 1.16, 1.17, абзацем 2 пункта 4.6.1 договора сторонами согласовано, что сверхнормативная охрана грузов оформляется специальными документами, которые подтверждают ее факт.
 
    При этом, обязанность по оплате времени сверхнормативной охраны может возникнуть у заказчика при одновременном наступлении следующих обстоятельств: истечения первоначального нормативного срока доставки и наличия факта нарушения срока доставки грузов, по причинам, зависящим от заказчика,  оформленного актом общей формы.
 
    Как следует из актов общей формы № 1052, № 1061, № 1525, вагоны задержаны по причине бросания поезда из-за неприема станции назначения по вине грузополучателя ЗАО «ТЗК-Шерметьево».
 
    Доказательств, свидетельствующих о наличии факта нарушения срока доставки грузов, по причинам, зависящим от Заказчика, истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено.
 
    Учитывая вышеизложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
 
    Руководствуясь  статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.
 
 
    Судья
 
 
Буравцова М.А.