Определение от 12 декабря 2018 г. по делу № А70-13008/2017

Определение от 12 декабря 2018 г. по делу № А70-13008/2017Верховный Суд Российской Федерации


ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304АД1820032ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва12.12.2018Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Забурдаева Евгения Анатольевича, поданную в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на решение Арбитражного суда Тюменской области от 04.12.2017 по делу № А7013008/2017, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2018 и определения Арбитражного суда Западно–Сибирского округа от 27.06.2018 и от 13.08.2018 по тому же делупо заявлению Дмитриевой Татьяны Сергеевны о признании незаконным определения от 01.09.2017 № 30689/10401 Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «АльфаСтрахование»,установил:Дмитриева Татьяна Сергеевна (далее – Дмитриева Т.С.) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным определения Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – административный орган) от 01.09.2017 № 30689/10401 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.Решением Арбитражного суда Тюменской области от 04.12.2017, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2018, в удовлетворении заявленного требования отказано.Определением Арбитражного суда Западно–Сибирского округа от 27.06.2018 производство по кассационной жалобе Забурдаева Евгения Анатольевича (далее – Забурдаев Е.А.) на указанные судебные акты, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принятой к производству суда, прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 названного Кодекса, поскольку жалоба подана лицом, не наделенными правом кассационного обжалования. Данное определение оставлено без изменения определением Арбитражного суда Западно–Сибирского округа от 13.08.2018.В кассационной жалобе Забурдаев Е.А. просит отменить принятые по делу судебные акты, полагая, что является лицом, чьи права и законные интересы, в том числе на доступ к правосудию, нарушены вышеуказанными судебными актами.Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.Из содержащихся в кассационной жалобе доводов и обжалуемых судебных актов не следует, что судебные акты приняты непосредственно о правах и об обязанностях гражданина Забурдаева Е.А., следовательно, отсутствуют основания для отнесения его к лицам, указанным в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.При этом наличие заинтересованности в исходе дела лица, не привлеченного к участию в деле, не свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов судебным актом, принятым по существу спора, и не наделяет его правом на обжалование такого судебного акта.Принимая во внимание вышеуказанное, являются правомерными выводы суда кассационной инстанций, сделанные с учетом положений статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 24.09.1999 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», об отсутствии оснований для рассмотрения соответствующих жалоб гражданина Забурдаева Е.А.Доводы, содержащиеся в жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерацииопределил:отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Судья Верховного Суда Российской Федерации Д.В. ТютинСуд:Верховный Суд РФ Истцы:


Дмитриева Татьяна Сергеевна



Дмитриевна Татьяна Сергеевна Ответчики:










Отделение по Тюм. обл. главного управления Центрального банка РФ



Отделение по Тюменской области Уральского главного управления ЦБ РФ



Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации



Центральный банк Российской Федерации Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка РФ Иные лица:






Забурдаев Евгений Анатольевич



ОАО "АльфаСтрахование"