Решение от 24 октября 2014 года №А70-10504/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
г.
 
    Тюмень
 
Дело №
 
    А70-10504/2014
 
 
    24 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Соловьева К.Л., рассмотрев дело по заявлению
 
    Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области (ОГРН 1097232029839, ИНН 7202201256) 
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «МЕДЕ-Я»
 
    о взыскании финансовых санкций в сумме 528,81 рублей,       
 
    установил:
 
    УПФР в г. Тюмени Тюменской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «МЕДЕ-Я» финансовых санкций в сумме 39,28 рублей за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования 3 квартал 2013г.
 
    Определением от 11.09.2014г. заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).
 
    Копия заявления направлена в адрес ответчика, указанный в учётных данных налогоплательщика и в ЕГРЮЛ, что подтверждается почтовыми документами.
 
    Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился.
 
    Судом по адресу регистрации Общества направлено почтовое отправление, содержащие определение о принятии заявления к производству и назначении представительного судебного заседания.
 
    Вместе с тем, указанное почтовое отправление возвращено в адрес суда органом почтовой связи, за истечением срока хранения.
 
    Статьёй 121 Арбитражного процессуального кодекса России (далее - АПК РФ) установлен порядок извещения лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.
 
    Согласно пункту 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), место регистрации ответчика определено: 625043, Тюменская область,                               г. Тюмень, ул. Муллы-Нур Вахитова, дом № 15а, кв. 74.
 
    Определение суда о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания, направленное ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ возвращено в адрес суда.
 
    В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
 
    Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
 
    По общему правилу лицо, участвующее в деле, должно предпринять все разумные и достаточные меры для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несёт соответствующие риски непринятия таких мер (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2010г. №9502/10 по делу №А03-3532/2009).
 
    Такое извещение может быть признано ненадлежащим только в случае наличия доказательств того, что органом связи при вручении судебных извещений были нарушены Правила оказания услуг почтовой связи, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005г. №221, то есть судебное извещение не было получено стороной по делу по не зависящим от неё самой причинам.
 
    Пунктом 33 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение; почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу (пункт 35 указанных Правил).
 
    Согласно материалам дела, почтовое отправление с идентификационным номером                       № 62505278138894, направленное по адресу регистрации, возвращено в адрес суда с отметкой органа почтовой связи о невручении корреспонденции в связи с истечением срока её хранения.
 
    В связи с чем, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств нарушения органом почтовой связи правил вручения заказных отправлений, учитывая, что ответчик обязан получать адресованную ему корреспонденцию, а также исходя из того, что неисполнение предусмотренной законом обязанности ответчиком, в части получения по его адресу корреспонденции является риском самого ответчика, и все неблагоприятные последствия в результате неполучения корреспонденции должен нести сам ответчик, суд, считает, что ответчик надлежащим образом извещался о предварительном судебном заседании, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чём организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
 
    В связи с чем, поскольку судом были осуществлены все возможные действия, направленные на надлежащее извещение стороны о времени и месте рассмотрения дела, учитывая также то обстоятельство, что определение о принятии заявления к производству, подготовке и назначении судебного разбирательства было размещено судом на его официальном сайте в сети Интернет в соответствии с требованиями пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011г. №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», суд, принимая во внимание выводы, изложенные в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2010г. №9502/10 по делу №А03-3532/2009, относительно необходимости принятия стороной всех разумных и достаточных мер для получения судебных извещений по месту своего нахождения и несения соответствующих рисков непринятия таких мер, считает, что ответчик извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.
 
    Согласно статье 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела усматривается, что факт несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 3 квартал 2013г. установлен заявителем при проведении камеральной проверки ответчика, о чём составлен акт от 17.12.2013г. № 464 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, который направлен в адрес ответчика почтовым отправлением 18.12.2013г.
 
    По результатам рассмотрения вышеуказанного акта заявителем вынесено решение от 28.01.2014г. № 464 о привлечении страхователя к ответственности и требование от 19.02.2014г. № 464 об уплате финансовых санкций. Решение и требование отправлены ответчику, что подтверждается материалами дела.
 
    Решение и требование в установленном порядке ответчиком не оспорены, требование в установленный в нём срок не исполнено, доказательств уплаты финансовой санкции в суд не представлено.
 
    В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделённые в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы санкций, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемых санкций.
 
    В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федеральных законов «Об основах обязательного социального страхования», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации сведения об уплаченных страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
 
    Срок предоставления индивидуальных сведений за 3 квартал 2013г. установлен не позднее 15.11.2013г.
 
    Согласно протоколу приёма сведений индивидуального учёта от 17.12.2013г.                           №112\219999 Общество предоставило сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 3 квартал 2013г. только 17.12.2013г.
 
    Таким образом, судом установлено, что сведения о застрахованных лицах представлены ответчиком несвоевременно.
 
    Как следует из материалов дела, в заявлении Управление представило расчёт суммы финансовых санкций (л.д.8), исходя из положений абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, где установлено, что за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
    На основании расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2013г. определена сумма финансовых санкций: 785,62 руб. * 5% = 39,28 рублей. Суд считает указанный расчёт финансовых санкций верным и принимает его.
 
    Суд считает, что факт нарушения ответчиком срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования установлен, подтверждён материалами дела, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    При этом судом учтено, что ответчиком отзыва и каких-либо возражений против заявленных требований не представлено.  
 
    С учётом статьи 9 АПК РФ, исходя из принципа состязательности сторон, суд относит риск наступления последствий в результате совершения или несовершения ими процессуальных действий, на соответствующую сторону.
 
    В соответствии со статьёй 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 212-216 АПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МЕДЕ-Я» (ИНН: 7203276543, ОГРН: 1127232016636, адрес регистрации: г. Тюмень, ул. Муллы-Нур Вахитова, 15 А, кв. № 74, зарегистрировано 06.04.2012г. МИФНС №14 по Тюменской области) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тюмени Тюменской области для зачисления в бюджет фонда финансовые санкции в сумме 39,28 рублей, для зачисления в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) рублей государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.
 
 
    Судья
 
 
Соловьев К.Л.