Решение от 24 октября 2014 года №А70-10242/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
г.
 
    Тюмень
 
Дело №
 
    А70-10242/2014
 
    24 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2014 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей»
 
    к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области
 
    к Тобольскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по Тюменской области
 
    о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области в части исполнения обязанностей, предусмотренных частями 8 и 17 статьи 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и возникших в связи с поступлением к нему подлинного исполнительного листа серии АС № 006478439,
 
    об обязании судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области немедленно устранить допущенные нарушения прав взыскателя,
 
    должник - Общество с ограниченной ответственностью Судоходно-Торговая Компания «Трансфлот»,
 
    заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой Н.А.,
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя – не явились;
 
    от Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области и от Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области – Белогузова Ю.В., на основании доверенности;
 
    от должника – не явились;
 
    установил:
 
    Федеральное бюджетное учреждение «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области в части исполнения обязанностей, предусмотренных частями 8 и 17 статьи 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и возникших в связи с поступлением к нему подлинного исполнительного листа серии АС № 006478439, об обязании судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области немедленно устранить допущенные нарушения прав взыскателя.
 
    К участию в деле привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области,должник по исполнительному производству – Общество с ограниченной ответственностью Судоходно-Торговая Компания «Трансфлот».
 
    Определением от 09.10.2014 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Тобольский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Тюменской области
 
    Представители заявителя и должника в судебное заседание не явились.
 
    Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области и Тобольского межрайонного отдела судебных приставовтребования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
 
    Как следует из материалов дела, 15.08.2014 взыскателем - ФБУ «Администрация «Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» было направлено в Тобольский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Тюменской области заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии АС № 006478439, выданного 28.07.2014 Арбитражным судом ХМАО-Югры, на взыскание с ООО СТК «Трансфлот» в пользу ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» 1616999,91 рублей долга. К заявлению был приложен подлинный исполнительный лист.
 
    Согласно уведомлению о вручении, заявление взыскателя доставлено в Тобольский межрайонный отдел судебных приставов 19.08.2014.
 
    Учитывая, что на момент обращения Учреждения в суд с настоящим заявлением, в адрес взыскателя каких-либо постановлений судебного пристава-исполнителя не поступало, ФБУ «Администрация «Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» обратилось с вышеуказанными требованиями.
 
    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования ФБУ «Администрация «Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Полномочия и обязанности судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным закономот 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), а также Федеральным закономот 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах).
 
    В силу статьи 2Закона об исполнительном производстве,  правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, являются задачами исполнительного производства.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 5Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
 
    Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статье 12Закона о судебных приставах, согласно которой судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    В силу части 1 статьи 30Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом.
 
    Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30Закона об исполнительном производстве).
 
    Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ(часть 17 статьи 30Закона об исполнительном производстве).
 
    Из приведенных положений следует, что именно судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и направляет такое постановление взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ в установленные законодательством сроки.
 
      В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего федерального закона.
 
     Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала (п.2 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
 
    Судом установлено, что исходя из представленных данных о юридическом адресе должника - ООО Судоходно-Торговая Компания «Трансфлот», органом, которым должны быть совершены исполнительные действия и меры принудительного исполнения является Тобольский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Тюменской области.
 
    Заявителем заявление о возбуждении исполнительного производства №1042 от 13.08.2014 с приложенным исполнительным документом направлялось именно в Тобольский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Тюменской области.
 
    Принимая во внимания положения п.3 ст.30 и п.2 ст.33ФЗ «Об исполнительном производстве», судом установлено, что надлежащим ответчиком по делу является именно Тобольский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Тюменской области.
 
    Ответчик в отзыве указывает, что заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в Тобольский межрайонный отдел судебных приставов 28.08.2014, что подтверждается проставленным на заявлении штампом о регистрации входящей корреспонденции и книгой учета исполнительных документов. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 01.09.2014 в установленный законом срок и направлено сторонам исполнительного производства.
 
    Указанные доводы ответчика о дате поступления заявления о возбуждении исполнительного производства опровергаются представленным заявителем уведомлением почтовой службы 62840172210087 о вручении почтовой корреспонденции Тобольским межрайонным отделом судебных приставов, в котором указана дата получения – 19.08.2014.
 
    Следовательно, имело место незаконное бездействие службы судебных приставов, выраженное в не вынесении в установленный срок постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
    Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод, и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с положениями статей  2 и 4 Закона об  исполнительном производстве.
 
    На основании изложенного, суд считает, что бездействие Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской областив части неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 8 и 17 статьи 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и возникших в связи с поступлением к ним подлинного исполнительного листа серии АС № 006478439, нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, в связи с чем подлежит признанию незаконным.
 
    Учреждением заявлены требования также к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области. Между тем, фамилия и инициалы пристава по предложению суда заявителем на указаны, доказательства того, что действиями (бездействием) какого-то конкретного судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы заявителя,  суду не представлены.
 
    В связи с заявлением указанных требований к неопределенному лицу производство по делу в части этих требований следует прекратить.
 
    На основании изложенного, Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи150, статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской областив части неисполнения обязанностей, предусмотренных частями 8 и 17 статьи 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и возникших в связи с поступлением к ним подлинного исполнительного листа серии АС № 006478439.
 
    В части требований, предъявленных к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
 
 
    Судья
 
 
Минеев О.А.  -  25