Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А70-10169/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.
Тюмень
Дело №
А70-10169/2014
05 ноября 2014 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело, возбужденное по заявлению
Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к индивидуальному предпринимателю Ибрагимовой Наталье Валерьевне
о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,
установил:
Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ибрагимовой Н.В. (далее – ответчик, предприниматель) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Арбитражный суд рассмотрел в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.
Ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров на основании лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, от 9 апреля 2012 г. № АСС-72-32620.
Управлением проведена плановая документарная проверка, в ходе которой 29 августа 2014 года обнаружено, что при осуществлении своей деятельности ответчиком не проводится стажировка водителей, послерейсовый медосмотр водителей; не составляются и не доводятся до водителей графики работы (сменности) водителей; повышение квалификации водителей не проводится; не проводятся инструктажи; не соблюдается порядок заполнения путевых листов.
Выявленное есть нарушение требований ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и иных нормативных актов в сфере перевозок, перечисленных в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ответчика 29 августа 2014 года по признакам ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Протокол составлен в присутствии предпринимателя, с соблюдением требований к порядку и срокам его составления, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 ст.14.1 КоАП РФ, предоставлены им ч.3 ст.28.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
В соответствии с подпунктами «з», «и» пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» (утв. постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. № 280) к лицензионным требованиям, помимо прочего, отнесено соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Ответчик, имея статус индивидуального предпринимателя и осуществляя соответствующий вид деятельности, обязан знать и соблюдать все установленные требования к данной деятельности.
Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку у него имелась возможность обеспечивать соответствие своей деятельности лицензионным условиям и требованиям в целях охраны интересов общества и государства, предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести последствий, но ответчиком не были приняты для этого все зависящие от него меры для их выполнения.
Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Согласно информации, представленной заявителем в материалы дела, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: ИНН 7204182697, КПП 720401001, УФК по Тюменской области (Межрегиональное УГАДН по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), р/счет 40101810300000010005, БИК 047102001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень; ОКАТО 71401000000, код бюджетной классификации 10611690040046000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты».
Руководствуясь ст.ст.167, 206 и 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Ибрагимову Наталью Валерьевну (30.03.1986 года рождения, место рождения: г.Тюмень, место жительства: г. Тюмень, ул.Широтная, д.190, корп. 2, кв. 152; ИНН 720413835518 , ОГРНИП 309723231000021; дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 06.11.2009г.) к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.
Судья
Коряковцева О.В.
