Дата принятия: 24 октября 2014г.
Номер документа: А70-10089/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.
Тюмень
Дело №
А70-10089/2014
24 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 24 октября 2014 года.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бедериной М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по иску Открытого акционерного общества «Тюменская энергосбытовая компания» (ОГРН 1058602102415 ИНН 8602067215) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (1027200880618, ИНН 7204004694) о взыскании задолженности в размере 420 424 рубля 39 копеек,
при участии в заседании представителей:
от истца: Маликов С.В., доверенность № 14/190 от 22.06.2014 года,
от ответчика: Трапезникова Е.И., доверенность № 74/ТО/4/18-1А от 07.02.2014 года,
Лицо, ведущее протокол: помощник судьи Парис Н.И.
установил:
Открытое акционерное общество «Тюменская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию и мощность в июне 2014 года в размере 420 424 рубля 39 копеек.
Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 395, 424, 522, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по договору энергоснабжения для государственных/муниципальных нужд №12563 от 27.12.2013 года.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 132-134).
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 27.12.2013 между ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» (поставщик, истец) и ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области (покупатель, ответчик) был заключен договор энергоснабжения № 12563, согласно которому поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а также путем заключения договоров с сетевыми организациями, к сети которых присоединены электроустановки покупателя, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (л.д. 9-16).
Поставщик, согласно пункту 3.2.1 договора № 12563 от 27.12.2013 года обязуется продать покупателю электрическую энергию (мощность), а также в течение срока действия договора обеспечить передачу электрической энергии в пределах максимальной мощности энергопринимающих устройств покупателя (далее – максимальная мощность) в точки поставки, определенные Приложением № 1 к договору.
Покупатель, в соответствии с пунктами 3.3.1, 3.3.2 договора № 12563 от 27.12.2013 года обязуется принять электрическую энергию и мощность в точках поставки (Приложение № 1) в соответствии с условиями договора и производить оплату фактически потребленной электрической энергии и мощности ежемесячно в полном объеме.
В силу пункта 3.3.6 договора № 12563 от 27.12.2013 года покупатель в срок до 2-го числа месяца, следующего за месяцем поставки электрической энергии обязуется составлять совместно с сетевой организацией акт снятия показаний приборов учета электрической энергии по форме Приложения № 4 к договору.
Определение количества электрической энергии сторонами согласовано в разделе 4 договора № 12563 от 27.12.2013 года.
Согласно пункту 4.2 договора № 12563 от 27.12.2013 года показания приборов учета снимаются сетевой организацией и покупателем в соответствии с разграничением эксплуатационной ответственности сторон и оформляются актом учета электрической энергии в соответствии с пунктом 3.3.6 договора.
При установке расчетных средств учета энергии не на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и покупателя, покупателя и смежных субъектов, количество учтенной счетчиками энергии и мощности увеличивается (уменьшается) на величину потерь электроэнергии, возникающих на участке сети о границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Расчет величины потерь определяется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, согласовывается с покупателем и указывается в приложении № 2 к договору.
Согласно пункту 4.4 договора № 12563 от 27.12.2013 года фактическая величина поставленной покупателю электрической энергии и мощности определяется поставщиком в предусмотренном действующем законодательством порядке на основании предоставленной покупателем информации о показаниях приборов учета электрической энергии.
В соответствии с пунктом 4.5 договора № 12563 от 27.12.2013 года продавец на основании интервальных актов учета электрической энергии, составленных сетевой организацией и покупателем, оформляет акт объемов потребления электрической энергии (мощности) и не позднее 5 рабочих дней после опубликования на официальном сайте ОАО «АТС» - коммерческого оператора оптового рынка, в сети Интернет составляющих предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) направляет указанный акт, подписанный со своей стороны, в адрес покупателя. Покупатель обязан в течение 2-х дней с момента его получения подписать его со своей стороны, либо предоставить обоснованные возражения на акт.
Проанализировав приложение № 1 к договору, судом определено, что стороны установили в нем три точки поставки электрической энергии (л.д. 17).
В Приложении № 2 к договору стороны согласовали перечень учета электрической энергии, перечислили смежных субъектов (с пункта 4 по пункт 10), энергопринимающие устройства, которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам потребителя (истца) (л.д. 19-20).
Из условий, изложенных в Приложении № 3 к договору следует, что объем услуг по передаче электрической энергии (мощности), определяется за вычетом («минусовать из учетов») объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов (л.д. 21).
Из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 28.05.2013 следует, что максимальная и установленная мощность для абонента установлена в размере 1,8 МВт (1 800 кВт).
В соответствии с частью 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 «Энергоснабжение», если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Судом установлено, что цена и порядок расчетов, согласованы сторонами в разделе 5 договора энергоснабжения.
В силу пункта 5.2 договора № 12563 от 27.12.2013 года стоимость электрической энергии и мощности, поставляемой покупателю по договору, определяется продавцом как произведение объема фактически поставленной за расчетный период электрической энергии и мощности, определенных в порядке, предусмотренном разделом 4 договора, и рассчитанного гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого находятся энергопринимающие устройства покупателя, предельного уровня нерегулируемых цен третьей (четвертой) ценовой категории для соответствующей подгруппы «прочие потребители» в зависимости от величины максимальной мощности энергопринимающих устройств покупателя.
Во исполнение условий договора, ответчик направил истцу акт снятия показаний приборов за июнь 2014 года по всем точкам поставки, с указанием фактически потребленного размера мощности. Факт получения указанного акта истцом не оспаривается.
По окончанию расчетного месяца, истцом в адрес ответчика был направлен акт объема потребления электроэнергиии и мощности за июнь 2014 года № 03-12574 (л.д. 32), в котором отражена стоимость потребленной электрической энергии в размере 769 721 рубль 82 копейки, мощности в размере 648 240 рублей 56 копеек, всего 1 417 962 рубля 38 копеек.
Ответчиком указанный акт объема потребления электроэнергиии и мощности за июнь 2014 года не подписан ввиду того, что расчет произведен истцом исходя из размера мощности 1 565 кВт, а не фактически потребленной ответчиком.
Стоимость электрической энергии оплачена ответчиком в сумме 997 537 рублей 99 копеек на основании платежных поручений № 827 от 18.07.2014 года, № 347 от 06.08.2014 года (л.д. 37-38).
Из положений пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведённых, переданных, потребленных, определённых при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов… При этом указанные расчётные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Учитывая специфику отношений, возникших между истцом и ответчиком, при рассмотрении настоящего дела судом должны применяться положения Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее по тексту – Правила № 442 от 04.05.2012 года).
В соответствии с пунктом 97 Правил № 442 от 04.05.2012 года гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте.
В отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт (далее - потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт), до 1 июля 2013 года ценовая категория определяется в порядке, установленном в настоящем пункте в отношении потребителей с максимальной мощностью менее 670 кВт, а с 1 июля 2013 года - без возможности выбора и применения в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт первой и второй ценовых категорий в соответствии со следующими требованиями.
Потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать:
третью ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ответчик является потребителем с максимальной мощностью не менее 670 кВт, для потребителя установлена третья ценовая категория электрической энергии.
При этом, поскольку места подключения (точки поставки) на границе истца со смежными субъектами (указанными в Приложении № 3 к договору) не были оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые значения объемов, при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) ответчика, истец применил расчетный способ, предусмотренный пунктом 181 Основных положений.
В силу пункта 143 Правил № 442 от 04.05.2012 года энергопринимающие устройства потребителя, объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, кроме тех точек поставки, по которым в соответствии с настоящим пунктом допускается использование интегральных приборов учета.
Использование интегральных приборов учета допускается по точкам поставки на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже при условии, что суммарная максимальная мощность по данным точкам поставки не превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя. В этом случае при формировании почасовых объемов потребления электрической энергии учет объемов потребления электрической энергии по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, производится следующим образом. Суммарный объем потребления электрической энергии за расчетный период по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, распределяется по часам расчетного периода пропорционально доле объема потребления электрической энергии за каждый час расчетного периода, определенного суммарно по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, в суммарном объеме потребления электрической энергии за расчетный период по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (абз. 2 п. 143 Правил № 442 от 04.05.2012 года).
Согласно абзацу 3 пункта 181 Положений № 442 от 04.05.2012 года в случае, если в отношении потребителя, при осуществлении в расчетах за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, не выполнено в соответствии с пунктом 143 Правил № 442 от 04.05.2012 года требование об использовании приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств такого потребителя, которые оборудованы интегральными приборами учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода полагаются равными минимальному значению из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний интегрального прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки.
Согласно абзацу 4 пункта 181 Положений № 442 от 04.05.2012 года указанный порядок определения почасовых объемов потребления электрической энергии применяется в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт с 01 июля 2013 года.
В соответствии с абзацем 9 пункта 95 Положений № 442 от 04.05.2012 года почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, в отношении которых в соответствии с пунктом 97 настоящего документа не осуществляется расчет по первой и второй ценовым категориям, а также в случае недопуска к приборам учета, непредоставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе 10 настоящего документа, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.
По мнению суда, способ начисления платы, выбранный ответчиком, в отношении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области за указанный период является ошибочным.
Как ранее было установлено судом, в силу пункта 143 Правил № 442 от 04.05.2012 года энергопринимающие устройства потребителя, объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя.
В Приложении № 1 к договору энергоснабжения стороны согласовали три точки поставки электроэнергии.
При этом под «точкой поставки на розничном рынке» понимается место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики (Правила № 442 от 04.05.2012 года).
Перечисленные точки поставки электроэнергии ответчика оборудованы приборами учета, отвечающими требованиям пункта 143 Основных положений, что сторонами не оспаривается.
Иное толкование точек поставки не соответствует названным Основным положениям и условиям договора.
Из условий заключенного сторонами договора, в частности, пунктов 3.2.1, 3.3.1, не следует, что местом исполнения договора являются также точки отпуска в сети смежных потребителей.
В Приложении № 1 к договору согласованы точки, соответствующие установленным в них приборами учета. Указанные точки обозначены в договоре как «средства учета электрической энергии». По мнению суда, понятие точки поставки по договору не тождественно понятию точки учета. Данные точки учета, не являются точками поставки применительно к договору, определяющими место исполнения договора и определяющими взаимные права и обязанности сторон, связанные с исполнением договора. Указанные точки являются местом отпуска энергии в сети смежных потребителей, и, в свою очередь, являются точками поставки по заключенным истцом со смежными потребителями договорам энергоснабжения.
В соответствии со статьей 139 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, казанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.
Согласно контррасчёту ответчика с использованием показаний приборов учета, установленных в точках поставки по договору энергоснабжения № 12563 от 27.12.2013 года, величина фактически потребленной мощности составила 446,6 кВт (л.д. 135-136).
Указанный расчет истец не оспорил, возражений не представил.
В соответствии абзацем 4,5 статьи 181 Правил № 442 от 04.05.2012 года, в случае если к энергопринимающим устройствам указанного потребителя технологически присоединены энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики, а также в случае если объем потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающими устройствами такого потребителя в соответствии с договорами энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии определяется за вычетом объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики, то объем потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя, подлежащий распределению по часам суток в порядке, установленном настоящим пунктом, определяется как разность объема электрической энергии, определенного на основании показаний прибора учета потребителя за расчетный период, и объема электрической энергии, отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики за соответствующий расчетный период.
В случае отсутствия показаний расчетного прибора учета для определения объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов за соответствующий расчетный период, указанный объем для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя (покупателя в отношении такого потребителя) определяется исходя из показаний контрольного прибора учета, а в случае его отсутствия объем электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов за соответствующий расчетный период, для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя (покупателя в отношении такого потребителя), подлежащий распределению по часам суток, принимается равным нулю.
Таким образом, суд считает, что истец без законных на то оснований произвел расчет стоимости электрической мощности, используя максимальные показатели электрической мощности в размере 1 565 кВт.
Неверный расчет позволит истцу получить необоснованный доход за счет абонента, что не согласуется с общими принципами организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, изложенными в статье 6 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а именно: соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электроэнергии.
На основании вышеизложенного, суд считает, что стоимость электрической мощности должна быть скорректирована, исходя из фактически потребленной мощности, которая согласно расчету ответчика составила 446,6 кВт.
Как уже было отмечено судом, указанный расчет истцом не оспорен.
Таким образом, сумма фактически потребленной мощности (446,6 кВт) составляет в денежном выражении 184 986 рублей 72 копейки. Всего за июнь 2014 года - 954 708 рублей 54 копейки.
Учитывая наличие доказательств оплаты задолженности в размере 997 537 рублей 99 копеек, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
При подаче искового заявления истец уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 408 рублей 49 копеек, что подтверждается платежным поручением № 06875 от 22.08.2014 года (л.д. 130).
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате госпошлины в соответствии с требованиями статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объёме.
Судья
Бедерина М.Ю.