Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: А69-870/2014
Арбитражный суд Республики Тыва
Кочетова ул., 91, г. Кызыл, 667000
тел./факс (394 22) 2-11-96; http://tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл
Дело № А69-870/2014-15
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2014 года. Полный текст решения изготовлен 05 августа 2014 года.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Сарыглар Д.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Ооржак Б.Ю., рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационные услуги-2» о расторжении договоров подряда на выполнение работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда №169 и 170 от 01.03.2013 г.,
при участии в заседании:
от истца: Нефедова В.Н. – представителя по доверенности от 09.01.2014 г. №1,
от ответчика: Доржу В.О. – директора, Доржу Т.О. – представителя по доверенности от 21.03.2014 г. №7, Доржу Э.В. – по доверенности от 02.06.2014 г. №16, Ооржак А.А. – по доверенности от 02.06.2014 г. №17,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационные услуги-2» о расторжении договоров подряда на выполнение работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда №169 и 170 от 01.03.2013 г.
В судебном заседании 24 июля 2014 года объявлен перерыв до 30 июля 2014 года в связи с болезнью представителя истца.
В судебном заседании, возобновленном после перерыва, представитель истца полностью поддержал свои исковые требования.
Представители ответчика возражают против, просят суд отказать в удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил.
Как усматривается из материалов дела, 01.03.2013 г. между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключены договоры № 169 и 170 на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт жилищного фонда.
В соответствии с п. 1 договора №169 подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по санитарному содержанию жилищного фонда и сдать выполненные работы заказчику, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его. Перечень жилого фонда приводится в приложении №1.
Пунктом 1.1. договора установлено, что в состав работ по настоящему договору входят:
- работы, по санитарному содержанию мест общего пользования жилых зданий, в том числе чердаков, подвалов, лифтовых кабин, мусоропроводов и технических помещений;
- работы по санитарному содержанию придомовых территорий, в том числе контейнерных площадок, выгребных ям и надворных туалетов;
- благоустройство придомовых территорий, уход за зеленными насаждениями;
- работы по удалению наледей и сосулек (по мере необходимости), работы по очистке снега с крыш;
- выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома (подъездов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) с учетом требований нормативно-технических документов, замечаний и предложений органов государственной жилищной инспекции, государственной противопожарной службы, государственной санитарно-эпидемиологической службы;
Перечень по составу и периодичности выполняемых работ по санитарному содержанию жилищного фонда по установленным тарифам определяется с соблюдением установленных сроков в соответствии с действующими нормами эксплуатации жилищного фонда.
Согласно п. 2.2.2 договора ответчик обеспечивать качественное выполнение работ с соблюдением установленных сроков в соответствии с действующими нормами эксплуатации жилищного фонда.
Пунктом 3.1.1. договора установлено, что истец имеет право проводить плановые и внеплановые обследования и проверки санитарного и технического состояния домов и придомовых территорий, оценивать качество выполнения порученных ответчику работ в соответствии с критериями качества, установленными вышеуказанным договором.
В соответствии с п.4.1 договора оценка качества выполняемых подрядчиком работ производится заказчиком совместно с подрядчиком путем проведения плановых еженедельных и внеплановых проверок санитарного состояния жилищного фонда. По результатам проверок в порядке, предусмотренном настоящим договором, составляются двусторонние акты оценки качества работ по санитарному содержанию жилищного фонда, являющиеся приложением к актам выполненных работ.
В соответствии с п.8.4 договор может быть расторгнут в одностороннем порядке заказчиком в случае систематического неисполнения подрядчиком или некачественного исполнения по вине подрядчика работ, предусмотренных договором.
Согласно п.1 договора №170 подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по техническому обслуживанию и техническому ремонту жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и сдать выполненные работы заказчику, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его. Перечень жилого фонда приводится в приложении к договору.
В состав работ входят:
- проведение профилактических осмотров (обследований) объектов жилого и нежилого фонда, инженерного оборудования и ткущий ремонт конструктивных элементов жилищного фонда по плану графику (подвальных и чердачных помещений)
- осуществляет выполнение работ по капитальному ремонту (по дополнительному соглашению);
- выполнение мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации общего имущества жилого дома (ограждающих конструкций, подъездов, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений) с учетом требований нормативно-технических документов, замечаний и предложений органов государственной жилищной инспекции, государственной противопожарной службы, государственной санитарно-эпидемиологической службы;
- незамедлительное устранение аварийной обстановки, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей.
Перечень по составу и периодичности выполняемых работ по санитарному содержанию жилищного фонда по установленным тарифам определяется с соблюдением установленных сроков в соответствии с действующими нормами эксплуатации жилищного фонда.
Согласно п. 2.2.2 договора ответчик обеспечивать качественное выполнение работ с соблюдением установленных сроков в соответствии с действующими нормами эксплуатации жилищного фонда.
Пунктом 3.1.1. договора установлено, что истец имеет право проводить плановые и внеплановые обследования и проверки санитарного и технического состояния домов и придомовых территорий, оценивать качество выполнения порученных ответчику работ в соответствии с критериями качества, установленными вышеуказанным договором.
В соответствии с п.4.1 договора оценка качества выполняемых подрядчиком работ производится заказчиком совместно с подрядчиком путем проведения плановых еженедельных и внеплановых проверок санитарного состояния жилищного фонда. По результатам проверок в порядке, предусмотренном настоящим договором, составляются двусторонние акты оценки качества работ по санитарному содержанию жилищного фонда, являющиеся приложением к актам выполненных работ.
В соответствии с п.8.4 договор может быть расторгнут в одностороннем порядке заказчиком в случае систематического неисполнения подрядчиком или некачественного исполнения по вине подрядчика работ, предусмотренных договором.
Истец в судебном заседании ссылался на то, что в результате выборочных проверок, проведенных им в рамках договора, обнаружены существенные нарушения. Ответчиком не выполнено либо неудовлетворительно выполнены обязательства по договору, что отражено в актах проводимых выборочных проверок. Кроме того, как указывает истец, ООО УК «Жилсервис» неоднократно привлекалось к административной ответственности жилищной инспекцией, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств.
Таким образом, истец направил в адрес ответчика уведомление с предложением расторгнуть договор по соглашению сторон. Однако, ответчик отказался от расторжения
договора в добровольном порядке.
Истец просит расторгнуть договоры от 01.03.2013 г. №169, 170 на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт жилищного и не жилого фонда в судебном порядке.
Ответчик считает доводы истца незаконными, необоснованными и неподтвержденными материалами дела.
Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы и возражения сторон, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования, исходя при этом из следующего.
Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.
01.03.2013 г. между сторонами заключены договоры № 169 и 170 на техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт жилищного фонда.
Пунктом 1.2 Договора определен состав работ, которые производятся в соответствии с действующими нормами эксплуатации жилищного фонда.
Истец ссылается на то, что в результате выборочных проверок, проведенных им, обнаружены существенные нарушения ответчиком условий договора.
В соответствии со статьей 309Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В порядке ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон договора только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 1.1. предметом договоров являются принятые ответчиком по поручению истца обязательства по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда, находящихся в управлении или на обслуживании истца. Общая характеристика жилищного фонда, адресный список переданных истцом ответчику объектов жилищного фонда, перечень инженерного оборудования и сетей приведены в приложении 1.
Согласно п. 3.1.1. заказчик имеет право проводить обследования и проверки санитарного и технического состояния домов, оценивать качество выполнения порученных подрядчику работ в соответствии с критериями качества, установленными настоящим договором.
В соответствии с п.2.2.6. договора №169, п.2.2.7 договора №170 подрядчик обязан участвовать во всех проверках и инспекциях жилищного фонда, проводимых заказчиком, а также в составлении актов, фиксирующих фактическое выполнение работ по настоящему договору, качество услуг оказываемых населению, проживающему в обслуживаемом жилищном фонде.
Как видно из материалов дела, представленные акты проверок составлены истцом в одностороннем порядке.
Из представленных истцом доказательств не усматривается, что истец согласно условиям договора в ходе проверок приглашал представителя ответчика, поскольку надлежащие доказательства оповещения представителя о проводимых инспекциях и проверках, в материалах дела отсутствуют.
В материалы дела не представлены акты оценки качества работ по договорам, составленным в порядке, установленном пунктом 4.1 договоров.
Истцом представлены копии писем и претензий, направленных ответчика, из содержания которых следует, что истцом направлялись в адрес ответчика письма о необходимости выполнения тех или иных видов работ по указанным в письмах адресам.
Таким образом, из представленных истцом документов не усматривается, что при обнаружении недостатков выполненных работ он предлагал ответчику принять меры к их
устранению в соответствии с требованиями п. 3.1.2. договора и ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчиком в качестве доказательств выполнения работ по договорам и их принятия истцом представлены заказы-наряды за 2013-2014 годы, акты формы КС-2 и справки КС-3 за 2013 года, январь-февраль 2014 года, акты выполненных работ по вывозу крупногабаритного мусора за 2013 год.
При представлении перечисленных доказательств, ответчик указывал, что все работы проведены в соответствии с поступившими от истца заказ-нарядами и претензиями, поскольку оплачивались только те работы, которые были заказаны подрядчиком. В случае выполнения работ, не указанных подрядчиком, их оплата не производилась.
Судом было предложено истцу представить конкретные претензии либо предписания о проведении работ, которые остались невыполненными ответчиком.
Такие доказательства истцом не представлены.
Представленные истцом предписания, постановления Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва, судебные акты Арбитражного суда Республики Тыва, вынесенные по результатам оспаривания указанных актов жилищной инспекции, не могут быть приняты в качестве доказательств в данном деле, поскольку ответчик не участвовал в ходе указанных производств и принятые акты не могут повлиять на его права и обязанности по отношению к одной из сторон спора.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Пунктом 3 ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право заказчика отказаться от исполнения договора в случае, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы являются существенными и неустранимыми.
Учитывая, что истцом не представлены доказательства существенного нарушения ответчиком условий договора, то у суда отсутствуют основания для его расторжения.
Руководствуясь статьями 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационные услуги-2» о расторжении договоров подряда №169 и №170 от 01.03.2013 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия либо не позднее двух месяцев после вступления решения в законную силу в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.
Судья Д.В.Сарыглар
