Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: А69-425/2014
Арбитражный суд Республики Тыва
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Кызыл
Дело № А69-425/2014
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2014 года. Полный текст решения изготовлен 21 мая 2014 года.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Павлов А.Г., при ведении судебного протокола секретарем судебного заседания Монгуш Н.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Тыва к Муниципальному казенному учреждению Департамент по культуре и искусству Мэрии города Кызыла о взыскании задолженности по налогу в сумме 973 697,66 рублей,
при участии в заседании:
Кыргыс О.А. представителя Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Тыва по доверенности от 14.04.2014 года,
Дугаржап А.Б. представителя Муниципального казенного учреждения Департамент по культуре и искусству Мэрии города Кызыла по доверенности от 31.01.2014 года,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Тыва (далее по тексту – налоговая инспекция) обратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва к Муниципальному казенному учреждению Департамент по культуре и искусству Мэрии города Кызыла (далее по тексту – учреждение) о взыскании задолженности по налогу в сумме 973 697,66 рублей.
В судебном заседании 07 мая 2014 года на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв судебного заседания до 14 часов 00 минут 14 мая 2014 года.
Представитель налоговой инспекции в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, и просит суд взыскать с учреждения недоимку по налогу, пени и штрафные санкции в размере 973 697,66 рублей.
Представитель учреждения просит суд отказать в удовлетворении заявления по доводам, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд установил.
Налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка учреждения по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления налогов, по результатам которой составлен акт выездной налоговой проверки от 05.06.2013 № 011-11-019.
Налоговая инспекция, рассмотрев акт выездной налоговой проверки от 05.06.2013 № 011-11-019, приняла решение от 28.06.2013 № 38 о привлечении учреждения к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Требованием от 31.07.2013 № 1510 налоговой инспекцией было предложено учреждению в добровольном порядке уплатить задолженность по налогу в срок до 20.08.2013.
В связи с неполной уплатой учреждением в срок задолженности по налогу налоговая инспекция обратилась с настоящим заявлением в суд.
Оценив материалы дела, представленные доказательства, доводы заявителя, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги или сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение в проверяемом периоде являлось плательщиком налога на доходы физических лиц.
Пунктом 2 статьи 226Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьейпроизводятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 227и 228настоящего Кодекса с зачетом ранее удержанных сумм налога.
Пунктом 4 статьи 226Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам.
Из пункта 6 статьи 226Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218Налогового кодекса Российской Федерации налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Действующим законодательством установлено, что взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено. Право такого взыскания налоговым органам Налоговым кодексом Российской Федерации не предоставлено. Взыскание задолженности по налогам и пеням в этом случае может быть произведено только в судебном порядке.
В соответствии со статьей 239 "Иммунитет бюджетов" Бюджетного кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 27.12.2005 № 197-ФЗ, иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса.
На основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Учреждение в проверяемом периоде в соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации являлось плательщиком НДФЛ и, соответственно, должно было своевременно исчислить и уплатить налог.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность самостоятельно уплатить налог должна быть исполнена налогоплательщиком в установленный законом срок. В случае нарушения установленных законом сроков налогоплательщик в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации должен выплатить соответствующую сумму пени.
Неправильное исчисление и неудержание налога на доходы физических лиц в связи с нарушениями явилось основанием для привлечения учреждения к ответственности по статье 123Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая, что размер пени за несвоевременную уплату налога соответствует статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации и заявителем не нарушен шестимесячный срок подачи заявления в соответствии со статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает обоснованными требования налоговой инспекции о взыскании с учреждения недоимки по налогу, пени и штрафных санкций.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального казенного учреждения Департамент по культуре и искусству Мэрии города Кызыла ИНН 1701046220, ОГРН 1091719001010, расположенного по адресу: г. Кызыл, ул. Кочетова, 104 А в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Тыва недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 839 628,20 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 78 094,26 рублей и штрафные санкции по налогу на добавленную стоимость в сумме 55 975,20 рублей. Всего общую сумму 973 697,66 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месяца со дня его принятия.
Судья Павлов А.Г.
