Решение от 21 мая 2014 года №А69-287/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
 
ул. Кочетова, д. 91, г.Кызыл, Республика Тыва, 667000
 
телефон для справок: (394-22) 2-11-96, е-mail: info@tyva.arbitr.ru;  http://tyva.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Кызыл
 
    Дело № А69-287/2014
 
    21 мая 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2014 года. Полный текст решения изготовлен 21 мая 2014 года.
 
    Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хайдып Н.М.,
 
    при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Доржу А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва
 
    к Муниципальному бюджетному учреждению Сельский дом культуры сумона Кок-Хаакский Каа-Хемского района Республики Тыва  (ИНН 1720000630, ОГРН 1121720000060)
 
    о взыскании налоговой санкции за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности за 2012 год в сумме 400 руб.,
 
    при участии:
 
    стороны не явились,
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва
 
    (далее - налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к  Муниципальному бюджетному учреждению Сельский дом культуры сумона Кок-Хаакский Каа-Хемского района Республики Тыва  (ИНН 1720000630, ОГРН 1121720000060) (далее - Учреждение, ответчик) о взыскании налоговой санкции за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности за 2012 год в сумме 400 руб.
 
    В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом, не явились, заявлений, ходатайств о возможности/невозможности рассмотрения дела не направляли. При таком положении суд вправе провести судебное заседание в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В связи с отсутствием сторон суд рассматривает дело на основании имеющихся в деле доказательств.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее:
 
    Согласно выписке Муниципальное бюджетное учреждение Сельский дом культуры сумона Кок-Хаакский Каа-Хемского района Республики Тыва внесено Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1121720000060.
 
    Как следует из материалов дела, 02.07.2013г. налоговый орган, установив несвоевременное представление Учреждением первичного налогового расчета 0503737 Отчета об исполнении учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год, составил акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации  налоговых правонарушениях № 535.
 
    Уведомлением от 02.07.2013г. налоговый орган назначил рассмотрение акта на 30.07.2013г. на 10.00 час. Повторным уведомлением от 07.08.2013г. - на 23.09.2013г. на 10.00 час.
 
    23.09.2013г. состоялось рассмотрение акта от 02.07.2013г., по итогам которого вынесено решение № 590 о привлечении Учреждения к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок отчетности в виде взыскания штрафа в размере 200 руб.
 
    Требованием № 1225 от 25.09.2013г. Учреждению предложено уплатить в добровольном порядке денежное взыскание в размере 200 руб. в срок до 15.10.2013г.
 
    02.07.2013г. налоговым органом также составлен акт № 536 по факту несвоевременного представления Учреждением налогового расчета 0503730 Баланса государственного (муниципального) учреждения за 2012 год.
 
    Уведомлением от 02.07.2013г. № 536 рассмотрение акта назначено на 08.08.2013г. на 10.00 час.
 
    08.08.2013г. состоялось рассмотрение акта от 02.07.2013г., по итогам которого 10.08.2013г. вынесено решение № 542 о привлечении Учреждения к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок отчетности в виде взыскания штрафа в размере 200 руб.
 
    Требованием № 1100 от 19.08.2013г. Учреждению предложено уплатить в добровольном порядке денежное взыскание в размере 200 руб. в срок до 06.09.2013г.
 
    Неисполнение Учреждением требований явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с частью 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011г. № 402 «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон № 402).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона № 402 обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При этом в состав бухгалтерской отчетности включаются также 0503730 Баланс государственного (муниципального) учреждения, 0503737 Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности.
 
    С учетом изложенного, бухгалтерскую отчетность за 2012г. следовало представить в налоговый орган не позднее 01.04.2013г.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
 
    Материалами дела подтверждается, что бухгалтерская отчетность за 2012 год - Баланс государственного (муниципального) учреждения, Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности представлены Учреждением 25.06.2013г. при сроке представления - не позднее 01.04.2013г.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу, что налоговым органом доказан состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Следовательно, штрафы, предусмотренные п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации,  по 200 руб. наложены правомерно и обоснованно.
 
    Обстоятельств, исключающих привлечение Учреждения к налоговой ответственности (статья 109 Налогового кодекса Российской Федерации), из материалов дела не выявлено.
 
    Судом проверен порядок привлечения Учреждения к налоговой ответственности, нарушений не установлено: акт об обнаружении фактов от 02.07.2013г. № 535, повторное уведомление от 07.08.2013г. получены Учреждением 19.08.2013г., решение от 23.09.2013г. № 590 вынесено в отсутствие Учреждения, извещенного надлежащим образом и не представившего возражения на акт проверки; акт об обнаружении фактов от 02.07.2013г. № 536, уведомление от 02.07.2013г. получены Учреждением 16.07.2013г., решение от 10.08.2013г. № 542 вынесено также в отсутствие Учреждения, извещенного надлежащим образом и не представившего возражения на акт проверки.
 
    На основании изложенного у суда имеются все основания для удовлетворения заявленного требования о взыскании с Учреждения денежного взыскания в сумме 400 руб.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В силу п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
 
    При этом в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.07.2007г. № 117 (ред. от 11.05.2010г.) «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса.
 
    На основании изложенного, суд, принимая во внимание незначительный размер санкции, а также то, что ответчик является бюджетным учреждением, признает установленный по данному делу размер государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежащим уменьшению до 400 руб., т.е. до размера налоговой санкции.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Сельский дом культуры сумона Кок-Хаакский Каа-Хемского района Республики Тыва, находящегося по адресу: Республика Тыва,  Каа-Хемский район, с.Кок-Хаак, ул. Центральная, д. 49, ИНН 1720000630, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 11.01.2012г. за основным государственным регистрационным номером 1121720000060,  в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва налоговую санкцию за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности за 2012 год в сумме 400 руб.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Сельский дом культуры сумона Кок-Хаакский Каа-Хемского района Республики Тыва, находящегося по адресу: Республика Тыва,  Каа-Хемский район, с.Кок-Хаак, ул. Центральная, д. 49, ИНН 1720000630, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц 11.01.2012г. за основным государственным регистрационным номером 1121720000060,  государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) не позднее месячного срока со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.
 
 
Судья                                                                                    Н. М. Хайдып