Решение от 23 октября 2014 года №А69-2825/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
 
ул. Кочетова, д. 91, г.Кызыл, Республика Тыва, 667000
 
телефон для справок: (394-22) 2-11-96, е-mail: info@tyva.arbitr.ru;  http://tyva.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Кызыл
 
Дело № А69-2825/2014
 
    23 октября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хайдып Н.М.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» (ИНН 1701042995, ОГРН 1081701000248) к Службе государственной жилищной инспекции в строительного надзора Республики Тыва о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении № 512/394-ЖИ-1/14 от 12.08.2014г.,
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» (ИНН 1701042995, ОГРН 1081701000248) (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Службе государственной жилищной инспекции в строительного надзора Республики Тыва (далее – административный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении № 512/394-ЖИ-1/14 от 12.08.2014г.
 
    В связи с наличием признаков, предусмотренных частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением суда от 28.08.2014г. заявление общества принято к производству Арбитражного суда Республики Тыва для рассмотрения в порядке упрощенного производства.
 
    Данное определение получено сторонами (почтовые уведомления № 66700077352304 и № 66700077352298), а также опубликовано на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru(портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http:www.arbitr.ru)
 
    С учетом изложенного стороны извещены надлежащим образом о рассматриваемом судом деле.
 
    Определением от 28.08.2014г. судом предложено сторонам в срок до 22.09.2014г. выполнить следующие действия:
 
    - заявителю представить при необходимости дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований;
 
    - административному органу в соответствии с требованиями, установленными в пункте 5 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить письменный отзыв на заявленные требования с приложением доказательств в обоснованием доводов и возражений; заверенные соответствующим образом копии материалов дела об административном правонарушении.
 
    Определением от 28.08.2014г. сторонам также предложено представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 13.10.2014г.
 
    Административным органом представлен письменный отзыв на заявление с приложением материалов дела об административном правонарушении.
 
    Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее:
 
    Согласно свидетельству от 31.12.2009г. № 000477328 Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва внесена в Единый государственный реестр юридических лиц запись за основным государственным регистрационным номером 1081701000248.
 
    Как следует из материалов дела, на основании требования заместителя прокурора г.Кызыла о необходимости рассмотрения коллективного заявления жителей дома, управляющей компанией которого является общество, от 10.07.2014г. № 448ж-14 административным органом вынесено распоряжение от 01.08.2014г. № 512/394-ЖИ о проведении внеплановой проверки в отношении общества, обслуживающего жилой дом № 26а по ул. Калинина г. Кызыла.
 
    Уведомление о проведении внеплановой проверки общество получило 05.08.2014г.
 
    В ходе проверки выявлено ненадлежащее исполнение обществом обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома № 26а по ул. Калинина г. Кызыла, выразившегося в следующем:
 
    - конструкция кровли находится в неисправном состоянии, а именно, имеется отслоение от основания рулонного ковра, вздутие и разрывы между полотнищами, растрескивание покровного и защитного слоев рубероида;
 
    - в 4-м подъезде дома наблюдаются желтые следы увлажнения стены, примыкающей к мусорокамерам на восточной стороне;
 
    - над кухней квартиры № 58 у вентиляционной шахты наблюдаются следы увлажнения, требуется произвести тщательную влаго- и теплозащиту вентиляционной шахты, восстановление кирпичной кладки вентиляционной шахты, восстановление зонта над вентиляционной шахтой;
 
    - необходимо обеспечить исправность парапета над квартирой № 58, а именно, заделать швы между плитами парапет, устройство покрытия из оцинкованной стали;
 
    - на фасаде дома с 5-го по 3-й этаж около окна кухни квартиры № 58 с северной стороны 4 подъезда видны мокрые подтеки.
 
    - в кухне квартиры № 58 по наружной несущей стене у окна с северной стороны видны темные пятна с плесенью от протечки; в квартире № 55 в кухне по наружной несущей стене у окна с северной стороны видны темные пятна; в квартире № 59 в коридоре, в зале по несущей стене смежной с подъездом отклеились обои, что является нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003г. № 170, о чем составлен акт от 06.08.2014г. №512/394-ЖИ и вынесено предписание об устранении нарушений №512/394-ЖИ.
 
    Уведомлением от 06.08.2014г. № 512/394-ЖИ, полученным обществом 07.08.2014г. вх. № 507, административный орган пригласил законного представителя общества на составление протокола об административном правонарушении 08.08.2014г. в 09.00 час.
 
    08.08.2014г. административным органом в отношении общества в присутствии представителя общества по доверенности составлен протокол об административном правонарушении № 512/394-ЖИ-1/14, в котором отражено нарушение обществом пунктов 4.2.1.8; 4.6.1.1; 4.6.1.2; 4.6.2.3; 4.6.3.3; 5.7.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170 (далее – Правила № 170), ответственность за которое предусмотрена статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Уведомлением от 12.08.2014г. административный орган назначил  рассмотрение дела на 12.08.2014г. на 09.00 час.
 
    12.08.2014г. руководителем административного органа вынесено постановление № 512/394-ЖИ-2/14 о назначении обществу за вменяемое правонарушение наказания в виде наложения административного штрафа в размере 40 000 рублей.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям:
 
    В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В силу части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение.
 
    Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (п. 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Исходя из части 1 статьи 28.3, статьи 23.55Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Перечнядолжностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в жилищной сфере, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 18.07.2002г. № 149, протокол об административном правонарушении от 08.08.2014г. составлен, постановление по делу об административном правонарушении от 12.08.2014г. вынесено должностными лицами в пределах предоставленных им полномочий.
 
    Протокол от 08.08.2014г. № 512/394-ЖИ-1/14 составлен в присутствии представителя общества по доверенности.
 
    Постановление о привлечении общества к административной ответственности от 12.08.2014г. №512/394-ЖИ-1/14 вынесено в отсутствие законного представителя общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, что подтверждается штампом входящей корреспонденции общества на уведомлении от 12.08.2014г. № 512/394-ЖИ.
 
    Процедура привлечения общества к административной ответственности, в том числе требования, установленные статьями 28.2, 29.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела, административным органом соблюдена; права общества, установленные статьей 25.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иные права, предусмотренные Кодексом, обеспечены.
 
    В соответствии со статьей 2.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексомили законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии со статьей 7.22Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является, в том числе нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
 
    В силу части 4 статьи 17Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правиламии нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
 
    Административный орган вменяет обществу нарушение требований пунктов 4.2.1.8; 4.6.1.1; 4.6.1.2; 4.6.2.3; 4.6.3.3; 5.7.9 Правил № 170.
 
    В силу пункта 4.2.1.8 Правил № 170 все выступающие части фасадов: пояски, выступы, парапеты, оконные и балконные отливы должны иметь металлические окрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены (откосы) или в облицовочный слой. Защитные покрытия должны иметь уклон не менее 3% и вынос от стены не менее 50 мм.
 
    Согласно пункту 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
 
    исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;
 
    защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;
 
    воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;
 
    обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;
 
    чистоту чердачных помещений и освещенность;
 
    достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;
 
    исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;
 
    выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
 
    Согласно пункту 4.6.1.2 Правил № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
 
    В силу пункта 4.6.2.3 необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д.
 
    Рулонные кровли. Приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.
 
    Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли (пункт 4.6.3.3 Правил № 170).
 
    Воздуховоды, каналы и шахты в неотапливаемых помещениях, имеющие на стенках во время сильных морозов влагу, должны быть дополнительно утеплены эффективным биостойким и несгораемым утеплителем.
 
    Оголовки центральных вытяжных шахт естественной вентиляции должны иметь зонты и дефлекторы (пункт 5.7.9 Правил № 170).
 
    Представленными административным органом в материалы дела доказательствами, а именно, актом проверки от 06.08.2014г. № 512/394-ЖИ, протоколом об административном правонарушении от 08.08.2014г. № 512/394-ЖИ-1/14, подтверждается, что в многоквартирном жилом доме № 26а по ул. Калинина г.Кызыла конструкция кровли находится в неисправном состоянии, в 4-м подъезде дома наблюдаются желтые следы увлажнения стены, примыкающей к мусорокамерам на восточной стороне; требуется произвести тщательную влаго- и теплозащиту вентиляционной шахты, восстановление кирпичной кладки вентиляционной шахты, восстановление зонта над вентиляционной шахтой; необходимо заделать швы между плитами парапет, устройство покрытия из оцинкованной стали; на фасаде дома с 5-го по 3-й этаж около окна кухни квартиры № 58 с северной стороны 4 подъезда видны мокрые подтеки.
 
    Оспаривая постановление, общество ссылается на то, что выявленные нарушения не подтверждаются актом проверки, в котором административный орган отметил, что наблюдаются данные нарушения.
 
    Данный довод суд признает несостоятельным ввиду следующего.
 
    Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) и защиты прав юридических лиц при осуществлении ими предпринимательской деятельности регулируются Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).
 
    Закон№ 294-ФЗ предусматривает проведение плановых и внеплановых проверок.
 
    В силу статьи 16 закона № 294-ФЗ по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.
 
    Согласно пункту 2 указанной статьи в акте проверки указываются:
 
    1) дата, время и место составления акта проверки;
 
    2) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
 
    3)дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
 
    4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
 
    5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
 
    6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
 
    7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
 
    8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
 
    9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
 
    В силу статьи 26.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
 
    Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (часть 3).
 
    Как следует из материалов дела, по итогам проверки Жилинспекцией составлен акт от 06.08.2014г. № 512/394-ЖИ. Указанный акт содержит дату, время и место его составления;  наименование административного органа; номер, дату распоряжения руководителя административного органа; фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, проводившего проверку; сведения о представителе общества, присутствовавшего при проведении проверки; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о выявленных нарушениях с указанием пунктов Правил и норм технической эксплуатации; сведения об отказе в ознакомлении с актом проверки представителя общества; подпись должностного лица, проводившего проверку.
 
    При изложенных обстоятельствах составленный административным органом по итогам проверки акт от 06.08.2014г. соответствует установленным Законом № 294-ФЗ требованиям.
 
    Таким образом, материалами дела подтверждается, что вышеназванные требования Правилтехнической эксплуатации обществом при содержании и обслуживании жилого дома по адресу: г. Кызыл, ул. Калинина, д. 26а, не соблюдаются.
 
    На основании изложенного суд признает доказанной объективную сторону вменяемого административного правонарушения.
 
    В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Согласно части 2 статьи 2.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексомили законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Пунктом 16Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2КоАП РФ. В пункте 16.1указанного постановления Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной частиКоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1или части 2 статьи 2.2КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
 
    По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица предполагает невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.
 
    Обществом не представлено пояснений и доказательств, подтверждающих принятие им необходимых мер по соблюдению требований Правил№ 170.
 
    При рассмотрении дела обстоятельств, свидетельствующих объективную невозможность принятия Обществом своевременных мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства, судом не установлено.
 
    Следовательно, вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом установлена и доказана.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Административное наказание назначено обществу в минимальном размере санкции, предусмотренной статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных статьей 2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения, судом не установлены.
 
    Таким образом, исследовав и оценив по правилам, определенным статьями 65, 67, 68, 71Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, фактические обстоятельства дела, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    В связи с тем, что в соответствии со статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, ее взыскание не производится.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» (ИНН 1701042995, ОГРН 1081701000248) к Службе государственной жилищной инспекции в строительного надзора Республики Тыва о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении № 512/394-ЖИ-1/14 от 12.08.2014г., г.Кызыл, отказать.
 
    Настоящее решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.
 
 
Судья                                                                                    Н.М. Хайдып