Решение от 23 октября 2014 года №А69-2754/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
 
ул. Кочетова, д. 91, г.Кызыл, Республика Тыва, 667000
 
телефон для справок: (394-22) 2-11-96, е-mail: info@tyva.arbitr.ru;  http://tyva.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Кызыл
 
Дело № А69-2754/2014
 
    23 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2014 года. Полный текст решения изготовлен 23 октября 2014 года.
 
    Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хайдып Н.М.,
 
    при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Доржу А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва
 
    к Администрации сельского поселения сумон Кара-Хаак Кызылского кожууна Республики Тыва (ИНН 1707002395, ОГРН 1021700728719)
 
    о взыскании задолженности в общей сумме 186 344,04 руб., из них: налоги в сумме 131 554 руб., пени в размере 28 629,04 руб., штрафы в размере 26 161 руб.,
 
    при участии:
 
    от заявителя: Дондуй О.В. по доверенности от 05.05.2014г.,
 
    от ответчика: Ли Т.С – глава сельского поселения (решение Хурала представителей сельского поселения от 11.12.2012г. № 9, паспорт),
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва (далее - налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Администрации сельского поселения сумон Кара-Хаак Кызылского кожууна Республики Тыва (ИНН 1707002395, ОГРН 1021700728719) (далее – Администрация, ответчик) о взыскании задолженности в общей сумме 186 344,04 руб., из них: налоги в сумме 131 554 руб., пени в размере 28 629,04 руб., штрафы в размере 26 161 руб.
 
    В судебном заседании представитель налогового органа полностью поддержал требование, просил взыскать задолженность.
 
    Представитель ответчика требование налогового органа признал, указал, что задолженность образовалась по причине финансовых затруднений, и в связи с этим просил снизить суммы пеней и штрафов.
 
    Изучив материалы дела,  арбитражный суд установил следующее:
 
    Согласно Выписке от 15.08.2014г. Администрация сельского поселения сумон Кара-Хаак Кызылского кожууна Республики Тыва внесена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Тыва в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021700728719.
 
    На основании решения руководителя от 30.12.2013г. № 07-10-29 налоговым органом проведена выездная налоговая проверка Администрации по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налогов за период с 01.01.2011г. по 31.12.2012г.
 
    В ходе проверки установлена неуплата налога на имущество организаций за 2011 год в сумме 4994 руб., за 2012 год – 3270 руб., неперечисление налоговым агентом исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за 2011 год в сумме 71 632 руб., за 2012 год в сумме 50 909 руб., в связи с чем начислены пени в общей сумме 27 237,66 руб.
 
    По результатам проверки составлен акт от 14.02.2014г. № 07-24-10-03 и вынесено решение от 24.03.2014г. № 07-24-10-06 о привлечении Администрации к налоговой ответственности по ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 24 508 руб., по п. 1 ст. 122 за неуплату налога на имущество организаций в виде штрафа в размере 1653 руб. Указанным решением налоговым органом предложено Администрации также уплатить налог на имущество организации в сумме 8264 руб., начисленный и удержанный НДФЛ в сумме 122 541 руб., а также пени за несвоевременную уплату налогов по состоянию на 24.03.2014г. в общей сумме 28629,04 руб.
 
    Требованием от 28.04.2014г. № 407 Администрации предложено в срок до 22.05.2014г. уплатить задолженность по налогам, пени и штрафам; требованием от 12.03.2014г. № 375 предложено в срок до 01.04.2014г. уплатить задолженность по транспортному налогу в сумме 749 руб.
 
    Неисполнение требований в установленный срок явилось основанием для взыскания задолженности путем предъявления иска в арбитражный суд на основании ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с частью 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация является налогоплательщиком налога на имущество организаций.
 
    Согласно статье 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
 
    Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога, форму отчетности по налогу.
 
    Таким законом,  определяющим ставку, порядок и сроки уплаты налога на имущество организаций на территории Республики Тыва, является Закон Республики Тыва от 27.11.2003г. № 476 ВХ-1 «О налоге на имущество организаций» (далее – Закон Республики Тыва).
 
    В статье 2 названного Закона определено, что ставка налога на имущество организаций на территории Республики Тыва установлена в размере 2,2 процента.
 
    В силу ст. 3 Закона Республики Тыва авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период. Налоговая отчетность представляется по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
 
    В соответствии со статьей 376 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения. Среднегодовая (средняя) стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, за налоговый (отчетный) период определяется как частное от деления суммы, полученной в результате сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого месяца налогового (отчетного) периода и 1-е число следующего за налоговым (отчетным) периодом месяца, на количество месяцев в налоговом (отчетном) периоде, увеличенное на единицу.
 
    Согласно статье 379 Налогового кодекса  Российской Федерации налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии со статьей 382 Налогового кодекса Российской Федерации сумма авансового платежа по налогу исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период в соответствии с пунктом 4 статьи 376 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом Республики Тыва определено, что авансовые платежи по налогу на имущество исчисляются исходя из налоговой базы, и производятся в установленные законодательством сроки.
 
    Материалами дела установлено, что средняя стоимость имущества  Администрации за 2011г. составила 226 999,23 руб., за 2012г. – 148 648,16 руб., которые и явились налоговой базой для исчисления суммы данного налога. В результате непредставления налоговой декларации по указанному налогу выездной налоговой проверкой установлена неуплата данного налога за 2011г. в сумме 4994 руб., за 2012г. – 3270 руб.
 
    Доказательств обратного Администрацией не представлено.
 
    В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
 
    Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона Республики Тыва от 28.11.2002г. № 92-ВХ-1 «О транспортном налоге» объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно статье 5 названного Закона Республики Тыва налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
 
    В соответствии с пунктом 3 ст. 8 Закона Республики Тыва налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают суммы авансовых платежей по налогу по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки не позднее 30 апреля, 31 июля, 31 октября.
 
    Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по окончании налогового периода, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате в течение налогового периода, и уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Администрацией в нарушение названных норм не уплачен транспортный налог за 2013 год в сумме 749 руб.
 
    Данный факт также подтвержден представителем Администрации в судебном заседании.
 
    В силу пункта 1 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.
 
    Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами (пункт 1).
 
    Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации с зачетом ранее удержанных сумм налога (пункт 2).
 
    В силу пункта 4 данной статьи Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
 
    Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам.
 
    Согласно пункту 6 указанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
 
    В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.
 
    Согласно пункту 6 статьи 226Налогового кодекса Российской Федерации  налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.
 
    Анализ вышеприведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что законодатель возложил обязанность по исчислению, удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц с доходов физических лиц, полученных ими от организаций, в первую очередь, на налоговых агентов, которые в случае невозможности удержания налога обязаны об этом сообщить в налоговый орган в течение месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    Как следует из материалов выездной налоговой проверки, за проверяемый период 2011-2012гг. Администрацией произведены выплаты работникам только по доходам, облагаемой по налоговой ставке 13%.
 
    Исчисление сумм НДФЛ производится налоговым агентом нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода по итогам каждого месяца с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего периода суммы налога в соответствии с п. 3 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Выездной налоговой проверкой установлено, что в 2011г. налоговым агентом начислено и удержано НДФЛ в сумме 178 550 руб., перечислено в бюджет 106 918,04 руб., исчисленный и удержанный, но не перечисленный в бюджет НДФЛ составил 71 632 руб. В 2012 году налоговым агентом начислено и удержано НДФЛ в сумме 116 588,6 руб., перечислено в бюджет 65 679,6 руб., исчисленный и удержанный, но не перечисленный в бюджет НДФЛ составил 50 909 руб.
 
    Доказательств уплаты/перечисления в полном объеме и в установленный срок, либо отсутствия задолженности по указанным налогам ответчиком в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
 
    В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    При изложенных обстоятельствах суд признает подтвержденным материалами дела факт ненадлежащего исполнения Администрацией обязанности по правильному  исчислению и уплате/перечислению в установленные сроки налогов.
 
    На основании изложенного у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с Администрации НДФЛ в сумме 122 541 руб., налога на имущество организаций в сумме 8 264 руб., транспортного налога в сумме 749 руб.
 
    Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается способами, перечисленными в главе 11 Налогового кодекса Российской Федерации. Одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов являются пени.
 
    В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса  Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую  налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.
 
    При этом сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Проверив расчет начисления пеней, суд признает их правильным и обоснованным, поскольку в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса  Российской Федерации пеня уплачивается независимо от уплаты налога, за несвоевременную уплату которого она начислена.
 
    Пунктом 1 статьи 72Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 75Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановленииот 15 июля 1999 N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
 
    В ПостановленииКонституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П, Определенииот 04.07.2002 N 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
 
    Таким образом, по своей правовой природе пеня не является финансовой санкцией, а служит мерой компенсационного характера и на ее начисление не влияет наличие или отсутствие вины плательщика в несвоевременной уплате налога.
 
    При изложенных обстоятельствах ходатайство Администрации об уменьшении суммы пеней не подлежит удовлетворению.
 
    Как следует из материалов выездной налоговой проверки, за неуплату налога на имущество организаций начисленная сумма пеней составила за 2011 год – 1080,58 руб., за  2012 год – 383,98 руб. Также за проверяемый период налоговым агентом начислено и удержано, но не перечислено в бюджет НДФЛ  в сумме 122 541 руб., на которую налоговым органом обоснованно начислена пеня в сумме 27 164,48 руб.
 
    Следовательно, начисленные налоговым органом пени за несвоевременное исполнение налогоплательщиком налоговых обязательств подлежат уплате.
 
    Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неуплата или неполную уплату сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 129.3настоящего Кодекса влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
 
    За неуплату налога на имущество организаций за проверяемый период Администрация правомерно привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1653 руб.
 
    В соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.
 
    За неправомерное неперечисление в бюджет начисленного и удержанного НДФЛ в сумме 122 541 руб. налоговый орган обоснованно привлек Администрацию к налоговой ответственности по ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 24 508 руб.
 
    В соответствии со статьей 114Налогового кодекса Российской Федерации  налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. При наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16Кодекса за совершение налогового правонарушения.
 
    Смягчающие обстоятельства за совершение налогового правонарушения указаны в статье 112Кодекса. В соответствии с пунктом 3 названной статьик смягчающим могут быть отнесены иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    В силу пункта 19постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.
 
    Из приведенных норм права и позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что применение налоговых санкций должно соответствовать характеру совершенного правонарушения, не нести собой карательной функций; в случае установления налоговым органом или судом хотя бы одного смягчающего налоговую ответственность обстоятельства размер штрафа должен быть уменьшен не менее чем в 2 раза. При этом суд не ограничен рамками оспариваемого решения налогового органа и должен произвести оценку установленных смягчающих налоговую ответственность обстоятельств.
 
    Принимая во внимание совершение ответчиком правонарушения впервые, его сложное финансовое положение, а также, учитывая, что Администрация финансируется из местного бюджета, суд признает данные обстоятельства смягчающими ответственность, в связи с чем удовлетворяет ходатайство ответчика и уменьшает размер штрафа, как заявлено ответчиком, в два раза: за неуплату налога на имущество организации с 1 652,80 руб. до 826,40 руб., за неправомерное неперечисление НДФЛ с 24 508,20 руб. до 12 254,10 руб.
 
    При проверке порядка привлечения Администрации к налоговой ответственности судом не установлено нарушений: акт выездной налоговой проверки № 07-24-10-03 от 14.02.2014г. получен ответчиком 14.02.2014г., т.е. в день составления акта; материалы налоговой проверки рассмотрены при участии представителя налогоплательщика, решение № 07-24-10-06 о привлечении Администрации к налоговой ответственности вынесено 24.03.2014г., что свидетельствует о соблюдении налоговым органом положений статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований налогового органа в части.
 
    На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
 
    В связи с тем, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание не производится.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России  № 2 по Республике Тыва удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Администрации сельского поселения сумон Кара-Хаак Кызылского кожууна Республики Тыва, находящейся по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, с.Кара-Хаак, ул. Степная, д. б/н, дата регистрации при создании 29.04.1996г.,  регистрация в Едином государственном реестре юридических лиц 23.12.2002г. за основным государственным регистрационным номером 1021700728719, ИНН 1707002395, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва задолженность в общей сумме 173 263,54 руб., из них: налог на доходы физических лиц в сумме 122 541 руб., налог на имущество организаций в сумме 8 264 руб., транспортный налог в сумме 749 руб.; пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 27 164,48 руб., по налогу на имущество организаций в сумме 1 464,56 руб.; штраф по ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц в размере 12 254,10 руб., по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на имущество организаций в размере 826,40 руб.
 
    В остальной части заявленных требований в удовлетворении отказать.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) не позднее месячного срока со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.
 
 
 
Судья                                                                                    Н. М. Хайдып
 
 
 
Дело № А69-229/2012