Решение от 13 мая 2014 года №А69-266/2014

 
 
Арбитражный суд Республики Тыва
Кочетова  ул., 91,  г. Кызыл,  667000            
 
тел./факс (394 22) 2-11-96;  е-mail: info@tyva.arbitr.ru
 
сайт суда: www.tyva.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Кызыл
 
Дело № А69-266/2014
 
    13 мая 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2014 года. Полный текст решения изготовлен 13 мая 2014 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Республики Тыва Сарыглар Д.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Ооржак Б.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Стар» о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 12.12.2013 г. № 17 в размере 277 000 рублей, неустойки в размере 17 061 рублей, расторжении муниципального контракта от 12.12.2013 г. № 17,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Чооду А.В. – представитель Администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» по доверенности от 11.12.2013 г.,
 
    от ответчика: не явились,
 
установил:
 
    Администрация муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Стар» о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 12.12.2013 г. № 17 в размере 277 000 рублей, неустойки в размере 17 061 рублей, расторжении муниципального контракта от 12.12.2013 г. № 17.
 
    Представитель общества с ограниченной ответственностью «Авто-Стар» в судебное заседание не явился, телеграмма, направленная судом по адресу, указанному в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (198035, г.Санкт-Петербург, ул.Двинская, 3) обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Стар» не вручено, вернулось в суд с отметкой почтового отделения «Отсутствие адресата по указанному адресу».
 
    В силу пункта 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.
 
    Учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на сайте Арбитражного суда Республики Тыва и сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,  в соответствии с частью 6 статьи 121, статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного представителя ответчика.
 
    В судебном заседании представитель истца уточнил исковое заявление, согласно которому просит суд расторгнуть муниципальный контракт от 12.12.2013 г. № 17, взыскать произведенную оплату по муниципальному контракту в размере 277 000 рублей, неустойку в размере 77 282,04 рублей.
 
    В соответствии со статьями 49, 159 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации уточненное исковое заявление судом принимается к рассмотрению.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просит суд расторгнуть муниципальный контракт от 12.12.2013 г. № 17, взыскать произведенную оплату по муниципальному контракту в размере 277 000 рублей, неустойку в размере 77 282,04 рублей.
 
    Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке главы 19 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, судом установлено.
 
    Администрация муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» зарегистрирована в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Тыва за ОГРН 1021700586896, ИНН 1706000195, находящееся по адресу: 668360, Республика Тыва, Тес-Хемский кожуун, с.Самагалтай, ул.Кунаа, д.58.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Авто-Стар» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу за ОГРН 1137847274399, ИНН 7805627220, находящееся по адресу: 198035, г.Санкт-Петербург, ул.Двинская, д.3.
 
    Как следует из материалов дела, 12 декабря 2013 года между Администрацией муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» (Муниципальный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Авто-Стар» (Поставщик) заключен муниципальный контракт на поставку автомобиля № 17 (далее – контракт), по условиям которого Поставщик обязуется поставить автомобиль марки LADA GRANTA (товар) в соответствии со спецификацией (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а Муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.
 
    Согласно пункту 4.2. контракта, Поставщик обязуется доставить товар по адресу, указанному в пункте 4.1. контракта в течение 20 календарных дней. Отсчет срока поставки начинается со дня подписания контракта.
 
    В соответствии с пунктом 5.1. контракта, цена товара по настоящему контракту составляет 277 000 рублей.
 
    Во исполнение пункта 5.1. контракта, истец платежным поручением от 18.12.2013 г. № 2124495 перечислил на счет ответчика 277 000 рублей.
 
    В пункте 5.4.контракта указано, что обязательства по оплате поставленного товара считаются выполненными в день поступления денежных средств на счет Поставщика.
 
    В пункте 8.1. контракта, указано, что все споры, возникающие в процессе заключения и исполнения контракта решаются сторонами в добровольном порядке. При не достижении соглашения сторон, спор подлежит разрешению в Арбитражном суде Республики Тыва.
 
    02 января 2014 года ответчиком истцу направлялось уведомление, из которого следует, что поставка товара будет осуществлена в период с 09.01.2014 г. по 10.01.2014 г.
 
    15 января 2014 года истец направил ответчику претензию о выполнении условий контракта, которое оставлено без ответа до настоящего времени.
 
    Неисполнение обществом с ограниченной ответственностью «Авто-Стар» условий контракта послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Арбитражный суд, считает требования истца обоснованными и подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
 
    Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.
 
    Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.
 
    Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
 
    Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
 
    Статьей 1 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что данный Закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов. Нормы права, содержащиеся в иных федеральных законах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать настоящему федеральному закону.
 
    Согласно статье 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего федерального закона. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта. Статья 10 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устанавливает способы размещения заказа, в том числе путем проведения торгов в форме аукциона, конкурса.
 
    Вместе с тем положения Закона о размещении заказов регулируют лишь отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, а не вопросы исполнения и расторжения государственных и муниципальных контрактов на поставки товаров для государственных нужд.
 
    В силу частей 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд (пункт 2 статьи 530 Кодекса). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Кодекса), если иное не предусмотрено Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 526 Гражданского кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
 
    По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары, покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 названного Кодекса).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    В контракте определен предмет контракта, согласованы сторонами сроки выполнения работы, ее стоимость, порядок платежа и расчетов, т.е. оговорены все существенные условия, следовательно, в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки следует считать заключенным.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Согласно пункту 2 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.
 
    Доказательств поставки обществом с ограниченной ответственностью «Авто-Стар» по условиям контракта, товара в материалах дела не имеется и к судебному заседанию доказательств обратного ответчиком не представлено. Таким образом, материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по контракту.
 
    Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Поскольку ответчиком не представлены доказательства поставки товара, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
 
    В пункте 7.3. контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств по поставке товара, предусмотренных контрактом, Муниципальный заказчик имеет право требовать от Поставщика уплаты неустойки (штрафа) в размере 1/300 на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости товара поставка которого просрочена, за каждый день просрочки начиная со дня следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом.
 
    В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Судом проверен представленный расчет неустойки, в соответствии с которым истцом обоснованно и в соответствии с действующим законодательством определены периоды просрочки исполнения денежного обязательства по договору. Исходя из произведенных расчетов, подлежащая уплате сумма неустойки по муниципальному контракту от 12.12.2013 г. № 17, которая составляет 77 282,04 рублей.
 
    В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
 
    Согласно пункту 8.4 контракта стороны предусмотрели, что расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
 
    Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Пунктом 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным, в том числе, в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
 
    С учетом имеющихся в материалах дела доказательств и доводов истца судом установлено, что ответчиком допущено существенное нарушение контракта, которое повлекло невозможность для истца получить товар, исполнить обязательства по контракту, соответственно, привело к невозможности достижения цели договора. Указанное нарушение ответчиком срока поставки товара является основанием для расторжения контракта в соответствии с абзацем 1 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Порядок расторжения контракта, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации, истцом соблюден.
 
    Учитывая соблюдение истцом досудебного порядка расторжения государственного контракта, существенное нарушение ответчиком своих обязательств, требование истца о расторжении муниципального контракта от 12.12.2013 на поставку автомобиля признается судом обоснованным, подлежащим удовлетворению.
 
    В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
 
    Исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждено неисполнение обществом с ограниченной ответственностью «Авто-Стар» условий контракта.
 
    На основании изложенного у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска относится на заявителя.
 
    Согласно ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
 
    Государственная пошлина, подлежащая уплате, пропорционально сумме удовлетворенных имущественных требований истца составляет 10 085 рублей 64 копейки, размер государственной пошлины по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров составляет 4 000 рублей.
 
    Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, расходы по ее уплате следует отнести на ответчика в размере 14 085 рублей 64 копейки рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авто-Стар», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу за ОГРН 1137847274399, ИНН 7805627220, находящееся по адресу: 198035, г.Санкт-Петербург, ул.Двинская, д.3 в пользу Администрации муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Тыва за ОГРН 1021700586896, ИНН 1706000195, находящееся по адресу: 668360, Республика Тыва, Тес-Хемский кожуун, с.Самагалтай, ул.Кунаа, д.58 задолженность по муниципальному контракту от 12.12.2013 г. № 17 в размере 277 000 рублей, неустойку в размере 77 282 рублей 04 копеек.
 
    Расторгнуть муниципальный контракт от 12.12.2013 г. № 17, заключенный между Администрацией муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» и обществом с ограниченной ответственностью «Авто-Стар».
 
    Выдать взыскателю исполнительный лист.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авто-Стар», зарегистрированного в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу за ОГРН 1137847274399, ИНН 7805627220, находящееся по адресу: 198035, г.Санкт-Петербург, ул.Двинская, д.3 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 14 085 рублей 64 копеек.
 
    Исполнительный лист направить в налоговый орган.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия либо не позднее двух месяцев после вступления решения в законную силу в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
    Судья                                                                                                    Д.В.Сарыглар