Дата принятия: 29 августа 2014г.
Номер документа: А69-2269/2014
Арбитражный суд Республики Тыва
667000, г.Кызыл, ул. Кочетова, д.91, телефон/факс: (394-22) 2-11-96,
http://tyva.arbitr.ru, электронная почта: info@tuva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл
Дело № А69-2269/2014
29 августа 2014 г.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва (ОГРН 1021700728191, ИНН 1717007805) к Муниципальному бюджетному учреждению сельскому центру культуры и библиотечного обслуживания сельского поселения сумона Усть-Элегест Кызылского кожууна Республики Тыва (ОГРН 1121720000027, ИНН 1717010692) о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2014 г. в общей сумме 81 103 руб. 54 коп.,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва (далее - Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению сельскому центру культуры и библиотечного обслуживания сельского поселения сумона Усть-Элегест Кызылского кожууна Республики Тыва (далее - учреждение) о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1 квартал 2014 г. в общей сумме 81 103 руб. 54 коп.
Заявление Пенсионного фонда принято судом в порядке упрощенного производства – главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассматривается согласно главе 25 АПК Российской Федерации.
В соответствии со ст. 228 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, без вызова сторон, извещенных надлежащим образом, поскольку ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ (почтовые уведомления от 16.07.2014 № 05607, от 17.07.2014 № 05606).
Кроме того, имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http:www.arbitr.ru).
В сроки 01.08.2014 и 22.08.3014, установленные определением суда от 11.07.2014 для представления доказательств и иных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, сторонами по делу не представлено, в связи с чем суд исследует имеющиеся в материалах дела доказательства и принимает решение, основываясь на них.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Муниципальное бюджетное учреждение сельский центр культуры и библиотечного обслуживания сельского поселения сумона Усть-Элегест Кызылского кожууна Республики Тыва зарегистрировано в качестве юридического лица 10.01.2012 за основным государственным регистрационным номером ОГРН 1121720000027, ИНН 1717010692.
06.05.2014 учреждением в Пенсионный фонд представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за 1 квартал 2014, согласно которым, сумма исчисленных страховых взносов, подлежащих уплате в бюджет, составила в общей сумме 97 789 руб. 81 коп.
В установленный законом срок страховые взносы учреждением не уплачены, в связи с чем за несвоевременную уплату ответчиком страховых взносов за 1 квартал 2014Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации начислены пени и страховые взносы в общей сумме 81 103 руб. 54 коп., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии – 79 316 руб. 36 коп. и пени на них – 1 450 руб. 91 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 00 руб. 00 коп. и пени на них – 336 руб. 27 коп.
Согласно материалам дела следует, что Пенсионным фондом направлено ответчику требование от 23.05.2014 № 01800540010922 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 25.05.2014 в сумме 81 103 руб. 54 коп.сроком до 03.06.2014.
Неисполнение ответчиком указанного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ учреждение является плательщиком страховых взносов и согласно ч. 1 ст. 18 этого же Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Статьей 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что по итогам отчетных периодов плательщики страховых взносов представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность.
Отчетными периодами признаются I квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.
Сроки уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены ст. 15 Закона № 212-ФЗ (организации в силу ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ отнесены к плательщикам страховых взносов).
Согласно ч. 4 и 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода организация уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, при этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ).
Учитывая изложенное, взносы работодателя должны перечисляться организацией в бюджет Пенсионного фонда РФ не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который они начисляются.
В силу ст. 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
Пунктом 4 ст. 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке с организаций, которым открыт лицевой счет.
Для целей Закона № 212-ФЗ используется понятие лицевого счета, как счета, открытого в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством не исключено право Пенсионного фонда при определенных условиях, обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Материалами дела подтверждается, что учреждением самостоятельно отражен в расчете авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, сумма, подлежащая уплате в бюджет Пенсионного фонда за 1 квартал 2014 в размере 97 789 руб. 81 коп.
В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 212-ФЗ сроки плательщик страховых взносов помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за сроком уплаты сумм страховых взносов, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ст. 25 Закона № 212-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 19 Закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 Закона № 212-ФЗ.
Материалами дела подтверждается направление Пенсионным фондом требование от 23.05.2014 № 01800540010922 об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 23.05.2014 в сумме 81 103 руб. 54 коп.сроком до 03.06.2014.
Как следует из материалов дела, при проведении проверки Пенсионным фондом был установлен факт неуплаты учреждением в установленные сроки страховых взносов за 1 квартал 2014 в размере 62 400 руб. 00 коп., в связи с чем фондом на основании статьи ст. 25 Закона № 212-ФЗ начислены пени за несвоевременную уплату взносов в сумме 1 787 руб. 18 коп.
Таким образом, ответчиком не исполнены обязательства по своевременному внесению в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховых взносов, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебных акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом, учитывая бюджетное финансирование учреждения, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины с 2000 руб. до 500 руб., применив положения п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, ст.ст. 167-171, 176, 216 и 229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва (ОГРН 1021700728191, ИНН 1717007805) о взыскании обязательных платежей удовлетворить:
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения сельского центра культуры и библиотечного обслуживания сельского поселения сумона Усть-Элегест Кызылского кожууна Республики Тыва, зарегистрированного в качестве юридического лица 10.01.2012 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1121720000027, ИНН 1717010692, находящегося по адресу: 667907, Республика Тыва, Кызылский район, с. Усть-Элегест, ул. Шахтерская, д. 44 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кызылском районе Республики Тыва (ОГРН 1021700728191, ИНН 1717007805)задолженность в общей сумме 81 103 руб. 54 коп., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направленные на финансирование страховой части трудовой пенсии – 79 316 руб. 36 коп. и пени на них – 1 450 руб. 91 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 00 руб. 00 коп. и пени на них - 336 руб. 27 коп., для перечисления в соответствующие бюджеты.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения сельского центра культуры и библиотечного обслуживания сельского поселения сумона Усть-Элегест Кызылского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 500 руб.
Выдать исполнительные листы взыскателю и налоговому органу.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Судья А.Х.Чамзы-Ооржак