Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: А69-2047/2014
Арбитражный суд Республики Тыва
667000, г. Кызыл, ул. Кочетова, 91. Тел. (39422) 2-11-96 (факс)
info@tyva.arbitr.ruhttp://www.tyva.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл
Дело № А69-2047/2014
13 августа 2014 г.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Тыва (ОГРН 1041700624976, ИНН 1709005794) к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Шолбан» комбинированного вида с. Дус-Даг Овюрского кожууна (ОГРН 1031700606354, ИНН 1708003106) о взыскании штрафа в размере 650 руб.,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Тыва (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Шолбан» комбинированного вида с. Дус-Даг Овюрского кожууна (ОГРН 1031700606354, ИНН 1708003106) о взыскании штрафа в размере 650 руб.
Дело рассматривалось в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сторон надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 123, ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовые уведомления от 23.07.2014 г. № 10122, от 29.07.2014 г. № 10121).
Из заявления налогового органа, следует, что на основании ст.ст. 31, 46 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция просит взыскать в судебном порядке с ответчика штраф в размере 650 руб.
Ответчиком не представлен отзыв на заявление, в связи с чем, суд рассматривает спор по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии с ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отказу в их удовлетворении по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, ответчик – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Шолбан» комбинированного вида с. Дус-Даг Овюрского кожууна зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № 1031700606354, ИНН 1708003106.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направил требования № 1423 по состоянию на 28.11.2011 г., № 1670 на 20.01.2012 г., № 491 на 24.05.2010, № 765 на 10.09.2012 об уплате в срок до 16.12.2011, до 01.02.2012, до 03.06.2010, до 28.09.2012 года задолженности по недоимке, пени и штрафам в общей сумме 650 руб.
В соответствии с указанными требованиями ответчику предложено в установленный срок добровольно уплатить суммы недоимки по налогам, взносам и пени.
Неисполнение требований в установленные сроки явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отказу в их удовлетворении по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.
Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Пунктами 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, срок для обращения в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени должен рассчитываться с учетом положений статей 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации и включает в себя: три месяца после наступления срока уплаты налога (для выставления требования); срок для добровольного исполнения требования об уплате задолженности; 60-дневный срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации для бесспорного взыскания задолженности; шесть месяцев по истечении указанного срока.
Из материалов дела усматривается, что ответчику предложено исполнить требования № 1423 по состоянию на 28.11.2011 г., № 1670 на 20.01.2012, № 491 на 24.05.2010, № 765 на 10.09.2012 об уплате в срок до 16.12.2011, до 01.02.2012, до 03.06.2010, до 28.09.2012 г. задолженности по недоимке, пени и штрафам в общей сумме 650 руб. В связи с этим срок обращения налоговой инспекции за взысканием задолженности в судебном порядке по указанным требованиям истек в 2010-2012 г. При этом налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением 19.06.2014 г., то есть за пределами срока, установленного статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, исходя из того, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения с иском в суд о взыскании спорной задолженности, при этом налоговым органом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока и не представлены доказательства наличия уважительных причин его пропуска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В связи с тем, что налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, ее взыскание не производится.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Тыва (ОГРН 1041700531982, ИНН 1701037770) к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Шолбан» комбинированного вида с. Дус-Даг Овюрского кожууна (ОГРН 1031700606354, ИНН 1708003106) о взыскании штрафа в общей сумме 650 руб. отказать полностью.
На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.
Судья Чамзы-Ооржак А.Х.
