Определение от 20 августа 2014 года №А69-2045/2013

 
    Арбитражный суд Республики Тыва
 
667000, г.Кызыл, ул. Кочетова, д.91, телефон/факс: (394-22) 2-11-96,
 
http://tyva.arbitr.ru, электронная почта: info@tuva.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по заявлению
 
    г. Кызыл                                                                                                           Дело № А69-2045/2013
 
    20 августа 2014 г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Республики Тыва Чамзы-Ооржак А.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш А.Ш., рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» о рассрочке исполнения судебного акта по делу № А69-2045/2013 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва об оспаривании постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 23.07.2013 г. № А70-14.31/13,
 
    при участии в судебном заседании: Алдын-оол Е.С. – представителя заявителя по доверенности от 06.04.2012 № 282 и Кыргыс А.В. – представителя административного органа по доверенности от 15.01.2014,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» (далее – ООО «ВКС», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – УФАС по РТ, административный орган) о признании незаконным постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 23.07.2013 г. № А70-14.31/13 о привлечении общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде взыскания штрафа в сумме 1 429 065 руб.
 
    Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 03.10.2013 г. в удовлетворении заявления общества об оспаривании постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 23.07.2013 г. № А70-14.31/13 отказано полностью.
 
    Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 года по делу № А69-2045/2013 решение суда от 03.10.2013 оставлено в силе, а апелляционная жалоба общества – без удовлетворения.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.03.2014 года по делу № А69-2045/2013 решение суда первой инстанции от 03.10.2014, постановление апелляционного инстанции от 17.12.2013 оставлены без изменения, а кассационная жалоба общества – без удовлетворения.
 
    06.08.2013 г. общество обратилось с заявлением о предоставлении рассрочки принудительного взыскания по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления, принятого УФАС по РТ, в связи с тяжелым финансовым положением общества, поскольку идут подготовительные работы по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства города Кызыла к работе в осенне-зимний период на 2014-2015.
 
    Дело рассмотрено в порядке статей 324, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме и пояснила, что общество не сможет уплатить административный штраф в сумме 634 590 руб. в пятидневный срок по причине проведения мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период на 2014-2015 и наличия задолженности перед ОАО «Тываэнергосбыт» в сумме 20 475 806 руб. 29 коп., поэтому просит суд учесть тяжелое материальное положение общества и предоставить рассрочку исполнения постановления А70-14.31/13 от 23.07.2013 на 6 месяцев согласно графику платежей.
 
    Представителем УФАС по РТ представлен отзыв на заявление в судебном заседании, пояснив, что исполнительное производство возбуждено на основании постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, вынесенного Управлением, в связи с чем полагает, что с заявлением о рассрочке общество должен обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, которое может принять решение об отсрочке исполнения постановления, поэтому данное заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Оценив материалы дела, суд считает производство по заявлению о рассрочке исполнения судебного акта подлежащим прекращению по следующим основаниям:
 
    Согласно пункту 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  и ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Таким образом, по смыслу данных норм арбитражные суды рассматривают вопросы об отсрочке или рассрочке исполнения только судебных актов арбитражных судов.
 
    В данном случае исполнительное производство от 30.07.2014 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено на основании постановления УФАС по РТ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 23.07.2013 г. № А70-14.31/13.
 
    Ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не предоставляют арбитражному суду права отсрочить или рассрочить исполнение постановления антимонопольного органа, имеющего силу исполнительного документа. Арбитражный суд вправе осуществлять указанные действия только по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом.
 
    При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса, поскольку заявление об отсрочке исполнения постановления антимонопольного органа не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150 и ст.ст. 184, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Производство по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» о рассрочке исполнения судебного акта по делу № А69-2045/2013 прекратить в связи с неподведомственностью.
 
    На определение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месячного срока со дня его принятия.
 
    СудьяА.Х.Чамзы-Ооржак