Определение от 07 октября 2014 года №А69-1946/2014

 
 
Арбитражный суд Республики Тыва
 
г. Кызыл, ул. Кочетова, дом 91, 667000
 
тел./факс (394 22) 2-11-96; е-mail: info@tyva.arbitr.ru
 
www.tyva.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об отказе во введении наблюдения и
 
о прекращении производства по делу о несостоятельности
 
 
    г. Кызыл
 
    17 октября 2014 года
 
Дело № А69-1946/2014
 
    Резолютивная часть определения объявлена 02 октября 2014 года, определение в полном объеме изготовлено 17 октября 2014 года.
 
    Судья Арбитражного  суда Республики Тыва Маады Л.К-Б., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Куулар С.Ч. рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Иркутскэнерго» о признании открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» несостоятельным (банкротом) (ИНН 1701040660 ОГРН 1061701024065), с участием судьи Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Кулика Е.Н., осуществляющего организацию видеоконференц-связи,
 
    при участии в заседании представителей:
 
    от заявителя – Скрябикова О.Б. по доверенности от 15.10.2013г. № 387
 
    от должника – Шулуу Д.Г. по доверенности от 14.10.2014г.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Открытое акционерное общество «Иркутскэнерго» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» несостоятельным (банкротом) (ИНН 1701040660 ОГРН 1061701024065), где просит суд:
 
    - ввести в отношении ОАО «Тываэнергосбыт» процедуру банкротства (наблюдение);
 
    - включить требования ОАО «Иркутскэнерго» в сумме 27 284 472,04 рублей в реестр требований кредиторов в третью очередь.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 23.06.2014 года заявление Иркутского открытого акционерного общества энергетики и электрификации (ОАО «Иркутскэнерго») принято  к производству, возбуждено производство по делу № А69-1946/2014.
 
    Судебное заседание проведено в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном главой 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон,  надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения заявления в порядке ч. 2 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также имеется публичное извещение о времени и месте рассмотрения заявления на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва в сети Интернет по адресу: http://tyva.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http:www.arbitr.ru).
 
    Из заявления конкурсного кредитора следует, что ОАО «Иркутскэнерго» босновывает свои требования наличием неуплаченной свыше трех месяцев задолженности в сумме 27 284 472,04 руб. По указанным основаниям заявитель просит признать ОАО «Тываэнергосбыт» несостоятельным (банкротом) с включением требований в сумме 27 284 472,04 руб., в реестр требований кредиторов третьей очереди.
 
    В материалы дела должником представлен отзыв на заявление, согласно которому с требованием кредитора о признании несостоятельным (банкротом) должник не согласен. По мнению должника, кредитор не представил доказательств, подтверждающих обращение взыскания на имущество должника и  исполнительные документы на взыскание задолженности.
 
    Изучив материалы дела, представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявление ОАО «Иркутскэнерго» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    Исходя из положений п. 2 ст. 4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер денежного обязательства. При этом понятие денежного обязательства содержится в ст. 2 названного Закона.
 
    Для определения наличия признаков банкротства учитывается размер денежных обязательств без учета установленных законодательством штрафов (пеней) и иных финансовых санкций (пункт 2 ст. 4 Закона о банкротстве).
 
    Согласно ст. 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы. Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 197 Закона о банкротстве, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
 
    Согласно пункту 1 статьи 197 Закона о банкротстве для целей данного Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.
 
    В силу статьи 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
 
    В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона услуги по передаче электрической энергии являются сферой деятельности субъектов естественной монополии.
 
    Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
 
    Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, услуги по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети оказываются непосредственно с целью обеспечения возможности последующей передачи электрической энергии для потребителя.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ОАО «Тываэнергосбыт» от 11.09.2013 N 1206 следует, что основным видом экономической деятельности Общества является распределение электроэнергии, дополнительным - передача электроэнергии, производство пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями.
 
    Пунктом 3.2. Устава ОАО "Тываэнергосбыт" предусмотрено, что предметом его деятельности является, в том числе, реализация (продажа) электрической энергии (мощности) на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) потребителям (в том числе гражданам).
 
    ОАО "Тываэнергосбыт" включено в региональный реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными рынками установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, в соответствии с которым доля общества на рынке передачи электроэнергии составляет 65% (Приказ N 1 от 29.05.2009 г.)
 
    Приказом Федеральной службы по тарифам от 26.07.2007 N 189-э ОАО "Тываэнергосбыт" включено в реестр гарантирующих поставщиков в границах балансовой принадлежности электрических сетей ОАО "Тываэнергосбыт", к которым присоединены потребители, подлежащие обслуживанию указанным гарантирующим поставщиком на территории Республики Тыва.
 
    Как видно из материалов дела, приказом Федеральной службы по тарифам от 26.07.2007 N 189-э ОАО "Тываэнергосбыт" включено в реестр гарантирующих поставщиков в границах балансовой принадлежности электрических сетей ОАО "Тываэнергосбыт", к которым присоединены потребители, подлежащие обслуживанию указанным гарантирующим поставщиком на территории Республики Тыва:
 
    - г. Кызыл,
 
    - Кызылский кожуун, кроме арбан Уш-Белдир в составе городского поселения Каа-Хем;
 
    - г. Туран Пий-Хемского кожууна;
 
    - Пий-Хемский кожуун, кроме сумона Севи, сумона Хут;
 
    - г. Шагонар Улуг-Хемского кожууна;
 
    - г. Ак-Довурак Барун-Хемчикского кожууна - Чаа-Хольский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Сут-Хольский, Овюрский, Тандинский, Эрзинский, Чеди-Хольский, Тес-Хемский, Каа-Хемский, Бай-Тайгинский кожууны.
 
    Учитывая, что согласно Реестру административно-территориального деления Республики Тыва, утвержденного постановлением Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва от 21.12.2005 N 1648 ЗП-1, Республика Тыва состоит из двух городов республиканского подчинения, 17 кожуунов и 4 городов кожуунного подчинения, то в данном случае ОАО "Тываэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии в отношении большинства кожуунов и городов на территории Республики Тыва, а именно: 13 кожуунов, 2 городов республиканского подчинения и 2 городов кожуунного подчинения.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что ОАО «Тываэнергосбыт» фактически обладает признаками субъекта естественной монополии, в связи с чем процедура наблюдения в отношении такого должника может быть введена лишь при наличии условий, предусмотренных ст. 197 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В соответствии с п. 3 ст. 197 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в п. 1 - 3 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
 
    Пунктами 1 - 3 ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве регламентируется очередность обращения взыскания на имущество организации-должника. Согласно этой норме Закона, в первую очередь взыскание обращается на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг); во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг); в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров (выполнении работ или оказании услуг).
 
    Заявителем не представлены доказательства оценки и обращения взыскания на имущество должника, непосредственно не участвующее в оказании услуг по передаче электроэнергии, а также на дебиторскую задолженность.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая особый статус должника, суд приходит к выводу об отсутствии в отношении ОАО «Тываэнергосбыт» признаков несостоятельности (банкротства), установленные для субъекта естественных монополий условий, предусмотренных ст. 197 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», следовательно, у суда не имеется оснований для введения в отношении ОАО «Тываэнергосбыт» процедуры наблюдения.
 
    В силу п. 3 ст.48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения; об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения; об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве выносится арбитражным судом при отсутствии заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом требование лица, обратившегося с этим заявлением, удовлетворено или требование кредитора признано необоснованным либо установлено отсутствие на дату подачи этого заявления хотя бы одного из условий, предусмотренных статьями 8, 9 или пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности заявления ОАО «Иркутскэнерго» о признании ОАО «Тываэнергосбыт» несостоятельным (банкротом) в связи с отсутствием условий, предусмотренных ст. 197 Закона о банкротстве, и отказывает в его удовлетворении и во введении процедуры наблюдения в отношении должника, а производство по делу о банкротстве ОАО «Тываэнергосбыт» подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь статьями 32, 33, 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 112, 184, 185 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Отказать во введении процедуры наблюдения в отношении Открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» (ОГРН 1061701024065, ИНН 1701040660), находящегося по адресу: 667000, Республика Тыва,  г. Кызыл, ул. Заводская, 2а.
 
    Производство по делу № А69-1946/2014 о признании должника - Открытого акционерного общества «Тываэнергосбыт» (ОГРН 1061701024065, ИНН 1701040660) несостоятельным (банкротом) прекратить.
 
    Возвратить из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению от 01.07.2014 № 45172 государственную пошлину в размере 4 000 руб.
 
    Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.
 
 
 
    Судья                                                                                    Маады Л.К-Б.